【正文】 有石化企業(yè)屬事關(guān)國計(jì)民生的企業(yè)，難以具有真正的破產(chǎn) 約束制度， 作為國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)主體代表的企業(yè)董事會(huì)和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)主體代表的政府 與 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) 之間 不具有“捆綁性”特征 ， 因此，其“監(jiān)督 控制”機(jī)制較弱。 （ 1） 對(duì)基本前提的檢驗(yàn) ① 對(duì)國有產(chǎn)權(quán)主體虛置形式上的檢驗(yàn)。 （ 3） 博弈模型的建立 表 5： 委托代理機(jī)制下的博弈 委托方行為 長期 短期 代 理 方 行 為 合 作 2 0 不合作 0 2 委托 中石油產(chǎn)權(quán) 使用權(quán)主體 二級(jí)主體 中海油產(chǎn)權(quán) 使用權(quán)主體 二級(jí)主體 中石化產(chǎn)權(quán) 使用權(quán)主體 二級(jí)主體 代理 代 理 其他企業(yè) 其他企業(yè) 其他企業(yè) 代理 國家產(chǎn)權(quán) 一級(jí)產(chǎn)權(quán)主體 產(chǎn)權(quán)所有權(quán)主體 吉林工商學(xué)院本科畢業(yè)論文 8 由表 5 可知， 對(duì)于企業(yè)來說，最 優(yōu) 策略是（長期 ， 合作 )， 但對(duì)產(chǎn)權(quán)主體虛置下的企業(yè)中的個(gè)人來說最 優(yōu) 策略 則 是（短期，合作）。國資委作為一級(jí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)主體，三大石化企業(yè)集團(tuán)作為一級(jí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)主體，同時(shí)也作為二級(jí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)主體，而三大石化集團(tuán)上市公司及其下屬企業(yè)均為二級(jí)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)主體。 2．產(chǎn)權(quán)主體虛置下，企業(yè)內(nèi)部委托方與代理方的博弈模型 （ 1）模型分析的范圍 此模型主要用于分析國有石化企業(yè)在產(chǎn)權(quán)主體虛置的前提下，政府主管部門和三大石化企業(yè)之間，三大石化企業(yè)內(nèi)部的委托方和代理方之間的博弈。 （ 2）國有 石化企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體虛置的實(shí)質(zhì)和原因 ①國有 石化企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體虛置的實(shí)質(zhì) 通過上文分析可知：國有石化企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體分為產(chǎn)權(quán)使用權(quán)主體和產(chǎn)權(quán)所有權(quán)主體，本文所說的產(chǎn)權(quán)主體虛置是指：國家作為一級(jí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)主體出現(xiàn)虛置，其實(shí)質(zhì)是國家作為國有石化企業(yè)集團(tuán)上市公司控 制性股東，但卻不具有完整意義產(chǎn)權(quán)主體的特征。 第三 、 不同性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)在橫向分割或縱向分離時(shí)產(chǎn)生了產(chǎn)生了不同性質(zhì)的所有權(quán)主企業(yè) 指標(biāo) 埃克森 雪佛龍 康菲 中石油 中石化 中海油 營業(yè)收入增長率 % % % % % % 凈利潤增長率 % % % % % % 吉林工商學(xué)院本科畢業(yè)論文 6 體和使用權(quán)主體。如下游公司對(duì)上游公司，母子公司之間的相互控股方式在存量企業(yè)中并不少見，尤其是在國企改制的過程中國家股、法人股、公眾股同時(shí)構(gòu)成同一企業(yè)股份說明產(chǎn)權(quán)多級(jí)化的現(xiàn)象真實(shí)存在。 產(chǎn)權(quán)跟普通商品一樣，具有使用權(quán)和所有權(quán)，并且兩者可以分離、分割。 三、國有石化企業(yè)低效的原因探析 （一）內(nèi)部原因分析 （ 1） 產(chǎn)權(quán)的商品性特征 產(chǎn)權(quán)跟普通商品一樣，是價(jià)值和使用價(jià)值的統(tǒng)一體，是可以用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品。 2020 年，在國家財(cái)政外貿(mào)政策的推動(dòng)下，我國石油對(duì)外貿(mào)易活躍，石油進(jìn)口增加，出口減少，成品油進(jìn)口增勢(shì)強(qiáng)勁。 如果結(jié)合世界石油市場價(jià)格波動(dòng)情況，還會(huì)得出我國石油價(jià)格機(jī)制具有滯后性，這是一種價(jià)格信號(hào)被嚴(yán)重扭曲的后果。 在以競爭為主體 市場 的條件下，價(jià)格作為市場變動(dòng)的靈敏信號(hào)，是企業(yè)資源配置是否高效的一個(gè)窗口。中石油專利申請(qǐng)量 2020 年、 2020 年分別突破 1000 件和 2020 件大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，已與?？松梨诠久磕?2020 件左右的專利申請(qǐng)量相當(dāng)，但在專利質(zhì)量等方面仍存在著差距和區(qū)別。 吉林工商學(xué)院本科畢業(yè)論文 3 科研是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的手段，是企業(yè)核心競爭力的重要構(gòu)成，其投入水平 （科研投入占比） 和轉(zhuǎn)化水平 （專利授予量）是衡量企業(yè)科研能力 高低 最重要的兩個(gè)維度。例如，?？松梨?是世界最大的非政府油氣生產(chǎn)商和是世界最大的非政府天然氣銷售商 ， 也是世界最大的煉油商之一 。以上分析說明，我國國有石化企業(yè)人力成本較高，薪酬水平與風(fēng)險(xiǎn)高低匹配較低。只有在自由競爭的市場條件下形成的壟斷企業(yè)才能代表行業(yè)最佳資源配置能力，在企業(yè)所有權(quán)為國有、經(jīng)營結(jié)果低效、面臨風(fēng)險(xiǎn)較低的情況下行業(yè)薪酬水平過高自然會(huì)引起熱議，也充分說明了我國三大國有石化企業(yè)在薪酬水平和風(fēng)險(xiǎn)大小匹配方面存在低效性 。目前的理論已經(jīng)指出了國企改制的關(guān)鍵是國有產(chǎn)權(quán)主體虛置并提出了增強(qiáng)董事會(huì)獨(dú)立性、股份多元化或私有化等對(duì)策，但并沒有完整的從國有產(chǎn)權(quán)主體虛置出發(fā)來構(gòu)建理論模型揭示國有石化企業(yè)低效性與國有產(chǎn)權(quán)主體虛置之間的必然聯(lián)系以及對(duì)策與原因之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在日漸開放的國內(nèi)市場環(huán)境情況下，如何讓石化企業(yè)以高效姿態(tài)與國際石化巨頭平等的展開全方位競爭已迫在眉睫。 關(guān)鍵詞： 企業(yè)低效；低效原因；解決途徑 Inefficient stateowned petrochemical enterprise cause analysis Abstract: The Inefficient problems of stateowned enterprises in petitive industries has a long history, is also the root cause of our country enterprise restructuring. Three stateowned petrochemical enterprises in the market increasingly open, the petition is increasingly intensified, energy, resources are increasingly scarce, how to improve the ability of enterprise resources, not only relates to the enterprise survival, more related to the national industrial security. In three big stateowned enterprises gradually growing today, whether there is any inefficiencies, why the inefficient problem, how to fundamentally improve the efficiency of three large petrochemical enterprise operations, is in the oil industry will need to discuss the problem before open. The inefficiency of stateowned enterprises is the root cause of the stateowned enterprise property subject fause has bee the industry consensus, and accordingly puts forward the enhancement stateowned enterprises board independence, diversification, privatization of stateowned enterprises shares, etc countermeasures. But for the connection between the two, there is no system application scope is discussed. This article will through the bination of theory and empirical analysis method, the features and causes the inefficiency of stateowned petrochemical enterprise is analyzed, and put forward in the process of overe the inefficiency of stateowned enterprises, should be taken to enhance board independence, diversification of shares or privatisation and other countermeasures, solving the problem of stateowned property right subject fause. Keywords: Enterprises inefficient。在三大國有企業(yè)逐漸發(fā)展壯大的今天，是否存在低效問題，為什么會(huì)出現(xiàn)低效問題，怎樣從根本上提高三大石化企業(yè)運(yùn)作效率，是在石油行業(yè)即將全面放開前必須討論的問題。對(duì)本文的研究