【正文】 業(yè)工程勘察設(shè)計院 二 O 一一 年 九 月 。 四、招投標技術(shù)要求 土建工程要求投標單位必須提供有關(guān)資質(zhì)證件，具有三級以上資質(zhì)等級。 第十四章 招標方案及內(nèi)容 一、招標范圍 根據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》的第十二條的內(nèi)容， 36 并結(jié)合省、市有關(guān)政府采購的相關(guān)規(guī)定，對 麟游縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗站建設(shè)項目進行有效的招投標管理，以保證該項目在建設(shè)進度、質(zhì)量、資金使用率、財務管理等方面的時效性和規(guī)范性，杜絕項目建設(shè)過程中的違規(guī)事件發(fā)生。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運、銷售及產(chǎn)地環(huán)境等進行全面監(jiān)督、控制，形成從“農(nóng)田到餐桌 ”進行全過程監(jiān)控檢測的能力，確保畜、糧、果、菜等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量和污染物指標，符合國家標準和國際標準要求，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的合格率和優(yōu)等品率。防止突發(fā)性或群發(fā)性食品安全事故發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，推進社會主義和諧社會建設(shè) ， 因此本項目對該縣農(nóng)產(chǎn)品的安全保障有重要意義。 二、經(jīng)濟效益 麟游縣屬農(nóng)業(yè)大縣， 2020 年，全縣生產(chǎn)總值 億元 ，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均純收入 4529 元。 第十三章 效益分析與風險評估 一、新增固定資產(chǎn)和服務能力 新增固定資產(chǎn)： 萬元。設(shè)置崗位 1 名。 (3)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測室：主要承擔農(nóng)產(chǎn)品及初級加工品有毒有害物質(zhì)殘留和營養(yǎng)成分的檢測評價。 32 組織結(jié)構(gòu)框圖 (1)辦公室：負責該站內(nèi)部行政管理、財務管理、與后勤保障；文秘、檔案、保密人事、勞資、接待等工作。 麟游縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站按公益性服務事業(yè)單位管理辦法運行，實行全額預算管理。 (8)面向社會開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全檢驗檢 測服務和仲裁工作。 (4)該縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證、認可檢測質(zhì)量評價有關(guān)的技術(shù)工作。 （二） 項目運行組織管理 組織管理機構(gòu)與職能。領(lǐng)導小組主要職責是：負責項目配套資金的落實，項目建設(shè)中有關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào) 、技術(shù)的管理與監(jiān)督工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量和按時順利實施，如期投入實施。 (4)、含氰廢液，加入氫氧化鈉溶液 (PH 值 10 以上 )，再加入過量的高錳 酸鉀溶液 (3％ )，使 CN－ 氧化分解。 廢液： 實驗室廢液可以分別收集進行處理。 第十章 項目建設(shè)期限和實施進度 一、建設(shè)期限 本項目擬用 1 年時間完成 改擴 建工程和儀器設(shè)備采購，即從 2020 年1 月 —2020 年 12 月。其中： (1)檢驗檢測設(shè)備 萬元； (2)數(shù)據(jù)處理設(shè)備 萬元； 工程建設(shè)其它費用 萬元。 三 、儀器設(shè)備 該項目共 購置儀器設(shè)備 66 臺 (套 )，包括檢驗檢測儀器 59 臺 (套 )，數(shù)據(jù)處理設(shè)備 7 臺 (套 )。 接地安全系統(tǒng)：本工程接地系統(tǒng)采用 TNS 制，重復接地、保護接地、防雷接地采用同一接地體，要求總接地電阻 R≤1Ω。所有燈具均采用三基色高效熒光燈光源，配電子節(jié)能鎮(zhèn)流器；在樓梯口及走廊轉(zhuǎn)彎處設(shè)場至發(fā)光屏應急疏散標志燈及疏散照明。 低壓配電系 統(tǒng)：供電電源采用一路～ 380/220v， TNS 制，由縣電公網(wǎng)架空引至本建筑總電源配電箱，電源進線采用 JKLY1Kv 型鋁芯聚乙烯絕緣架空電力電纜，架空引入，進戶處穿鍍鋅鋼管保護，當斷電時，少量仍需短時間工作的實驗儀器設(shè)備，由建設(shè)單位另備 UPS（不間斷電源）或 EPS 解決。 排水管道采用 UPVC 空壁隔音塑料管，粘接；排至場區(qū)化糞池，其中實驗室有毒廢水集中收集處理排放。 給水改造：原綜合樓為 三 層磚混結(jié)構(gòu)，本次改造面積 ，室內(nèi)用水主要為實驗用水及衛(wèi)生間洗滌用水，由城市給水管網(wǎng)供給，改造后，其流量及水壓均能滿足給水需求。 實驗室布局 依據(jù)規(guī)范及檢驗檢測的需求，該項目檢驗檢測實驗室 ㎡；輔助用房面積 ㎡； 檢驗檢測實驗室 ㎡；包括酶標儀室 ㎡，液相色譜室 ㎡， 原子熒光室 ㎡，原子吸收分光光度計室 ㎡，農(nóng)殘速測室 ㎡，紫外室 ㎡， 獸藥殘留速測室 ㎡，土壤養(yǎng)分速測室 ㎡，種子檢測室 ㎡， 天平室 ㎡， 小型儀器及試劑室 ㎡，電熱室 ㎡， 樣 品前處理室 ㎡，檔案資料室 ㎡， 培訓室 ㎡， 樣品貯藏及接樣室 ㎡，多功能食品檢測室 ㎡。 (3)通訊：已有電信寬帶網(wǎng)絡，通訊網(wǎng)絡暢通。 第八章 項目建設(shè)內(nèi)容 一、土建工程 場地概述 (1) 檢驗檢測實驗室擬改擴建麟游縣 園藝站院內(nèi)綜合服務樓 ，該 場地東鄰 計劃生育指導站 ，南靠 道路 ，西靠 縣扶貧辦 ，北鄰 街道 。此外，通過檢測站的檢測，把好農(nóng)產(chǎn)品的市場準入關(guān)，全面提高該縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進經(jīng)濟增長。 三、項目建設(shè)任務 項目建成后，年檢驗檢測各類樣品 4000 個，其中產(chǎn)地環(huán)境土壤、空氣、灌溉用水、畜禽飲水共 700 個；肥料、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品共900 個；產(chǎn)品質(zhì)量安全樣品 2400 個，可為 麟游縣 的糧、菜、肉、蛋、奶的產(chǎn)品、基地、市場提供檢驗檢測，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，每年增加農(nóng)民收入 億元，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。 17 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測：包括空氣中總懸浮顆粒物、氮氧化物、鉛、氨化物、二氧化硫等，灌溉水中的氯化物、氰化物、汞、砷、鉛、鎘、鉻，農(nóng)（獸）藥殘留、 NO、 NH 及 PH 值等，土壤中砷、汞、鉻、鉛、鎘、六六六、 DDT、 PH 值等，漁業(yè)水域中溶解氧 、 PH值、非離子氨、氟化物、銅、汞、鉻、鉛、鎘、砷、六六六、滴滴涕等及漁業(yè)病害監(jiān)測等。并承接市場準入送檢的部分樣品。合（陽）鳳（翔）高速公路已完成勘測，進 入設(shè)計施工階段。其中夏糧面積 萬畝，增長 %，總產(chǎn)量為 萬噸，比上年增長 %；秋糧播種面積 萬畝，總產(chǎn)量為 萬噸，分別比上年增長 %和%；蔬菜播種面積 萬畝，比上年增長 %；烤煙種值面積 3萬畝，總產(chǎn)量 3354 噸，分別較上年增長 %和 %；蜂蜜和核桃產(chǎn)量分別是 1089 噸和 82 噸。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元，同比增長 %；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元 ，同比增長 %；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值 億元 ，增長 %。58′ ， 東臨咸陽永壽、乾縣，西接千陽 ，南與扶風、岐山、鳳翔毗鄰，北與彬縣及甘肅靈臺縣接壤， 全縣總面積 1704 平方公里，轄 7 個鎮(zhèn)， 縣城距西安市 160 公里，距寶雞市 110 公里，距西寶高速公路眉縣口 55 公里。 二、基礎(chǔ)設(shè)施條件 項目區(qū)概況 麟游縣位于陜西省寶雞市東北部，渭河支流漆水河上游，地處東經(jīng)107176。 主要職責是：承擔縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢驗，負責指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場檢測工作；負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的抽樣和生產(chǎn)過程中的日常監(jiān)督檢驗；承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面標準宣傳和技術(shù)培訓；接受其他委托檢驗和負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務工作。 單位現(xiàn)有辦公 用 房 120 ㎡，有農(nóng)藥殘留速測儀等儀器設(shè)備 6 臺（ 套 ） ， 年可獨立 開展農(nóng)藥殘留檢測 500個品種 基礎(chǔ)性工作。 隨著 國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更高要求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越受到社會各方面的關(guān)注。近年來通過大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)?？赡隀z主要各類樣品 4000個，基本實現(xiàn)對全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全方位監(jiān)控，使進入市場的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達到國家標準或行業(yè)標準要求，接近或達到國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平， 逐步扶持培育出 一批在國內(nèi)外市場上有 較強 競爭力的優(yōu)勢農(nóng) 產(chǎn)品名優(yōu)品牌。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，人們 11 對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越嚴，如果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、商品性不好，市場占有份額降低，逐漸失去市場競爭力，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難現(xiàn)象，在一定程度上挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，給該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成了較大影響。單位現(xiàn)有辦公、住房共 120㎡，有農(nóng)藥殘留速測儀等儀器設(shè)備 6臺，先后培訓了 5名專業(yè)人員，已能獨立開展農(nóng)藥殘留速測，該站還 圍繞優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開展技術(shù)推廣工作，具有堅實的理論基礎(chǔ)和豐富的技術(shù)工作經(jīng)驗。 政府的重視 國家頒布實施了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，農(nóng)業(yè)部制定了 “全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃 ”，陜西省農(nóng)業(yè)廳也制定了本省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃， 麟游 縣也把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)已納入到 “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃中 ；麟游 縣 縣委、 政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作十分重視，成立了 “麟游 縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導小組及辦公室 ”，在 麟游 縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)設(shè)立了具有獨立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導和管理，在該項目的建設(shè)上，從立項、資金 、政策上給予了大力支持，為項目的實施奠定了基礎(chǔ)。陜西省人民政府制定了《陜西省加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的意見》。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，確保廣大城鄉(xiāng)居民吃上 “放心菜 ”、“良心肉” ，是一項 “民心工程 ”，也是滿足人民生活要求的需要。 加強 麟游縣 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作意義重大 近幾年，隨著中、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施， 麟游縣的 農(nóng) 牧業(yè) 得到了極大發(fā)展。因此 ， 大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和整 體效益的關(guān)鍵，是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。 項目建設(shè)是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的迫切需要 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務。世界衛(wèi)生組織在 1973 年就規(guī)定了硝酸鹽的限量指標為 5mg/kg 體重 (按 NaNO3 計 )，亞硝酸鹽為 (按NaNO2 計 )，還有農(nóng)藥殘留和其他有害物質(zhì)超標造成餐桌污染、引發(fā)中毒事件也時有發(fā)生，建立質(zhì)量安全檢測中心，可以從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，通過對農(nóng)產(chǎn)品實行 “從田頭到餐桌 ”全過程質(zhì)量安全控制，保障人體健康安全。 二 、項目建設(shè)必要性 建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站，是提高全民身體素質(zhì)的需要 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題已成為目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要矛盾。麟游縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢 測站在現(xiàn)有人力、物力、財力緊缺的情況下，堅持農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作經(jīng)?；?，累計檢測 20 批，抽取樣品 700 個，抽檢合格率達%以上 ,保證了群眾農(nóng)產(chǎn)品食用安全，有效改善和提高了該縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測水平，杜絕了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。 其中春玉米、布爾羊、核桃、小雜糧等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在全省、乃至全國聲譽極好。 4 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 一、 項目建設(shè)背景 堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；保護廣大人民群眾的身體健康；以 “三農(nóng) ”為中心，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，發(fā)展無公害、綠色安全食品，倡導安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費，提高 該 縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，是一項功在當代，利在千秋的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。 預計到 2020 年，農(nóng)產(chǎn)品市場 抽檢合格率由現(xiàn)在的 70%提高到 95%以上；主要糧油產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的優(yōu)等品率提高到 30%