【正文】 一是中國(guó)人口老齡化的發(fā)展。項(xiàng)目用地主要為一般農(nóng)田，所以擬建項(xiàng)目既不屬于限制用地項(xiàng)目目錄的范疇，用地也不屬于保護(hù)性耕地，用地附合國(guó)家用地政策。由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈和生活節(jié)奏加快，中青年一代正 面臨著工作和生活的雙重壓力，照護(hù)失能、半失能老年人力不從心，迫切需要通過(guò)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)來(lái)解決。 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，但隨著計(jì)劃生育基本國(guó)策的實(shí)施，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，家庭規(guī)模日趨小型化，“ 421”家 12 庭結(jié)構(gòu)日益普遍，空巢家庭不斷增多。實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”，是解決目前我國(guó)人口老齡化的工作目標(biāo)。 根據(jù) XXXXX 市環(huán)境功能規(guī)劃，項(xiàng)目所排污水經(jīng)過(guò)沉淀后通過(guò)管道排入市政污水管網(wǎng)，截流至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S進(jìn)一步處理后排入附近河流；所在區(qū)域環(huán)境空氣為二類功能區(qū)；聲環(huán)境質(zhì)量為 2 類功能區(qū)。從完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、加快基本養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)、支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化 5 個(gè)方面提出了具體要求。進(jìn)一步加快城市公辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，積 加快 基本養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)?！吨袊?guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展適度普惠型的老年福利事業(yè)”。 XXXXX 市市區(qū)人口 20 萬(wàn)人，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市區(qū)現(xiàn)有 60 歲以上老人近 30000 人， 他們或 年老體衰喪失勞動(dòng)能力，或患有多種老年性疾病，有5000 多名老人基本失能。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步改善，社區(qū)日間照料服務(wù)逐步拓展，已建成含日間照料功能的綜合性社區(qū)服務(wù)中心 萬(wàn)個(gè)，留宿照料床位 萬(wàn)張，日間照料床位 萬(wàn)張。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)十分繁重。我國(guó)已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。五”發(fā)展規(guī)劃》 老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（ JGJ122－ 99） 老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范（ MZ008— 2020） 其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范及規(guī)定 7 國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（計(jì)辦投資[2020]15 號(hào)） 國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)政策和法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第三版 ) 建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。 （六）總投資及資金籌措 總投資為 7836 萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用 6273 萬(wàn)元，其他費(fèi)用 1190 萬(wàn) 5 元，預(yù)備費(fèi) 373 萬(wàn)元。 工 程 咨 詢 資 格 證 書(shū) 編號(hào)：工咨甲 XXXXXXX 養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng) 目 可行性研究報(bào)告 目 錄 第一章 項(xiàng)目概況 ................................................................................... 4 一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介 ...................................................... 4 二、編制依據(jù) ...................................................... 6 三、項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介 .................................................. 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 .......................................................... 8 一、建設(shè)背景 ...................................................... 8 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .............................................. 9 三、 行業(yè)準(zhǔn)入分析 ................................................. 12 第三章 老年產(chǎn)業(yè) 市場(chǎng)分析 ................................................................ 13 一、 市場(chǎng)需求 ..................................................... 17 二、 市場(chǎng)供給 ..................................................... 15 第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 ............................................................ 16 一、項(xiàng)目選址 ..................................................... 16 二、 建設(shè)條件 ..................................................... 16 三 、建材供應(yīng)及市政條件 ........................................... 19 四、施工條件 ..................................................... 21 第五章 工程方案設(shè)計(jì) .......................................................................... 22 一、 建筑設(shè)計(jì) ..................................................... 22 二、 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ..................................................... 25 三 、 建筑節(jié)能設(shè)計(jì) ................................................. 26 四 、 給排水方案 ................................................... 26 五 、 電氣專業(yè)設(shè)計(jì) ................................................. 29 六 、 暖通專業(yè)設(shè)計(jì) ................................................. 31 第六章 節(jié)能 ....................................................................................... 35 一 、 設(shè)計(jì)依據(jù) ..................................................... 33 二 、 能源消費(fèi)狀況 ................................................. 34 三 、 節(jié)能措施和效果分析 ........................................... 35 第七章 環(huán)境保護(hù) ............................................................................... 40 一 、 項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 ............................................. 38 二 、 建設(shè)期環(huán)境影響分析 ........................................... 38 三 、 建設(shè)期環(huán)境影響防治措施 ....................................... 39 四 、 運(yùn)作期環(huán)境保護(hù) ............................................... 40 五 、 環(huán)保設(shè)計(jì) ..................................................... 40 第八章 勞動(dòng)安全與防護(hù) .................................................................... 43 一、危害因素分析 ................................................. 43 二、危害因素的防范 ............................................... 44 三、安全生產(chǎn)管理 ................................................. 47 四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施 ............................................. 47 第九章 工程建設(shè)管理 .......................................................................... 50 一 、 項(xiàng)目管理 ..................................................... 50 二 、 項(xiàng)目招投標(biāo) ................................................... 51 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .......................................................................... 56 一、建設(shè)工期 ..................................................... 56 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ............................................. 56 第十一章 投資估算與資金籌措 ........................................................ 57 一 、 編制依據(jù) ..................................................... 55 二 、 投資估算 ..................................................... 56 三 、 資金來(lái)源 ..................................................... 58 第十二章 經(jīng)濟(jì) 效益分析 .................................................................... 61 一 、 編制依據(jù) 、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與設(shè)定條件 ................................. 59 二 、 營(yíng)業(yè)收入、稅金測(cè)算 ........................................... 59 三 、 總成本費(fèi)用測(cè)算 ............................................... 60 四 、 利潤(rùn)測(cè)算 ..................................................... 61 五 、 盈利能力分析 ................................................. 61 六 、 盈虧平衡分析 ................................................. 62 七 、 經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià) ............................................. 62 第十 三 章 社會(huì)評(píng)價(jià) ........................................................................... 63 一 、 社會(huì)效益 ..................................................... 63 二 、 社會(huì)影響分析 ................................................. 63 三 、 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 ............................................. 64 第十 四 章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 ...................................................................... 69 一 、 風(fēng)險(xiǎn)分析概述 ................................................. 67 二 、 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度分析 ........................... 68 第十 五 章 結(jié)論與建議 ........................................................................ 72 一、結(jié)論 ......................................................... 72 二、