【正文】 規(guī)劃期末，本工業(yè)區(qū)年?duì)I業(yè)收入預(yù)計(jì)可達(dá) 600 億元以上，年可繳納所得 稅 30 億元以上，工業(yè)增加值達(dá)到 180 億元。 表 103 復(fù)合材料 產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃指標(biāo)表 序號 指標(biāo)名稱 近期 遠(yuǎn)期 備注 （ 20202020年） （ 20202020年） 1 占 地面積（畝） 1500 4500 2 累計(jì) 投資（億元） 35 110 3 容積率 ≥ ≥ 4 投資強(qiáng)度 ≥ 220萬元 /畝 ≥ 250萬元 /畝 5 年?duì)I業(yè)收入（億元） 30 100 為期末數(shù) 6 年利潤總額（億元） 6 20 為期末數(shù) 7 年所得稅（億元） 5 為期末數(shù) 8 就業(yè)人數(shù)（個） 5000 15000 為期末數(shù) 規(guī)劃期該產(chǎn)業(yè)園主要指標(biāo)見表 104。皮毛硝染鞣制企業(yè) 在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料等方面 加強(qiáng)管理，實(shí)行 33 原材料質(zhì)檢制度和原材料消耗定額管理制度，對一般 固體 廢物進(jìn)行妥善處理；對危險(xiǎn)廢物 必須 進(jìn)行無害化處理 ；對廢水進(jìn)行無害化處理并循環(huán)再生利用。繼續(xù)完善政府與企業(yè)節(jié)能減排責(zé)任狀制度，對于沒有完成節(jié)能減排責(zé)任狀的企業(yè)，政府要強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核。 （四）減排措施 ，確保減排目標(biāo)。 大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能減排，控制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將節(jié)能減排任務(wù)分解落實(shí)到基層，落實(shí)到每個企業(yè)，確保節(jié)能減排可量化、可監(jiān)測、可考核。 實(shí)施園區(qū)集中供熱，取締園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐。引導(dǎo)和支持民間資本設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。 入?yún)^(qū)項(xiàng)目要符合《中華人民共和國水污染防治法》、《關(guān)于河北省區(qū)域禁 (限 )批建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施意見》 (冀政 [2020]89 號 )等文件要求，嚴(yán)格按照《古城東陽工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（ 20202020 年）》確定的土地利用性質(zhì)，充分考慮固城縣城主導(dǎo)風(fēng)向，禁止新建、擴(kuò)建對城區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目不得增加排污量，禁止新建高耗能、 28 高污染的建設(shè)項(xiàng)目和污染型工業(yè)項(xiàng)目。 倉儲物流產(chǎn)業(yè)園：規(guī)劃布局于園區(qū)東北，總占地面積 68 公頃，依托交通干道，重點(diǎn)發(fā)展倉儲物流等配套產(chǎn)業(yè)。 —— 其它高性能復(fù)合材料。 25 依托園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高耐磨襯板、尼龍軸瓦、制動器襯片、剎車片、剎車蹄等高耐磨復(fù)合材料和儲罐、管道等玻璃纖維復(fù)合材料，積極拓展產(chǎn)品領(lǐng)域，提升產(chǎn)品技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，加快發(fā)展高性能輕型合金復(fù)合材料和碳纖維復(fù)合材料。 2020年 2020年，玻璃纖維產(chǎn)量由 萬噸猛增至 230萬噸，其中池窯拉絲工藝的比例為 %，約占全球 41%份 額。可再生能源累計(jì)裝機(jī)容量在20202020 年期間增長 19%（不包括水電和核電），預(yù)計(jì)未來五年的復(fù)合年增長率為 18%。 （四）復(fù)合材料制品產(chǎn)業(yè) 隨著工業(yè)的發(fā)展和全球低碳經(jīng)濟(jì)的到來，復(fù)合材料以其 重量輕、強(qiáng)度高、加工成型方便、彈性優(yōu)良、耐化學(xué)腐蝕和耐候性好等特點(diǎn)， 23 已逐步取代木材及金屬合金，廣泛應(yīng)用于航空航天、汽車、 風(fēng)機(jī)葉片、建筑、健身器材等領(lǐng)域，在近幾年更是得到了飛速發(fā)展 。河北省是鋼鐵大省，鋼鐵產(chǎn)量全國第一，可為工業(yè)園區(qū)發(fā)展機(jī)械加工業(yè)提供豐富的鋼鐵資 源。 2020 年 我國 機(jī)械工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值 21 萬億元，工業(yè)銷售產(chǎn)值 ，同比分別增長 %和 %。積極推進(jìn)由浙江廣誠集團(tuán)投資 6 億元的 10 萬平方米服裝交易 20 市場建設(shè)，并與各大品牌服裝集團(tuán)對接，力爭舉辦區(qū)域大型服裝展銷貿(mào)易活動，促進(jìn)各種要素的有利交流，提升園區(qū)知名度，帶到園區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通、勞動力、原材料優(yōu)勢，進(jìn)一步加大招商引資力度，積極承接南資北移，加大技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)，在穩(wěn)定服裝代工生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)由貼牌加工向自主品牌發(fā)展過渡，構(gòu)建以棉紗、棉布、針織服裝、羊絨制品為主導(dǎo)的紡織服裝加工產(chǎn)業(yè)體系，并完善產(chǎn)業(yè)配套條件，建設(shè)區(qū)域貿(mào)易、展銷市場，著力打造華北紡織服裝加工出口、貿(mào)易展銷集散基地。故城縣是河北省唯一的“全國外派勞務(wù)基地縣”，“十一五”期間外派勞務(wù)輸出 萬人次，勞動力素質(zhì)較高。全行業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)超過 2020 萬人，其中 80%為農(nóng)民工；消化農(nóng)業(yè)提供的棉、毛、麻、絲天然纖維近 1000 萬噸，惠及 1 億農(nóng)民。所有入駐的企業(yè)，不再固守傳統(tǒng)的工藝，要引進(jìn)國際最先進(jìn) 的生產(chǎn)設(shè)備，采用具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝及污染治 17 理技術(shù)，技術(shù)工藝符合并達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 ——加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升國際影響力。 ——儲備一批在建、謀劃項(xiàng)目，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ——具有歷史傳統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。 14 從裘皮制品發(fā)展趨勢看，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)。到 2020 年，建成區(qū)達(dá)到 20 平方公里以上，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 200 億元以上，稅收達(dá)到 30億元以上。通過園區(qū)主導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)與相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)和副產(chǎn)品交換，園區(qū)產(chǎn)業(yè)與社會之間的能量和物質(zhì)交換，盡可能降低資源消耗和廢物排放。 ——開放發(fā)展原則。 依托原料和廉價(jià)勞動力優(yōu)勢，進(jìn)一步承接南資北移，拓展海外高端市場，拓寬產(chǎn)品領(lǐng)域，推進(jìn)自主品牌建設(shè)，逐步由 OEM 向 ODM 轉(zhuǎn)變，打造華北地區(qū)乃至國際知名的集加工、銷售、展覽為一體的紡織服裝集散基地。 四、制約因素 （一） 水資源制約 目前，工業(yè)園區(qū)以深層地下水作為生產(chǎn)生活用水，污水處理及水循環(huán)系統(tǒng)尚未建成，再生水、淺層地下水和地表水等水資源未得到充分利用，水資源的日益緊缺成為制約園區(qū)發(fā)展的因素。 故城縣還是河北省唯一的“全國外派勞務(wù)基地縣”，“十一五”期間外派勞務(wù)輸出 。園區(qū)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，通過服務(wù)加強(qiáng)管理，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育，提高全園區(qū)企業(yè)及管委會干部職工的安全生產(chǎn)意識。規(guī)劃建設(shè)用地 公頃，其中工業(yè)用地面積 公頃，公共設(shè)施用地面積 公頃，倉儲用地面積 公頃，道路廣場用地面積 公頃，綠地面積 公頃，其中公共綠地 公 6 頃。重點(diǎn)企業(yè)中河北同業(yè)冶金科技有限公司企業(yè)從業(yè)人員 650 人，主營業(yè)務(wù)收入 億元，稅金 570 萬元，利潤 1450 萬元，主要產(chǎn)品有高耐磨含油尼龍混合機(jī)襯板、料倉襯板，尼龍軸瓦、軸套等十大系列、 280 多個品種，產(chǎn)品主要銷往全國二十幾個省市的國家大中型鋼鐵骨干企業(yè)及電廠、礦山等，產(chǎn)品產(chǎn)量及產(chǎn)品市場占有 率占全國同行業(yè)的 75%，為國內(nèi)同行業(yè)之首，特別是“ NZHA 型高耐磨自潤滑含油尼龍襯板和尼龍軸承”產(chǎn)品，于 2020 年 8 月榮獲“國家發(fā)明專利”并獲金獎；河北正大摩擦材料有限公司年產(chǎn) 1000 萬套機(jī)車制動器襯片總成，企業(yè)從業(yè)人員400人， 2020 年主營業(yè)務(wù)收入 億元，稅收 550 萬元，利潤 1080萬元，是中國摩擦密封材料協(xié)會會員單位，生產(chǎn)的“彥鈞”牌機(jī)車制動器襯片和蹄片總成達(dá) 200 余種，與哈飛集團(tuán)等國內(nèi)外廠家配套。園區(qū)已投產(chǎn)皮毛裘革企業(yè) 15 家，主要產(chǎn)品為裘皮服裝、皮革服裝、皮革手套，年產(chǎn)量 800 萬件， 2020 年主營業(yè)務(wù)收入 億元，利潤 億元、稅收 4900萬元。到 2020 年底，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 130 億元。故城縣東陽工業(yè)園區(qū)自 2020 年建區(qū)以來，經(jīng)過 8 年的發(fā)展，初具規(guī)模，基本形成了裘皮服裝及制品、 紡織服裝加工、機(jī)械配件、復(fù)合材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，已經(jīng)成為全縣承接南資北移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主導(dǎo)力量，成為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要支撐。 ⑶ 國家和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，河北省關(guān)于省級工業(yè)示范園區(qū)土地投資強(qiáng)度、容積率要求及準(zhǔn)入條件等。 2020 年，園區(qū)內(nèi)皮毛裘革產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入 億元，占園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入比重為 %；紡織服裝產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入 ，占園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入比重為 %；復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入 億元，占園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入比重為 %；裝備制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入 13億元，占園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入比重為 %。紡織服裝支撐企業(yè)河北興弘嘉紡織服裝有限公司年產(chǎn) 6000 噸針織布料和400萬件針織服裝，總投資 10億元，其中固定資產(chǎn)投資 6 億元， 2020年主營業(yè)務(wù)收入 億元，稅收 590萬元，利潤 1210萬元，產(chǎn)品全部出口。該公司是國內(nèi)首家生產(chǎn)風(fēng)機(jī)軸承底座的專業(yè)單位，是中國風(fēng)機(jī)協(xié)會會員單位，產(chǎn)品銷往除海南、西藏之外的各省、市、自治區(qū) 700 余家風(fēng)機(jī)生產(chǎn)廠家。區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、網(wǎng)絡(luò)、通訊、有線電視、燃?xì)夤芫€等配套設(shè)施建設(shè)工程已全面實(shí)施。 歷史悠久的商貿(mào)文化，為故城的工業(yè)發(fā)展提供了濃厚的文化底蘊(yùn)。 良好 的區(qū)位交通條件，使該縣在土地、資源、勞動力成本等方面具有 較好的 “洼地”競爭優(yōu)勢。 ——世界知名裘皮裘革制品生產(chǎn)加工出口基地。合理設(shè)置企業(yè)準(zhǔn)入門檻，提高土地資源利用效率，合理進(jìn)行分區(qū)和地塊開發(fā)時序安排，避免造成前期土地利用率低、后期發(fā)展用地不足 局面。注重產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間關(guān)聯(lián)發(fā)展，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)協(xié)作群 , 有選擇地吸引戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目和協(xié)作配套項(xiàng)目。對外對內(nèi)開放水平進(jìn)一步提高，利用省外資金比重超過 30%。依托于豐富的資源，我國裘皮制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，裘皮制品進(jìn)出口額快速增長，2020 年出口總額超過 200 億美元。多元化，裘皮制品在我國的應(yīng)用領(lǐng)域正逐漸擴(kuò)大，除了在服飾上的開放式應(yīng)用 (如與其他面料的混搭設(shè)計(jì) ,裘皮圍巾、鞋帽、配飾等 )以外，裘皮作為時尚元素，已進(jìn)入家居產(chǎn)品、汽車內(nèi)飾等諸多領(lǐng)域，呈產(chǎn)品多元化發(fā)展的趨勢。全縣裘皮裘革制品在國際市場上占有較高份額，俄羅斯 80%以上的裘皮皮衣、手套來源于固城出口，并擁有自主品牌，競爭力較強(qiáng)。 16 ——推進(jìn)在建項(xiàng)目順利投產(chǎn)，做好項(xiàng)目儲備。引導(dǎo)企業(yè)拓寬產(chǎn)品領(lǐng)域，發(fā)揮名牌效應(yīng)，著力在高檔皮包皮具、皮箱等其它領(lǐng)域進(jìn)行拓展，向高端消費(fèi)市場進(jìn)軍。生產(chǎn)持續(xù)較快增長，產(chǎn)品出口大幅增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，對就業(yè)和惠農(nóng)的貢獻(xiàn)突出。固城縣是全國 棉花百強(qiáng)縣之一， 2020 年，全縣棉花播種面積達(dá)到 35 萬畝，產(chǎn)量超過 3 萬噸。園區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，通過承接興宏佳等南資北移項(xiàng)目，紡織服裝產(chǎn)業(yè)已具一定規(guī)模。 ——推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，以創(chuàng)新促發(fā)展。以區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，大力實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)河北興宏佳服裝有限公司休閑服裝自主品牌、故城縣日出紡織品有限公司“蒙沽拉”牌羊絨制品等品牌建設(shè)，逐步由來料加工、外協(xié)加工、貼牌加 工向擁有自主品牌過渡，并以品牌建設(shè)促進(jìn)紡織服裝行業(yè)的升級。 —— 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 。 依托河北金良重工機(jī)械有限公司、河北順達(dá)鋼模板有限公司等重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、金屬制品、汽車配件，風(fēng)機(jī)配件、工程車架、通訊鐵塔等傳統(tǒng)優(yōu)勢機(jī)械加工業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，增加產(chǎn)品附加值，建設(shè)環(huán)渤海機(jī)械配件協(xié)作基地。 綠色能源是全球復(fù)合材料行業(yè)的主要市場之一 。 新材料產(chǎn)業(yè)是 《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決 24 定》中所列的七大產(chǎn)業(yè) 之一。目前，園區(qū)有復(fù)合材料企業(yè) 13個， 2020 年主營業(yè)務(wù)收入 億元，主要產(chǎn)品為軌道車輛玻璃鋼、復(fù)合材料構(gòu)件、玻 璃鋼容器、尼龍軸瓦、軸套、高耐磨含油尼龍襯板等，形成了“星月”剎車片、“彥鈞”牌機(jī)動制動器襯片蹄片等中國馳名商標(biāo)和河北株丕特玻璃鋼有限公司、河北同業(yè)冶金科技有限公司、河北正大摩擦材料有限公司、河北華信忠良玻璃鋼公司等一批重點(diǎn)企業(yè)，在建和準(zhǔn)備開工年產(chǎn) 1000 萬套汽摩剎車片及 50萬片風(fēng)力制動片項(xiàng)目、年產(chǎn) 2020 噸高耐磨酚醛膠布制品項(xiàng)目、年產(chǎn)玻璃鋼制品 2020 噸項(xiàng)目等一批項(xiàng)目。 —— 玻璃纖維復(fù)合材料。規(guī)劃到 2020 年和2020 年開發(fā)面積分別達(dá)到 200公頃和 300 公頃。不符合上述發(fā)展方向的項(xiàng)目一般不安排入駐，相關(guān)行業(yè)項(xiàng)目如能對節(jié)能減排起到促進(jìn)作用且不對園區(qū)發(fā)展造成負(fù)面影響，可視具體情況吸引入駐。 （二） 信息服務(wù)平臺 以信息產(chǎn)業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)與寬帶通信網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、電子商務(wù)等配套的基礎(chǔ)設(shè)施，一方面為企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與用戶之間的電子商務(wù)工作提供便利，另一方面可吸引信息服務(wù)企業(yè)入駐工業(yè)區(qū)，為工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)及其客戶提供專業(yè)化綜 合信息服務(wù)。 規(guī)劃近期、期末各產(chǎn)業(yè)及工業(yè)園區(qū)綜合工業(yè)總產(chǎn) 值能耗見表 91。 以節(jié)能降耗為中心 推進(jìn) 企業(yè) 技術(shù) 改造 ，改造提升現(xiàn)有技術(shù)工藝水平， 提升能效水平 。建立完善配套的能源節(jié)約政府監(jiān)控機(jī)制，制定并組織實(shí)施強(qiáng)有力的約束性和鼓勵性政策措施。 ，保護(hù)區(qū)域環(huán)境。規(guī)劃以服裝加工 (有印染 )、機(jī)械加工 (有電鍍、噴涂 )、復(fù)合材料加工、皮毛鞣制硝染為主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高固體廢物處置利用率。 十、投資測算及效益分析 （一）投資測算 規(guī)劃期該產(chǎn)業(yè)園主要指標(biāo)見表 101。固城縣裘皮裘革制品以及紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，但尚不成規(guī)模。對新上項(xiàng)目把好節(jié)能減排關(guān)口，通過建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，將經(jīng)濟(jì)社會活動對自然資源的需。年） 5 年?duì)I業(yè)收入（億元） 22 為期末數(shù) 6 年利潤總額（億元） 3 為期末數(shù) 7 年所得稅（億元） 1 為期末數(shù) 8 就業(yè)人數(shù)（個） 4700 為期末數(shù) 2020 年 2020 年各產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)達(dá) 361 億元， 20202020 年產(chǎn)