【正文】 生活的新目標。 因此，禹城文化產(chǎn)業(yè)區(qū)可以探索一種新的文化產(chǎn)業(yè)模式，將文化產(chǎn)業(yè)和城市功能有機融合的模式。 第三節(jié) 總體思路、目標與定位 一、總體思路 近年來我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，以文化產(chǎn)業(yè)區(qū)為標志的硬件開發(fā)方興未艾，其規(guī)模大，數(shù)量之多都是前所未有的。 產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營原則 徒駭河文化旅游風景區(qū) 的概念不是簡單的文化場景的展示，是通過持續(xù)不斷的以文化和旅游產(chǎn)業(yè)積累帶動的不斷發(fā)展的過程，應當十分突出本項目的產(chǎn)業(yè)性和經(jīng)營性。場地自身擁有極高的生態(tài)稟賦，規(guī)劃采取生態(tài)優(yōu)先策略，優(yōu)先規(guī)劃水系和綠地系統(tǒng)，按照科學實施、合理布局、水續(xù)利用的策略，通過保護生態(tài)價值提升土地價值。 （ 3）徒駭河文化旅游風景區(qū)項目位于禹城東西發(fā)展主軸上，根據(jù)城市的發(fā)展策略，項目的建設將推動城市區(qū)域的發(fā)展，加快城 33 市西進的步代。 第六章 工程建設方案 第一節(jié) 上位規(guī)劃情況 一、《禹城市城市總體規(guī)劃》 發(fā)展戰(zhàn)略 禹城城市總體規(guī)劃明確了城市發(fā)展方向、目標和空間布局等重大問題。春秋季節(jié)較為舒適。 禹城內(nèi)京滬高速、 10 306國道、京滬鐵路橫貫南北，公路、鐵路、空運、郵運四通八達。 結(jié)論 項目 位于中心 城區(qū)與 西城區(qū) 連接處， 是禹城未來的行政文化、度假旅游及生活居住板塊，依托完善的交通基礎設計條件和優(yōu)美的自然山水風光，將成為十年內(nèi)城市開發(fā)建設的主要區(qū)域。 現(xiàn)狀植被 本區(qū)域代表性植被是常綠落葉混交林，生態(tài)結(jié)構復雜，特有成分突出，形成特殊的北溫帶植物區(qū)系。 第五章 建設地點與建設條件 第一節(jié) 建設地點 一、場地現(xiàn)狀分析 用地現(xiàn)狀解狀 規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)狀用地以 河道用地、 水域為主。按照城市綠地平均水平，并綜合考慮項目需要打造一部分的城市開放空間的要求，適當提高綠地比例，濱水地區(qū) 兩岸控制各 50m 的濱水綠化帶，按照常住人口規(guī)模推算，公共綠地面積約為 240畝左右。 第四章 建設規(guī)模 一、用地規(guī)模測算 禹城 徒駭河文化旅游風景區(qū) 總用地規(guī)劃規(guī)模 4500 畝 。 旅游營銷策略 建設 “徒駭河文化旅游風景區(qū)項目 ”主題網(wǎng)站，開展網(wǎng)絡宣傳和廣告營銷活動； 包價和線路：組織包價產(chǎn)品和開發(fā)旅游線路，以適應細分市場的需求； 與攜程、金龍等知名旅游服務商合作推出瓜州 旅游優(yōu)惠產(chǎn)品組合； 27 媒體考察旅行：組織專題記者和媒體代表開展教育旅游； 與旅游指南合作：與旅游指南建立良好的合作關系，將 徒駭河文化旅游風景區(qū) 申報成為： AAAA景區(qū)； 大力推介 徒駭河文化旅游風景區(qū) ：在國內(nèi)外的重要旅游推介平臺推薦 徒駭河文化旅游風景區(qū) 的旅游節(jié)慶活動； 大禹旅游冊：發(fā)行針對特定細分市場的旅游宣傳冊，在重點客源市場地的商業(yè)中心和大型交通樞紐擺放宣傳； 事件營銷：針對 徒駭河文化旅游風景區(qū) 的主題形象策劃系列活動，如嘉華等大型活動。 與曲阜孔子故里、泰山等知名文化景點聯(lián)合營銷； 與知名航空公司建立合作伙伴。 2018 年 ——2020 年：以 “齊魯故里、民俗文化、 生態(tài)新 城 ”為主題，全面推出文化產(chǎn)業(yè)區(qū)完整的主題形象 。 本項目所在的城市旅游發(fā)展組團的發(fā)展定位：以大禹文化體驗為核心，結(jié)合發(fā)展商務會展、城市休閑、時尚運動、品尚人居、生態(tài)度假等重要功能，把本組團打造一個宜居、宜業(yè)、宜游的山東最具有特色的旅游城區(qū)。 （ 2）禹城旅游發(fā)展特征和問題 禹城文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對薄弱，旅游規(guī)模很小，缺少有目的的性的旅游包裝和旅游設施營建，外地來禹城旅游人數(shù)較少。項目所在地塊處于城市過渡區(qū)域，本身并無可以利用的旅游資源，在此背景下導入文化旅游主題的復合型旅游項目，可填補這一區(qū)域缺 23 乏參與性強旅游項目 的市場空白。 禹城市旅游發(fā)展背景 （ 1）概況 禹城市游客來源主要以國內(nèi)游客為主。全省旅游資源品位高，各類全，分布廣，綜合條件好。 禹城位于濟南、北京之間。 四、符合國家產(chǎn)業(yè)政策 本項目屬文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，符合國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（ 2020年本）》 第一類 “鼓勵類 ”，第三十六項 “教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè) ”，第 5款 “文化藝術、新聞出版、廣播影視、科普設施建設 ”和第 9款 “廣播影視制作、發(fā)行、交易、播映、出版、衍生品開發(fā) ”的產(chǎn)業(yè)政策要求，為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活對生態(tài)的影響，消除區(qū)塊現(xiàn)有生活廢棄物任意排放的弊端。 社會價值 徒駭河文化旅游風景區(qū)項目的開發(fā)建設在帶來巨大的經(jīng)濟效益的同時也為城市發(fā)展帶來顯著的社會效益。 （ 1）提高旅游產(chǎn)業(yè)價值 城市主題觀光和度假旅游產(chǎn)業(yè)已越來越成為旅游地經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，禹城依托優(yōu)越的自然山水風光和人文歷史遺產(chǎn)，可以將旅游業(yè)作為未來發(fā)展的重要主導產(chǎn)業(yè)。 提升大禹文化的價值 從我國改革開放 30 年的發(fā)展進程來看，吸收 和學習世界先進發(fā)展理念為我所用已經(jīng)成為主流，大禹文化所代表的 “海納百川，開放包容 ”的務實高效和接納創(chuàng)新的精神符合我國在改革開放進程的思想要求。 三、山東省旅游業(yè)發(fā)展分析 《山東省旅游業(yè)發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃綱要》指出：解放思想，更新觀念，以市場為導向，以改革開放和體制機制創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮旅游業(yè)在服務業(yè)中的先導和帶動作用，實施 “政府主導，社會參與，市場運作 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，科學整合資源，完善產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，發(fā)展大旅游，開發(fā)大市場，建設大產(chǎn)業(yè)，將山東建設成為旅游形象鮮明、產(chǎn)品特色突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構合理、環(huán)境優(yōu)美舒適、基礎設施配套完善的中國重點旅游區(qū)和國際旅游觀光與休閑度假旅游目的地，為實現(xiàn)向國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的跨越和旅游強省戰(zhàn)略目標奠定堅實 的基礎。要抓住居民消費結(jié)構升級的機遇，大力發(fā)展旅游、文化、房地產(chǎn)、信息等市場潛力大的行業(yè)，使其成為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。加快旅游企業(yè)整合重組。全面發(fā)展國內(nèi)旅游，規(guī)范發(fā)展出境旅游。 （ 4）秋季全球狂歡節(jié) 在民俗文化村舉辦全球狂歡嘉年華，展現(xiàn)全球各地的狂歡節(jié)文化，將一年的文化旅游活動推出一個高潮。重大的旅游活動本身就是旅游吸引物，也是 文化旅游 產(chǎn)業(yè)區(qū)的主要形象塑造方式，更是物業(yè)產(chǎn)品，公共設施的激活因素和帶動人氣、吸引投資、帶動開發(fā)的催化劑。 濕地公園區(qū)：以徒駭河兩岸景觀帶等為核心的生態(tài)科教展示區(qū)、毛石鋪地、噴泉、標識、小品裝飾等代表元素 第四節(jié) 旅游產(chǎn)業(yè)分析 一、旅游景點規(guī)劃 體現(xiàn)多種文化的景觀體系有機滲透到功能分區(qū)中，打造能夠體現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、濕地公園和禹城地方文化特色的旅游景點。重現(xiàn)古代祭祀場景，結(jié)合大地藝術和景觀雕塑展現(xiàn)粗獷、原始的農(nóng)業(yè)景觀?！兑? 14 數(shù)鉤隱圖》復見天地之心?！兑讛?shù)鉤隱圖》則以空間構筑的方式放置在廣場中央，作為徒駭河的標志性的構筑，即：以條石搭筑的圓拱型石陣門，環(huán)繞 5個以圓為基本型的石陣空間。與相鄰的大水景和氣勢對稱的廣場景象相呼應，給人提供休閑自然的河畔小場地。 文明足跡廣場：作為 “夏都聚落 ”的延續(xù)，沿用其中軸對稱的設計手法，結(jié)合現(xiàn)有場地地形，打造從堤路到水邊的階梯式廣場。全景線走廊，內(nèi)視俯瞰池中天象，外視則遠眺江景。設置大型同心圓臺階水池，通過水下燈 光照明和音樂噴泉，打造表現(xiàn)天象主題的舞臺場景?；ㄌ镩g的礫石小路從木棧長橋下交織穿行，充滿野趣。讓游者感受自然，了解大禹治水象天法地之深厚文化。暗喻大禹治水之初憑借洛書，已成竹在胸。此處命名為 “天演佳境 ”，意在傳達史前人類 在治水，應對洪泛的過程中，與自然過程博弈的空間意象。 11 （ 2）二大開放空間 文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、濕地公園區(qū) 有較大面積的水系和綠地開放空間，除景觀綠化和休閑游憩之外，這類開放空間也被賦予了節(jié)慶及展演產(chǎn)業(yè)載體的功能，能夠不斷為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造持續(xù)的價值。從支撐這幾類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件來看，禹城市已具備了一定的市場基礎。從合作方來說，通過文化平臺在更大范圍內(nèi)獲得文化產(chǎn)品的產(chǎn)出是其主要關注點，從地方政府來說，通過整個項目的開發(fā)，帶動城市產(chǎn)業(yè)升級、宣傳城市品牌、拉動稅收和就業(yè)是主要的目的。因此禹城本地的文化資源主要從大禹文化方面挖掘。 文化資源 （ 1）山東省文化資源 山東是中華文化最重要的發(fā)祥地之一，五千年的文明史為山東 9 留下了豐厚的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在徒駭河文化旅游風景區(qū)發(fā)展建議中，主要依托大禹文化、 水文化、 8 鬲津文化、農(nóng)墾文化等產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用，拉動休閑、旅游、文化產(chǎn)業(yè)和商業(yè)服務業(yè)居住等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 7 第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析 一、禹城產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析 區(qū)位條件 禹城緊鄰 100萬人口的德州主城區(qū)， 700萬人口的濟南主城區(qū)，承接主城區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射和實現(xiàn)差異發(fā)展的區(qū)位條件十分突出； 自然資源條件 禹城依托資源條件形成的化工、功能糖、新能源機械等產(chǎn)業(yè)都有良好的發(fā)展態(tài)勢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)都有很好的發(fā)展基礎和前景。 禹城市道路交通發(fā)達，是魯西北地區(qū)重要的交通樞紐和物資集散地，有 4條設站鐵路（京滬、濟邯、京滬 高鐵、太青客運專線）；2 條高速公路（京福、青銀）； 1 條國道（ 308）； 2 條省道（ 10316）穿境而過，距濟南國際機場 50 公里，北京 400 公里，天津300公里，青島 400公里。項目的建設符合國家和省相關產(chǎn)業(yè)政策。建設全長 3公里的表流濕地，規(guī)劃面積 700畝。先后被評定為國家級水利風景區(qū)、國家級濕地公園試點，人工濕地 圓滿完成海河迎查任務并獲最好成績。項目總體規(guī)劃、分步實施，一期工程啟動了 2個工作面，已經(jīng)建成了體現(xiàn)大禹治水功成盛世的夏都聚落、象天法地、文明足跡、時代韻律 4個精品廣場和以深度凈化第一污水處理廠外排尾水為主要功能的 2 公頃潛流 3公里表流人工濕地景觀。 徒駭河文化旅游風景區(qū)成為近年來城鄉(xiāng)建設的頭號工程、民生事業(yè)的重點工程、文化傳承的核心工程、旅游開發(fā)的基礎工程，規(guī)劃了 12 處特色鮮明的主題景觀。景區(qū)的建成，大幅提升了禹城城市形象、兩岸土地價值、市民幸福指數(shù)、客商投資欲望。景區(qū)以大禹文化、水文化展示為核心，創(chuàng)新規(guī)劃建設天演佳境、運籌帷幄、 5 九水象法、九州河圖、象天法地、文明足跡、時代韻律、夏都聚落、天晷社稷壇、禪賢臺、天地之心、五谷 石陣 12個特色鮮明的主題景觀，文化融入節(jié)點建設，節(jié)點弘揚夏禹文化。 該項目的建設，必將提升城市整體形象、兩岸土地價值、市民幸福指數(shù)、客商投資熱情，吸引更多的國內(nèi)外消費者、文化創(chuàng)意企業(yè)、文化界人士、畫家、民俗藝術家、商業(yè)企業(yè)來到禹城休閑、旅游、經(jīng)商、居住，不僅能夠推進禹城市的旅游發(fā)展，還能夠帶動山東省的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對禹城市建立 新的經(jīng)濟增長點起到重要作用。 6 第二章 項目提出的背景及必要性 第一節(jié) 禹城市區(qū)位概況 一、地理位置 禹城市區(qū)位優(yōu)越，市區(qū)位于省會濟南 50公里，是省會濟南的 “衛(wèi)星城 ”屬于濟南半小時經(jīng)濟圈，處于魯西北平原環(huán)渤海經(jīng)濟開發(fā)圈，京津塘和山東半島的交匯點。 禹城自然資源豐實，基礎設施完善，主城區(qū)面積 36 平方公里綠化覆蓋率 40%，被列為國家生態(tài)示范區(qū)，榮獲中國功能糖城、中國食品餡城、國家高技術生物產(chǎn)業(yè)基地、中國多肽肥料生產(chǎn)基地、中國半精紡毛紗名城、山東省最具發(fā)展?jié)摿κ咽小⑸綎|省最佳投資城市等榮譽。 二、徒駭河文化旅游風景區(qū)發(fā)展建議 基于對禹城未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的判斷，依托文化產(chǎn)業(yè)項目區(qū)、濕地公園項目區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項目區(qū)、現(xiàn)代物流項目區(qū)，徒駭河文化旅游風景區(qū)將成為推動未來禹城第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點。但由于文化資源的產(chǎn)業(yè)化這一層面發(fā)展不足，對文化資源挖掘不夠，大多仍停留在文化資源觀光旅游階段，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、文化資源的產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場化還有很大潛力可以挖掘，從這個方面，大禹文化旅游區(qū)，可以從特色市場的打造入手，以齊魯傳統(tǒng)文化的挖掘和商業(yè)化開發(fā)為起點，逐步提升和打造山東省禹城文化產(chǎn)業(yè)基地。 （ 2）禹城本地文化資源 大禹文化是禹城最重要的城市名片。 經(jīng)營模式 徒駭河文化旅游風景區(qū)項目由于項目特殊性，經(jīng)營模式上并不能單一依托 “門票經(jīng)濟 ”和地產(chǎn)經(jīng)濟，投資方、合作方和地方政府都需要從中找到自己的盈利點。 經(jīng)營內(nèi)容 憑借文化產(chǎn)業(yè)區(qū) ,濕地公園區(qū)開發(fā)及運營方的自身條件，結(jié)合對山東省文化及旅游市場的研究及判斷，文化產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)主要是以大禹文化為核心的產(chǎn)業(yè)，以大禹主題為載體的觀光旅游產(chǎn)業(yè)、以水系綠地開放空間為載體的商務休閑、文化體驗、科普教育產(chǎn)業(yè)，以文化旅游產(chǎn)業(yè)延伸出來的旅游紀念品、衍生品、手工藝品，發(fā)掘農(nóng)村的自然生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化資源、現(xiàn)代生產(chǎn)資源。 （ 1）兩大主題區(qū) 文化產(chǎn)業(yè)和濕地公園兩大主題區(qū)共同構成文化、觀光旅游的空間載體，能夠最大程度的滿足商業(yè)居住等高品質(zhì)的需求。 四、十二大核心節(jié)點 天演佳境：由近代倫理學專著《天演論》的核心思想演繹而來，整體思想表達宇宙過程中的自然力量與倫理過程中的人為力量相互激揚、相互制約、相互依存的關系。場地設計上以 “河圖推演 ”的石陣廣場為起點，將游人帶入豐富的洛書文化親水體驗空間。用現(xiàn)代設計手法進行轉(zhuǎn)譯，運用自然形 式的灘涂、粗獷自然的石陣來比