檢察官自由裁量權和不起訴裁量權的內涵及特征-全文預覽
【正文】 點認為，不起訴裁量權是檢察官對案件進行證據(jù)審查和公共利益標準檢驗之后，決定對案件不提起公訴的權力，與起訴裁量權相對而言。程序性特征是無庸置疑的，如檢察機關根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，對犯罪嫌疑人行使不予起訴的自由裁量權，產生訴訟法上的法律效力。因為檢察官的自由裁量權一旦具備了實體性，就相當于將部分定罪權賦予檢察機關，這與刑事訴訟法中“任何人在沒有經過法院依法判決之前不得認定為有罪”的無罪推定原則是相違背的。由于法律的發(fā)展具有一定的滯后性，法律規(guī)定往往不能滿足日益變化的社會需求，賦予檢察官在行使權力時具備一定的自主性，是達到法律效果和社會效果相統(tǒng)一的重要手段。無論憲法還是具體的制定法，各個國家在設立檢察機關的同時都明確規(guī)定檢察官檢察權的行使必須依法進行，不得與法律原則、立法精神相違背。自由裁量權是權力的一種，理應遵守權力設置和權力行使的基本原則。二、檢察官自由裁量權的特征（一）法定性與自主性的結合。這種界定側重描述檢察官在刑事訴訟中行使自由裁量權的權限范圍，但缺少對自由裁量權基本特征的概括，忽視了自由裁量權的合法性和自主性等一般特性，同時對檢察官的自由裁量權的權力體系缺乏立體性分析。自由裁量權是公務人員在特定情況下，決定采取行動或者不采取行動的權力，它是根據(jù)公務人員的個人判斷和良心作出的。根據(jù)《布萊克法律大辭典》的解釋，裁量（discretion）是指在公共職能領域、在法律授予的某種情景中，根據(jù)自己的判斷和理智而不是在他人的控制之下作出官方行為的權力（或權利）。
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