【正文】 求等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。本實(shí)地核查辦法由國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心和國(guó)家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（濟(jì)南）負(fù)責(zé)起草。2. 基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵工藝控制 基本生產(chǎn)流程申證企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)流程，并制訂相應(yīng)的程序文件。5. 原輔材料的有關(guān)要求樹(shù)脂原料的衛(wèi)生性能應(yīng)分別符合GB96911988《食品包裝用聚乙烯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB96931988《食品包裝用聚丙烯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB13114《食品包裝容器及包裝材料用具對(duì)苯二甲酸乙二醇酯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。表3 非復(fù)合膜袋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備序號(hào)產(chǎn)品品種出廠檢驗(yàn)設(shè)備1聚乙烯自粘保鮮膜 2商品零售包裝袋（僅對(duì)食品用塑料包裝袋） 2..測(cè)厚儀 膠粘帶（177。以相同原料、同一工藝條件生產(chǎn)的同一規(guī)格的成品為一個(gè)檢驗(yàn)批次。審查組抽樣人員與被抽查企業(yè)陪同人員對(duì)被抽查的樣品確認(rèn)無(wú)誤后，雙方在抽樣單上簽字、蓋章，并當(dāng)場(chǎng)加貼封條封存樣品后送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。3商品零售包裝袋（僅對(duì)食品用塑料包裝袋）500～10000只2。7未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜500kg～20t隨機(jī)抽取3卷，將每卷膜外層除去至少2米，2。11聚丙烯吹塑薄膜150kg～10t隨機(jī)抽取3卷，將每卷膜外層除去至少2米，2。 檢驗(yàn)項(xiàng)目非復(fù)合膜袋產(chǎn)品的發(fā)證檢驗(yàn)和關(guān)鍵控制檢驗(yàn)項(xiàng)目分別見(jiàn)表表表表表表表1表1表1表1表1表1表1表18。其它檢驗(yàn)項(xiàng)目中如有不合格項(xiàng)，從備用樣品中取雙倍樣品進(jìn)行復(fù)檢，若復(fù)檢全部合格則判該項(xiàng)目為合格；若仍不合格時(shí)，則判該項(xiàng)目為不合格。 檢驗(yàn)時(shí)限檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)樣品之日起30日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。多層復(fù)合食品包裝膜、袋是指用于包裝方便面、膨化食品、熟食品、半成品等的復(fù)合膜袋。 基本生產(chǎn)流程原料薄膜共擠出吹膜樹(shù)脂原料復(fù)合工序印刷原料(薄膜)備料分切熟化包裝檢驗(yàn)制袋注：（1）共擠出吹膜、采購(gòu)薄膜成品和制袋工藝是可選擇工序。 控制復(fù)合、印刷工序的干燥溫度、排風(fēng)風(fēng)速與車速，達(dá)到較好的溶劑脫出效果。10%。表1 復(fù)合膜袋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)品品種必備生產(chǎn)設(shè)備1）耐蒸煮復(fù)合膜、袋 2）雙向拉伸聚丙烯（BOPP）/ 低密度聚乙烯（LDPE）復(fù)合膜、袋 3）雙向拉伸尼龍（BOPA）/ 低密度聚乙烯（LDPE）復(fù)合膜、袋 4）榨菜包裝用復(fù)合膜、袋 5）液體食品無(wú)菌包裝用紙基復(fù)合材料6）液體食品無(wú)菌包裝用復(fù)合袋7）液體食品保鮮包裝用紙基復(fù)合材料（屋頂包）8）液體食品包裝用塑料復(fù)合膜、袋9）多層復(fù)合食品包裝膜、袋1. 印刷設(shè)備（凹版印刷機(jī)或柔板印刷機(jī)或檢品機(jī)）2. 復(fù)合設(shè)備（擠出制膜機(jī)或干式復(fù)合機(jī)或無(wú)溶劑復(fù)合機(jī)或擠出復(fù)合機(jī)或共擠出復(fù)合機(jī)）3. 分切機(jī)4. 制袋機(jī)*注：（1）標(biāo)有*的設(shè)備只針對(duì)有制袋工藝要求的企業(yè)。5. 原輔材料的有關(guān)要求樹(shù)脂原料衛(wèi)生性能應(yīng)分別符合GB96911988《食品包裝用聚乙烯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB96931988《食品包裝用聚丙烯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB13114《食品包裝容器及包裝材料用聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB16331《食品包裝材料用尼龍6樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。表3 復(fù)合膜袋產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備序號(hào)產(chǎn)品品種出廠檢驗(yàn)設(shè)備1耐蒸煮復(fù)合膜、袋 3. 放大鏡4. 反壓高溫蒸煮儀 5. 抗擺錘沖擊儀 2雙向拉伸聚丙烯（BOPP ）/ 低密度聚乙烯（LDPE）復(fù)合膜、袋 2. 材料試驗(yàn)機(jī) 3雙向拉伸尼龍（BOPA）/ 低密度聚乙烯（LDPE）復(fù)合膜、袋 2. 材料試驗(yàn)機(jī) 3. 放大鏡 4榨菜包裝用復(fù)合膜、袋 2. 材料試驗(yàn)機(jī) 5液體食品包裝用塑料復(fù)合膜、袋 2. 材料試驗(yàn)機(jī) 3. 放大鏡6液體食品無(wú)菌包裝用紙基復(fù)合材料 2. 材料試驗(yàn)機(jī) 7液體食品無(wú)菌包裝用復(fù)合袋 2. 材料試驗(yàn)機(jī) 3. 無(wú)菌操作箱 4. 生物培養(yǎng)箱8液體食品保鮮包裝用紙基復(fù)合材料（屋頂包） 2. 材料試驗(yàn)機(jī) 4. 生物培養(yǎng)箱。如使用的原輔材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲證產(chǎn)品。4．產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合膜袋產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2。 監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程中印刷后的半成品與產(chǎn)品的溶劑殘留量。當(dāng)下線產(chǎn)品的溶劑殘留量偏高時(shí)，可以通過(guò)延長(zhǎng)熟化時(shí)間降低溶劑殘留量。（2）對(duì)購(gòu)置半成品加工制成品的企業(yè)，僅制定本企業(yè)滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)流程和程序文件。尚未納入本審查細(xì)則的其它復(fù)合膜袋產(chǎn)品，增補(bǔ)時(shí)另行規(guī)定。本審查細(xì)則由國(guó)家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（濟(jì)南）和國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)起草。 綜合判定全部檢驗(yàn)項(xiàng)目都合格時(shí)，判定該批產(chǎn)品本次檢驗(yàn)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)要求，符合發(fā)放生產(chǎn)許可證要求。2氧氣透過(guò)量√13夾鏈自封袋500～100000只（100只/包）2。9單向拉伸高密度聚乙烯薄膜150kg～10t隨機(jī)抽取3卷，將每卷膜外層除去至少2米，2。5雙向拉伸聚丙烯珠光薄膜500kg～50t隨機(jī)抽取3卷，將每卷膜外層除去至少2米，2。表4 非復(fù)合膜袋抽樣基數(shù)和抽樣方法序號(hào)產(chǎn)品品種抽樣基數(shù)抽樣數(shù)量1聚乙烯自粘保鮮膜50～10000卷隨機(jī)抽取3卷。將所抽樣品分為兩份，并用塑料袋密封。應(yīng)盡量選擇工序相對(duì)復(fù)雜，檢驗(yàn)項(xiàng)目覆蓋面相對(duì)較大的產(chǎn)品品種。如使用的原輔材料為實(shí)施生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品，必須選用獲證產(chǎn)品。表1 非復(fù)合膜袋產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備序號(hào)產(chǎn)品品種必備生產(chǎn)設(shè)備1聚乙烯自粘保鮮膜吹塑法：（擠出機(jī)、吹塑機(jī)、冷牽引機(jī)）流延法：2商品零售包裝袋（僅對(duì)食品用塑料包裝袋）、印刷設(shè)備（需印刷時(shí)）3液體包裝用聚乙烯吹塑薄膜4食品包裝用聚偏二氯乙烯（PVDC）片狀腸衣膜（雙泡法）、印刷機(jī)（需要印刷時(shí)）5雙向拉伸聚丙烯珠光薄膜6高密度聚乙烯吹塑薄膜7包裝用聚乙烯吹塑薄膜8包裝用雙向拉伸聚酯薄膜9單向拉伸高密度聚乙烯薄膜10聚丙烯吹塑薄膜11熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜12未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜13夾鏈自封袋14包裝用鍍鋁膜（需要時(shí)）注: 對(duì)購(gòu)置半成品加工制成品的企業(yè)，企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)工序規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備。 關(guān)鍵工藝控制企業(yè)應(yīng)對(duì)以下關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)制訂操作程序：。尚未納入本審查細(xì)則的其它非復(fù)合膜袋產(chǎn)品，增補(bǔ)時(shí)另行規(guī)定。2 是否存在危害人身健康情況。1 企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存過(guò)程中，是否受到有毒化學(xué)品的污染。1 是否制訂了安全生產(chǎn)制度。2 是否建立了不合格品召回制度。1 是否對(duì)在原材料及生產(chǎn)過(guò)程和成品中出現(xiàn)的不合格品進(jìn)行處置?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格出廠檢驗(yàn)1 企業(yè)應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，做好原始記錄，并出具產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。□ 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格。，質(zhì)量檢驗(yàn)部門應(yīng)具有否決權(quán)。1 是否有產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或產(chǎn)品標(biāo)簽，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或產(chǎn)品標(biāo)簽的內(nèi)容是否齊全。2 原輔材料、半成品、成品是否出現(xiàn)損傷、污染。3 是否作檢驗(yàn)記錄。作好檢驗(yàn)記錄，并對(duì)檢驗(yàn)狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。1 是否制訂關(guān)鍵控制點(diǎn)的管理辦法和操作控制程序，其內(nèi)容是否完整?！? 合格□ 不合格3 企業(yè)職工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工藝管理制度，按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)操作?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格*2應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中原輔材料的使用進(jìn)行監(jiān)控，不得使用非食品包裝用原材料的助劑及添加劑。□ 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格5 生產(chǎn)過(guò)程控制序號(hào)核查項(xiàng)目核查內(nèi)容核查要點(diǎn)結(jié)論工藝管理1 企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量安全小組或有專（兼）職人員，企業(yè)應(yīng)識(shí)別工藝過(guò)程質(zhì)量安全的危害因素，并設(shè)定關(guān)鍵控制點(diǎn)?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格采購(gòu)驗(yàn)證1 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的原輔材料以及外協(xié)件進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證，檢驗(yàn)或驗(yàn)證的記錄應(yīng)該齊全。1 是否有采購(gòu)文件（如：采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)清單、采購(gòu)合同等）。□ 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格*4 企業(yè)應(yīng)制定原輔材料使用臺(tái)帳，原材料不得使用回收料及受污染的原料?！? 合格 □ 不合格3 企業(yè)應(yīng)對(duì)原輔材料供方進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇合格供應(yīng)商。3 質(zhì)量安全管理控制辦法是否完整合理。□ 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格4 采購(gòu)質(zhì)量控制序號(hào)核查項(xiàng)目核查內(nèi)容核查要點(diǎn)結(jié)論原輔材料采購(gòu)，對(duì)原輔材料供應(yīng)商進(jìn)行選擇、管理，對(duì)原輔材料的采購(gòu)、檢驗(yàn)或驗(yàn)證實(shí)施有效控制，保證產(chǎn)品所用原材料滿足規(guī)定要求。2 發(fā)布的文件是否經(jīng)正式批準(zhǔn)。3 對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)是否制定相應(yīng)的控制措施。1 工藝文件是否正確、完整，工藝參數(shù)是否明確。2 企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)是否能達(dá)到或嚴(yán)于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2 企業(yè)是否建立文件程序?qū)θ藛T的個(gè)人衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)控，并保存相關(guān)記錄。2 是否具有與工作相適應(yīng)的質(zhì)量安全知識(shí)、技能和相應(yīng)的資格。2 是否能看懂相關(guān)的圖紙、配方和工藝文件?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格，能熟練地進(jìn)行生產(chǎn)操作?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格2企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握專業(yè)技術(shù)知識(shí)，并具有一定的質(zhì)量安全管理知識(shí)。1 是否有基本的質(zhì)量安全管理常識(shí)?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格人員要求（如企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等），并具有一定的質(zhì)量安全管理常識(shí)。，應(yīng)配置獨(dú)立的菌檢室和菌檢設(shè)備。2 是否因設(shè)備安裝、維修、保養(yǎng)不到位影響產(chǎn)品質(zhì)量。 生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)有明顯的狀態(tài)標(biāo)志，并定期維修、保養(yǎng)和驗(yàn)證?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格3 設(shè)備應(yīng)衛(wèi)生整潔，避免污染?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格3 生產(chǎn)資源提供序號(hào)核查項(xiàng)目核查內(nèi)容核查要點(diǎn)結(jié)論設(shè)備工裝*1企業(yè)應(yīng)具有《審查細(xì)則》中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備。 有毒、有害物品必須另行單獨(dú)存放，并明確標(biāo)識(shí)。1 企業(yè)的庫(kù)房是否整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，地面平滑。1 是否具備滿足生產(chǎn)需要的工作場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)施，且維護(hù)完好。3 工作人員是否穿著工作服進(jìn)入車間。2 是否采取了相應(yīng)措施對(duì)可能的污染進(jìn)行控制?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格6 對(duì)生產(chǎn)區(qū)的溫度、濕度有要求的產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)有能滿足生產(chǎn)安全工藝要求的相應(yīng)設(shè)施。1 是否根據(jù)生產(chǎn)需求提供足夠的照明。1 公共設(shè)施是否有不易清潔的部位?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格2 生產(chǎn)區(qū)和儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的面積和空間。1 生產(chǎn)車間是否清潔安全并建立清潔生產(chǎn)制度?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格車間要求?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格3 在設(shè)計(jì)和建設(shè)廠房時(shí)，應(yīng)考慮使用時(shí)便于進(jìn)行清潔工作?！? 合格 □ 一般不合格□ 嚴(yán)重不合格。1是否規(guī)定了質(zhì)量考核辦法。1是否制定了質(zhì)量安全管理制度。1 是否指定領(lǐng)導(dǎo)中一人負(fù)責(zé)質(zhì)量安全工作。其中“一般不合格”是指企業(yè)出現(xiàn)的不合格是偶然的、孤立的現(xiàn)象，是性質(zhì)一般的問(wèn)題；“嚴(yán)重不合格”是指企業(yè)出現(xiàn)了區(qū)域性的或系統(tǒng)性的不合格，或是性質(zhì)嚴(yán)重的不合格。二、食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可企業(yè)實(shí)地核查辦法（一）食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可企業(yè)實(shí)地核查辦法使用說(shuō)明1 本辦法適用于對(duì)食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)許可實(shí)地核查。工具類包括1個(gè)產(chǎn)品單元：食品用工具。食品用塑料包裝、容器、工具等制品不包括食品在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中接觸食品的機(jī)械、管道、傳送帶。8． 法律\行政法規(guī)有其他規(guī)定的還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。3． 有與所申請(qǐng)生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段。2． 有與所申請(qǐng)生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。6． 產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)（具體要求見(jiàn)審核細(xì)則）7． 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資 建設(shè)的落后工藝\高耗能\污染環(huán)境\浪費(fèi)資源的情況。其中包裝類包括非復(fù)合膜袋、復(fù)合膜袋、片材、編織袋；容器類包括桶、瓶、罐、杯、瓶坯；工具類包括筷、刀、叉、匙、夾、料擦（廚房用）、盒、碗、碟、盤、杯等餐具；其他類包括不能歸入以上三類中的其他食品用塑料包裝、容器、工具等制品。容器類包括1個(gè)產(chǎn)品單元：容器。表1 第一批實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理的食品用塑料包裝、容器、工具等制品目錄產(chǎn)品分類產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備注包裝類膜袋1. 聚乙烯自粘保鮮膜GB 1045719892. 商品零售包裝袋（僅對(duì)食品用塑料包裝袋）GB/T 1889320023. 液體包裝用聚乙烯吹塑薄膜QB 123119