畢業(yè)論文淺談在行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)的正確運(yùn)用-全文預(yù)覽
【正文】 的膨脹，在思想上消除濫用自由裁量權(quán)的欲念。公仆意識(shí)、全心全意為人民服務(wù)的思想，實(shí)質(zhì)上就是公務(wù)員職業(yè)道德的必然要求，是控制主觀濫用自由裁 量權(quán)的保證。 第 6章 如何控制行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)的行使 （一） 對(duì)自由裁量權(quán)進(jìn)行道德控制，必須要加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷提高精神文明的水平。二者范疇不同，但其地位和功能都是非常重要的。江澤民同志在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議 的講話中指出： “ 我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制道德建設(shè)，依法制國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)。自由裁量權(quán)的行使如果偏離乃至離法的目的，必然導(dǎo)致行政不合理，自由裁量權(quán)也就成了個(gè)人私利、圖報(bào)復(fù)的工具了。 “ 直接私利 ” 是指，自由裁量權(quán)的行使，直接能給行為人帶來經(jīng)濟(jì)上或政治上的好處； “ 間接私利 ” 是指，自由裁量權(quán)的行使，雖然不能直接給行為人帶來好處，但是卻能給行為人帶來未來的、可期待的經(jīng)濟(jì)利益或政治利益。 自由裁量權(quán)的行使，要僅為正當(dāng)目的。在實(shí)際執(zhí)法中，由于地域不同、個(gè)人素質(zhì)和價(jià)值取向不同，導(dǎo)致對(duì)法律法規(guī)的理解不同，從而也會(huì)產(chǎn)生自由裁量權(quán)的被濫用。 7 第 5章 正確行使自由裁量權(quán)的基本原則 從權(quán)力的本身屬性來看，任何一項(xiàng)權(quán)力都是有腐蝕性和侵犯性，總是趨于濫用。因?yàn)闉E用行政處罰自由裁量權(quán)，處理問題隨意性很大，反復(fù)無常，不同情況相同處理，相同情況不同對(duì)待，引起群眾懷疑、不信任，產(chǎn)生對(duì)立情緒，不配合執(zhí)法，行政違法行為增多，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序的不穩(wěn)定；二是助長(zhǎng)特權(quán)思想，滋生腐敗，影響黨和政府的形象。 ” 這里的 “ 可以 ” 就表明了行政機(jī)關(guān)可以自由裁量。這里的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)海上交通安 全是否 “ 有礙 ” ，缺乏客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)，行政機(jī)關(guān)對(duì) “ 有礙 ” 性質(zhì)的認(rèn)定有很大的自由裁量權(quán)。 ” 也就是說，海關(guān)在處理方式上（如變價(jià)、冰凍等） ，有選擇的余地，“ 可以 ” 的語義包涵了允許海關(guān)作為或不作為。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。賦予行政執(zhí)法部門以自由裁量的權(quán)力，能使其審時(shí)度勢(shì)地及時(shí)處理問題，維護(hù)社會(huì)秩序的健康運(yùn)行。 調(diào)動(dòng)自由裁量權(quán)高效靈活的積極因素， 抑制它容易被濫用的消極因素，使行政權(quán)的行使符 合我國(guó)依法行政的要求，符合依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求 第 2章 行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)存在的必要性 隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，行政執(zhí)法部門監(jiān)督和管理社會(huì)生活的職能和范圍不斷擴(kuò)大，需要相應(yīng)的自由裁量權(quán)，從而與日新月異的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。 3 目 錄 第 1 章 緒論 ??????????????????????? 1 第 2 章 行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)存在的必要性 ???? ?? ??? 1 第 3 章 自由裁量權(quán)的分類 ????????????????? 2 第 4 章 行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)行使存在的問題 ???????? ? 3 第 5 章 正確行使自由裁量權(quán)的基本原則 ???? ??????? 4 第 6 章 如何控制行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)的行使 ????? ??? 5 結(jié) 論 ????????????????????????? 9 參考文獻(xiàn) ????????????????????????? 10 致 謝 ???????????????????????? ? 11 燕山大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 4 第 1章 緒論 自由裁量權(quán)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。 燕山大學(xué) 畢業(yè) 論文 淺 談在 行政執(zhí)法中 自由裁量權(quán) 的正確運(yùn)用 學(xué) 院 燕山大學(xué) 年級(jí)專業(yè) 2021 級(jí) 法學(xué) 學(xué)生姓名 劉天江 指導(dǎo)教師 姚雨 專業(yè)負(fù)責(zé)人 白曉燕 答辯日期 2021 年 5 月 30 日 燕山大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 2 燕山大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書 學(xué)院：
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