【正文】 累計 投資（億元） 70 110 3 容積率 ≥ ≥ 4 投資強度 ≥ 220萬元 /畝 ≥ 250萬元 /畝 5 年營業(yè)收入（億元） 60 90 為期末數(shù) 6 年利潤總額（億元） 10 18 為期末數(shù) 7 年所得稅（億元） 為期末數(shù) 8 就業(yè)人數(shù)（個） 10000 15000 為期末數(shù) 規(guī)劃期該產業(yè)園主要指標見表 103。年） 5 年營業(yè)收入（億元） 22 為期末數(shù) 6 年利潤總額（億元） 3 為期末數(shù) 7 年所得稅（億元） 1 為期末數(shù) 8 就業(yè)人數(shù)（個） 4700 為期末數(shù) 2020 年 2020 年各產業(yè)投資累計達 361 億元， 20202020 年產業(yè) 投資累計達 551 億元，平均投資強度高于 200 萬元 /畝。 36 （ 2）本規(guī)劃實施有利于促進固城縣經濟發(fā)展，提高人民生活水平。對新上項目把好節(jié)能減排關口，通過建立循環(huán)經濟產業(yè)鏈，將經濟社會活動對自然資源的需。通過規(guī)劃實施，可帶動當?shù)剞r村剩余勞動力逐步轉移到二、三產業(yè)，提高就業(yè)率，同步實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動發(fā)展。固城縣裘皮裘革制品以及紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展歷史悠久，但尚不成規(guī)模。 35 表 104 鞣制硝染 產業(yè)園規(guī)劃指標表 序號 指標名稱 近期 遠期 備注 （ 20202020年） （ 20202020年） 1 占地面積（畝） 1500 3000 2 累計 投資（億元） 30 65 3 容積率 ≥ ≥ 4 投資強度 ≥ 200萬元 /畝 ≥ 220萬元 /畝 5 年營業(yè)收入（億元） 30 50 為期末數(shù) 6 年利潤總額（億元） 3 為期末數(shù) 7 年所得稅（億元） 為期末數(shù) 8 就業(yè)人數(shù)（個） 3500 10000 為期末數(shù) 規(guī)劃期該 產業(yè)園主要指標見表 105。 十、投資測算及效益分析 （一）投資測算 規(guī)劃期該產業(yè)園主要指標見表 101。 、社會的循環(huán) 企業(yè)或產業(yè)之間構建起來的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是中循環(huán)，這是循環(huán)經濟發(fā)展的重要載體 。規(guī)劃以服裝加工 (有印染 )、機械加工 (有電鍍、噴涂 )、復合材料加工、皮毛鞣制硝染為主導發(fā)展產業(yè)，發(fā)展循環(huán)經濟，提高固體廢物處置利用率。 提高電鍍、印染 項目的準入條件，入?yún)^(qū)項目的清潔生產水平至少達到《清潔生產標準 ，保護區(qū)域環(huán)境。 污染物總量控制一般指為滿足環(huán)境質量或環(huán)境功能而對其排放總量規(guī)定的限額。建立完善配套的能源節(jié)約政府監(jiān)控機制，制定并組織實施強有力的約束性和鼓勵性政策措施。 實行單位能耗目標責任和考核制度，完善重點行業(yè)能耗和水耗準入標準、主要用 能產品和建筑物能效標準、重點行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范和取水定額標準。 以節(jié)能降耗為中心 推進 企業(yè) 技術 改造 ，改造提升現(xiàn)有技術工藝水平， 提升能效水平 。建設園區(qū)企業(yè)內部節(jié)能和能源回收利用系統(tǒng)、企業(yè)間能源梯級利用系統(tǒng)和能源綜合利用系統(tǒng)。 規(guī)劃近期、期末各產業(yè)及工業(yè)園區(qū)綜合工業(yè)總產 值能耗見表 91。加快發(fā)展健康險、企財險和農業(yè)險，進一步發(fā)揮保險業(yè)保障經濟、穩(wěn)定社會的功 能。 （二） 信息服務平臺 以信息產業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡化為目標，規(guī)劃建設與寬帶通信網(wǎng)絡、電子政務、電子商務等配套的基礎設施，一方面為企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與用戶之間的電子商務工作提供便利，另一方面可吸引信息服務企業(yè)入駐工業(yè)區(qū)，為工業(yè)區(qū)內企業(yè)及其客戶提供專業(yè)化綜 合信息服務。 八 、 服務平臺建設 （一） 物流服務平臺 以物流大系統(tǒng)的理念，謀劃建設全面的、綜合的物流服務體系。不符合上述發(fā)展方向的項目一般不安排入駐，相關行業(yè)項目如能對節(jié)能減排起到促進作用且不對園區(qū)發(fā)展造成負面影響，可視具體情況吸引入駐。規(guī)劃到 2020 年全部開發(fā)完。規(guī)劃到 2020 年和2020 年開發(fā)面積分別達到 200公頃和 300 公頃。跟緊國家產業(yè)政策和航空工業(yè)和汽車工業(yè)的快速發(fā)展步伐，積極發(fā)展以鈦合金、鎂合金和鋁合金為主的高性能輕型合金復合材料，以 聚丙烯腈纖維、瀝青纖維、粘膠絲或酚醛纖維 等為原料的碳纖維復合材料。 —— 玻璃纖維復合材料。到“十二五”末，復合材料產業(yè)實現(xiàn)年產值 20 億元，打造為環(huán)渤海地區(qū)裝備制造業(yè)協(xié)作配套的復合材料產業(yè)基地。目前，園區(qū)有復合材料企業(yè) 13個， 2020 年主營業(yè)務收入 億元，主要產品為軌道車輛玻璃鋼、復合材料構件、玻 璃鋼容器、尼龍軸瓦、軸套、高耐磨含油尼龍襯板等，形成了“星月”剎車片、“彥鈞”牌機動制動器襯片蹄片等中國馳名商標和河北株丕特玻璃鋼有限公司、河北同業(yè)冶金科技有限公司、河北正大摩擦材料有限公司、河北華信忠良玻璃鋼公司等一批重點企業(yè)，在建和準備開工年產 1000 萬套汽摩剎車片及 50萬片風力制動片項目、年產 2020 噸高耐磨酚醛膠布制品項目、年產玻璃鋼制品 2020 噸項目等一批項目。 根據(jù)我國 《新材料產業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃》 ， 我國新材料產業(yè)預計總產值將達 2 萬億元，年均增長率超過 25%； 將推廣 30 個重點新材料品種，并實施若干示范推廣應用工程 ； 明確了特種金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進高分子材料、新型無機非金屬材料、高性能復合材料和前沿新材料六大重點發(fā)展領域 。 新材料產業(yè)是 《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決 24 定》中所列的七大產業(yè) 之一。汽車工業(yè)是復合材料最大的用戶，今后發(fā)展?jié)摿θ允志薮?，目前還有許多新技術正在開發(fā)中。 綠色能源是全球復合材料行業(yè)的主要市場之一 。在美國及歐洲等發(fā)達國家，玻璃鋼及相關原材料工業(yè)的年增長率一直遠高于本國的 GDP 增長率。 依托河北金良重工機械有限公司、河北順達鋼模板有限公司等重點企業(yè)，重點發(fā)展鋼結構、金屬制品、汽車配件，風機配件、工程車架、通訊鐵塔等傳統(tǒng)優(yōu)勢機械加工業(yè)，提高產品技術含量，增加產品附加值，建設環(huán)渤海機械配件協(xié)作基地。 充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)機械加工的傳統(tǒng)優(yōu)勢，依托現(xiàn)有重點企業(yè)，大力發(fā)展金屬制品、風機配件、工程車架、通訊鐵塔、鋼結構等產品， 22 不斷提升產業(yè)核心競爭能力，推動數(shù)控機床、電器設備、環(huán)保設備、光伏發(fā)電器材等高端裝備制造產業(yè)加快發(fā)展。 —— 產業(yè)基礎 。機械工業(yè)增加值增速和比重在全 國各主要工業(yè)行業(yè)中均位居榜首，絕大多數(shù)產品產量實現(xiàn)增長。以區(qū)內重點企業(yè)為龍頭，大力實施名牌帶動戰(zhàn)略，重點推進河北興宏佳服裝有限公司休閑服裝自主品牌、故城縣日出紡織品有限公司“蒙沽拉”牌羊絨制品等品牌建設，逐步由來料加工、外協(xié)加工、貼牌加 工向擁有自主品牌過渡，并以品牌建設促進紡織服裝行業(yè)的升級。 ——依托現(xiàn)有基礎，提升產品結構。 ——推進技術進步，以創(chuàng)新促發(fā)展。到 2020 年，紡織服裝產業(yè)主營業(yè)務達到 100 億元以上。園區(qū)經過多年發(fā)展，通過承接興宏佳等南資北移項目，紡織服裝產業(yè)已具一定規(guī)模。從勞工用過成本看，與北京、東南沿海等發(fā)達地區(qū)相比，縣內從事服裝加工產業(yè)人員工資一般在 2020 元左右，勞工成本較低。固城縣是全國 棉花百強縣之一， 2020 年，全縣棉花播種面積達到 35 萬畝，產量超過 3 萬噸。我國 已經成為世界紡織服裝生產大國。生產持續(xù)較快增長，產品出口大幅增加，結構調整取得進展，對就業(yè)和惠農的貢獻突出。所有入駐皮毛硝染鞣制園的企業(yè)，實行集中生產，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一治污，達標排放，達到生態(tài)化的目標，力爭近期入駐硝染鞣制配套能力與裘皮裘革制品產業(yè)能力相匹配。引導企業(yè)拓寬產品領域，發(fā)揮名牌效應，著力在高檔皮包皮具、皮箱等其它領域進行拓展，向高端消費市場進軍。以兆鑫、鵬龍、亞華等企業(yè)為龍頭，著力實施品牌建設工程，完善企業(yè)管理，提升產品質量，創(chuàng)建企業(yè)文化，在鞏固俄羅斯 80%市場占有率的基礎上，向西歐、北美等其他地區(qū)拓展，提升國際影響力，合力打造固城產地品牌。 16 ——推進在建項目順利投產，做好項目儲備。園區(qū)尚有東方、宏達、興業(yè)等 5 個裘皮裘革制品項目正在建設，累計投資達 億元，預計可實現(xiàn)銷售收入 億元，保障了園區(qū)裘皮裘革制品產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。全縣裘皮裘革制品在國際市場上占有較高份額，俄羅斯 80%以上的裘皮皮衣、手套來源于固城出口，并擁有自主品牌，競爭力較強。故城縣發(fā)展裘皮裘革制品產業(yè)已有一定歷史，產業(yè)集群已經形成。多元化，裘皮制品在我國的應用領域正逐漸擴大，除了在服飾上的開放式應用 (如與其他面料的混搭設計 ,裘皮圍巾、鞋帽、配飾等 )以外，裘皮作為時尚元素，已進入家居產品、汽車內飾等諸多領域，呈產品多元化發(fā)展的趨勢。標準化，通過建立產品標準和規(guī)范的生產、經營程序與國際接軌，提高產品的國際競爭能力。依托于豐富的資源，我國裘皮制品產業(yè)發(fā)展迅速，裘皮制品進出口額快速增長，2020 年出口總額超過 200 億美元。 展指標 詳細發(fā)展指標見表 51。對外對內開放水平進一步提高，利用省外資金比重超過 30%。 （四）發(fā)展目標 爭取用 510 年的時間，把固城東陽工業(yè)園區(qū)基本打造成世界知名裘皮裘革制品生產加工出口基地、華北紡織服裝加工出口基地、環(huán)渤海地區(qū)機械加工配套和復合材料制品生產基地，基本形成以裘皮裘革制品、紡 織服裝加工、機械加工、復合材料制品為主導，循環(huán)配套、關聯(lián)密切的現(xiàn)代工業(yè)體系，建設成為實力園區(qū)、魅力園區(qū)、活力園區(qū)、效率園區(qū)，支撐故城縣又好又快發(fā)展的重要載體。注重產業(yè)之間、企業(yè)之間關聯(lián)發(fā)展，圍繞主導產業(yè)和重點企業(yè)，按照主導產業(yè)鏈和企業(yè)協(xié)作群 , 有選擇地吸引戰(zhàn)略投資者，引進重點支撐項目和協(xié)作配套項目。充分發(fā)揮海外市場優(yōu)勢，進一步擴大對內對外開放，積極承接產業(yè)轉移，加大境外招商引資，著力引進一批戰(zhàn)略投資項目，提升園區(qū)影響力和競爭力。合理設置企業(yè)準入門檻，提高土地資源利用效率，合理進行分區(qū)和地塊開發(fā)時序安排，避免造成前期土地利用率低、后期發(fā)展用地不足 局面。 ——環(huán)渤海地區(qū)機械加工配套和復合材料制品生產基地。 ——世界知名裘皮裘革制品生產加工出口基地。 （二） 生態(tài)環(huán)境制約 園 區(qū)西側緊鄰清涼江，清涼江作為引黃入冀的引水渠道和南水北調東線引水主干渠 ， 生態(tài)環(huán)境敏感 ， 對 園區(qū) 產業(yè)選擇和污染治理提出了較高要求。 良好 的區(qū)位交通條件，使該縣在土地、資源、勞動力成本等方面具有 較好的 “洼地”競爭優(yōu)勢。 （ 三 ） 區(qū)位 條件 故城縣位于河北省東南部，衡水市東部 ， 坐落于京杭大運河西畔，與山東省 德州相接 。 歷史悠久的商貿文化，為故城的工業(yè)發(fā)展提供了濃厚的文化底蘊。對項目建設、企業(yè)生產經營中出現(xiàn)的各類熱點、難點問題，及時了解，協(xié)調解決，使項目建設順利進行，確保園區(qū)親商誠信的良好形象。區(qū)域內的供水、排水、供電、網(wǎng)絡、通訊、有線電視、燃氣管線等配套設施建設工程已全面實施。 自 2020 年以來，園區(qū)已累計投資 10億元，硬件設施不斷完善。該公司是國內首家生產風機軸承底座的專業(yè)單位，是中國風機協(xié)會會員單位，產品銷往除海南、西藏之外的各省、市、自治區(qū) 700 余家風機生產廠家。其“盤式片冷壓成型和熱壓固化新工藝”和“溢流帽封堵新技術”獲得 5 國家發(fā)明專利；河北華信忠良玻璃鋼有 限公司，年產 2020 噸玻璃鋼制品，主要產品為玻璃鋼容器、纖維纏繞管道、酸霧凈化器、玻璃鋼衛(wèi)生潔具、玻璃鋼空調器和其他玻璃鋼產品 ,企業(yè)從業(yè)人員 350 人，2020 年主營業(yè)務收入 億元，稅收 540 萬元，利潤 1590 萬元，是中國玻璃鋼協(xié)會常務理事單位，生產的玻璃鋼容器，塔器、加砂管道、工藝管道、冷卻塔、井蓋等 80%行銷國內， 20%出口歐美等國。紡織服裝支撐企業(yè)河北興弘嘉紡織服裝有限公司年產 6000 噸針織布料和400萬件針織服裝，總投資 10億元，其中固定資產投資 6 億元， 2020年主營業(yè)務收入 億元，稅收 590萬元，利潤 1210萬元，產品全部出口。其中河北兆鑫裘革制品有限公司年產 10 萬件裘皮服裝、 30 萬件皮革服裝、 500 萬雙皮革手套，企業(yè)從業(yè)人員 4500 人， 2020 年主營業(yè)務收入 億元，稅收 2400 萬元，利潤 5000 萬元，產品占據(jù)俄羅斯 80%以上的市場；河北鵬龍皮草制品有限公司年產 5 萬件裘皮服裝、 20 萬件皮革服裝、 80 萬雙皮革手套，企業(yè)從業(yè)人員 200 人， 2020 年主營業(yè)務收入 億元，稅收 800 萬元，利潤 1500 萬元，產品主要出口銷往北歐；河北亞華裘革制品有限公司年產 18 萬件皮革服裝、 500 萬雙皮革手套，企業(yè)從業(yè)人員 300 人， 2020年主營業(yè)務收入 億元，稅 4 收 535 萬元，利潤 1150 萬元，產品主要出口俄羅斯、北歐市場。 2020 年，園區(qū)內皮毛裘革產業(yè)主營業(yè)務總收入 億元，占園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務總收入比重為 %；紡織服裝產業(yè)主營業(yè)務總收入 ，占園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務總收入比重為 %；復合材料產業(yè)主營業(yè)務總收入 億元，占園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務總收入比重為 %；裝備制造產業(yè)主營業(yè)務總收入 13億元，占園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務總收入比重為 %。區(qū)內已建成投產企業(yè)有 70家，從業(yè)人員 28000 人，建成區(qū)面積 平方公里，投資強度達到 270 萬元 /畝，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 28 家，其中主營業(yè)務收入超億元的企業(yè) 12 家。 ⑶ 國家和地方相關技術規(guī)范及標準：產業(yè)發(fā)展相關技術規(guī)范、行業(yè)標準，河北省關于省