【正文】
質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣全國老齡工作先進(jìn)縣全國農(nóng)村水電電氣化達(dá)標(biāo)縣 xx 省環(huán)境優(yōu)美示范縣城 xx 省文明城市 xx 省綠化模范縣等稱號(hào),被確定為革命老區(qū)縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地縣全國優(yōu)質(zhì)苧麻種植基地縣全國生豬調(diào)出 大縣全國科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)縣。 xx 縣緊緊圍繞十七大報(bào)告關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要 求,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型政府,切實(shí)讓一切權(quán)力屬于人民,激發(fā)廣大黨員群眾關(guān)心政治、參與改革的熱情,為實(shí)現(xiàn)全縣四大目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在 xx,干部選任沒有潛規(guī)則,干部是憑真本事賽出來的觀念,已經(jīng)深入人心。 xx 縣近年緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展黨內(nèi)民主和基層民主的重要內(nèi)容,以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力為突破口,進(jìn)而擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)公推直選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策民主化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開和實(shí)行民主評(píng)議等一系列制度創(chuàng)新,并在實(shí)踐中不斷完善和進(jìn)行制度配套建設(shè),達(dá)到了較高的制度化水平,走上了循序漸進(jìn)和 逐步深化的發(fā)展軌道。 xx 縣充分發(fā)揚(yáng)民主,邀請人民群眾、專家學(xué)者和實(shí)際部門的同志共同參與,集思廣益,科學(xué)論證,民主決策,積極推行民主評(píng)議,切實(shí)聽政于民、評(píng)之于民。其中, x 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記, x 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長, x 名股級(jí)干部提拔為副科級(jí)干部。堅(jiān)持干部下基層去、干部從基層來。直選前,正式候選人黨組織關(guān)系不在所選鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部。由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)公開推薦的候選人正式人選。七是公開推薦候選人正式人選。調(diào)研報(bào)告送縣公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱,當(dāng)選后存鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委并裝入干部個(gè)人檔案。六是實(shí)地調(diào)研??疾旌细竦娜诉x,再根據(jù)集中非定向公開選拔面試得分,按 x:x 的比例從高到低確定公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記候選人預(yù)備人選。四是組織考察。三是公開選拔候選人初步人選。二是資格審查。 以 xxxx 年 x 月面向全縣公推直選 x 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為例,為了確保公選公考的公平、公正、透明, xx 縣在候選人資格審查合格后,主要采取了以下步驟:一是公開報(bào)名。 在公選公考中選優(yōu)。足額預(yù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持公用經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算高于縣級(jí)部門,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算高于城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn) xx%。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員因工作不力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要求縣級(jí)相關(guān)部門調(diào) 整的,縣級(jí)部門須在半個(gè)月內(nèi)作出處理。二是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事管理權(quán)限。 (一)激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè) xxxx 年 x 月和 xxxx 年 xx 月, xx 縣先后出臺(tái)了《關(guān)于充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力的十條意見》《關(guān)于激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力的補(bǔ)充規(guī)定》文件,堅(jiān)持放權(quán)、讓利、減壓、明責(zé),從體制機(jī)制入手加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè),不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。 一、 xx 縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn) xx 縣位于 xx 省東部、 xx 市北部,唐武則天久視元年置縣,因竹多竹大而得名。20XX 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 2020 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍狀況如何,關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層貫徹執(zhí)行,關(guān)系到農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文以 xx 縣為重點(diǎn),系統(tǒng)總結(jié)了 xxxx 年以來 xx 縣在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),以及實(shí)踐中存在的具體困難和實(shí)際問題,并對(duì)存在的問題進(jìn)行深入分 析和比較研究,在此基礎(chǔ)上提出一些對(duì)策性的意見和建議。為了為實(shí)現(xiàn)四大發(fā)展目標(biāo)提供干部保障和人才支撐, xx 縣下大力氣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨政干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力、創(chuàng)新選人用人機(jī)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部公推直選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開和推行民主評(píng)議等一系列制度創(chuàng)新,創(chuàng)造了一整套豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),縣級(jí)部門派駐、下伸機(jī)構(gòu)其他行政事項(xiàng)審核或?qū)徟绊殨嬲鞯盟卩l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利不一致的問題。對(duì)直管單位派出機(jī)構(gòu),所在片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年結(jié)合