【正文】 ★ xx 遵循 效率優(yōu)先、兼顧公平 原則。 ★以素質模型為基礎，建立相應的人才招聘標準，在招聘中重點評價應聘者的內在素質與職位要求的一致性及其發(fā)展?jié)摿?，真正做到選合適的人到合適的崗位。 ★通過任職資格等級認證，規(guī)范員工工作行為，使做實 的人不斷提高水平，使有能力的人不斷做實。 ●第四十九條（ 職業(yè)化行為能力評價體系） xx 建立以任職資格標準為導向的職業(yè)化行為能力評價體系。 ★建立分層分類的關鍵績效評價體系，高層領導采用述職報告制度，中基層員工采用季度績效考評制度，操作層員工采用月度測評制度。 ●第四十七條（價值評價） ★價值評價是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的杠桿。 ●第四十六條（職業(yè)通道） ★ xx 員工的職業(yè)發(fā)展通道為管理、技術開發(fā)、營銷、工程、生產(chǎn)、專業(yè)、服務等。 ★引進人才實行試用制，干部任職實行見習制，實習員工實行指導教師制。 ★遵循 賢者居上、智者居側、能者居中、平者居下 的原則，不拘一格選拔人才。 ★尊重老員工，承認老員工的歷史貢獻，用薪酬待遇、福利保障、股權榮譽等方式使老員工得到物質回報和精神鼓勵，并不斷為老員工提供學 習機會，幫助老員工提高知識水平和工作能力；xx努力為有潛力的新員工提供事業(yè)發(fā)展機會，使新員工在實踐中增長才干。 ★集團總部和集團主業(yè)，新招聘的員工整體水平要略高于當前工作需要，并根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略進行適當人才儲備，進人數(shù)量適度從寬。職位的權力并不表示領導的權威，尊重下屬人格是每位管理者的基本要求。 ●第四十二條（人力資源管理責任） xx 人力資源管理是各級領導和全體員工的共同責任。 ★通過創(chuàng)設興奮機制，激發(fā)全體員工工作熱情，使員工以勇于競爭、善于競爭的態(tài)度投入工作，與成功的過去、更高的標準以及更嚴的要求展開競爭。 第五章 人本政策 ●第三十九條（人本理念） ★ xx 員工共同建設了 xx，是 xx之本。 權力智慧化：引入專家輔助 決策系統(tǒng)，充分吸收和尊重專家意見，保證決策的科學性與可靠性。 xx 集團對成員企業(yè)的管理要點如下： 控股企業(yè)：通過強化董事會決策功能，保證企業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)營目標不偏離專業(yè)集團總體發(fā)展戰(zhàn)略要求；通過強化計劃和預算管理，提高企業(yè)日常經(jīng)營活動的有效性；通過企業(yè)文化建設和傳播，保持 xx 價值觀念和行為準則的一致性；通過統(tǒng)一的信息平臺，使各企業(yè)共享經(jīng)營管理信息、知識與經(jīng)驗。 ★負責組織本區(qū)域各成員企業(yè)間的業(yè)務交流和臨時性協(xié)作。經(jīng)營管理委員會由專業(yè)集團總經(jīng)理、副總經(jīng)理、重要成員企業(yè)總經(jīng)理、重要職能部門經(jīng)理組成；經(jīng)營管理委員會主席由專業(yè)集團總經(jīng)理擔任。 ★工程監(jiān)管：嚴格預決算審核，控制工程成本；加強施工監(jiān)管，確保工程質量。 ★研發(fā)：組織新產(chǎn)品開發(fā)，推動老產(chǎn)品升級換代，提供技術支持，形成自有核心技術。 ★市場開拓：積極開拓新市場，科學評價和嚴格監(jiān)控項目投資，防范投資風險。具體要點如下： ★安全：加強工程監(jiān)管，確保質量；建立和維護嚴密的燃氣管網(wǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng)；提高安全防范意識，確保突發(fā)事故的快速處理。 ★品牌推廣：對專業(yè)集團自有品牌進行統(tǒng)一的規(guī)劃、宣傳與推廣，對成員企業(yè)的品牌使用進行集中管理。 ★業(yè)務指導：專業(yè)集團對成員企業(yè)提供市場營銷、公關宣傳和專業(yè)管理等方面的策略支持與業(yè)務指導。 專業(yè)集團履行權責的方式和方法 專業(yè)集團通過重要決策論證、計劃預算、績效考核、人員配置、制度規(guī)范、職能管理、業(yè)務指導、品牌推廣和檢查監(jiān)督等方式，使各成員企業(yè)處于良好的經(jīng)營管理狀態(tài)。 ★研發(fā)、推廣與應用新技術、新工藝和新產(chǎn)品。 ★負責項目論證和項目運作，合理配置資源，確保資產(chǎn)的保值增值。 ★建立科學規(guī)范的督察制度，按照制度程序進行深入調查分析并提出妥善處理意見，重大問題一查到底。督察委員會為常設機構，由集團內原則性強且經(jīng)驗豐富的干部及專業(yè)人員組成。 ★審批專業(yè)集團年度經(jīng)營計劃和財務預算。執(zhí)行委員會為常設機構，由集團及專業(yè)集團有關領導組成，執(zhí)委會主席由集團公司總裁擔任。 ★把握國家政策動向、行業(yè)發(fā)展走勢和市場競爭態(tài)勢，建立經(jīng)營預測和預警系統(tǒng)。 ●第三十一條（策略委員會） 策略委員會為集團董事局的輔助決策機構，根據(jù)董事局授權，行使戰(zhàn)略、投資、年度經(jīng)營計劃和財務預決算等決策權。 ★督查審計：集團總部對專業(yè)集團和成員企業(yè)及其管理者進行督查審計，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出推廣經(jīng)驗和糾正錯誤的建議。 ★支持保障：集團總部相關部門接受集團領導、專業(yè)集團或成員企業(yè)委托，對專業(yè)集團和成員企業(yè)進行系統(tǒng)調研，提出診斷、 檢查建議，對專業(yè)集團、成員企業(yè)的日常管理、經(jīng)營策略等方面提供咨詢支持。 ★產(chǎn)權管理：集團總部通過決定投資方、股本總額、股權比例、出資形式，確保對新設企業(yè)的控制；通過向專業(yè)集團或成員企業(yè)選派董事，保證集團意志和戰(zhàn)略意圖的傳達落實；通過決定企業(yè)合并分立和股權調整轉讓，實現(xiàn)集團資產(chǎn)的保值增值。 ★建立和維護統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。 ★選拔、培養(yǎng)和任免要職要員（包括各級財務負責人），建立人才培養(yǎng)基地。主要權責是： ★建設和傳播企業(yè)文化。 ★除財務、審計、督查、信息及文化管理直接延伸到最基層外，專業(yè)系統(tǒng)的管理跨度不超過三級。 ★確保企業(yè)文化與核心價值觀的內在統(tǒng)一。 ★實施分權與制衡，強化專業(yè)管理，搭建事業(yè)平臺，激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神，培育職業(yè)經(jīng)理人。 ★技術國際化：積極引進和應用國際先進技術，不斷完善研發(fā)體系，優(yōu)化工藝流程，促進技術、產(chǎn)品和生產(chǎn)手段的改進、轉型和升級，提高產(chǎn)品的國際競爭力。 xx從資本國際化和人才國際化入 手，不斷推進管理國際化，繼而實現(xiàn)技術國際化和市場國際化，最終成為國際知名的跨國公司。 ●第二十二條（產(chǎn)業(yè)擴張原則） ★符合 xx 事業(yè)成長方向。 ★客戶滿意為導向的服務。在未來 10 年內， xx 將堅守主業(yè)，集中主要資源于燃氣接入網(wǎng)的構建、運營與拓展；兼顧燃氣機械設備、房地產(chǎn)、公用事業(yè)以及新能源技術發(fā)展的資源需要。 ★組織資源：有效的組織架構與管理模式、企業(yè)家群體與職業(yè)經(jīng)理人團隊、品牌與企業(yè)文化等。 ★二個平臺：客戶資源平臺和資本支撐平臺是 xx 事業(yè)拓展的基礎， xx通過燃氣接入網(wǎng)構建龐大的客戶資源平臺，通過推進海內外上市、加強資本運作搭建堅實的資本支撐平臺。 ●第十八條（商業(yè)模式） 以燃氣接入網(wǎng)為主線，以客戶資源平臺和資本支撐平臺為依托，不斷延伸和拓展燃氣產(chǎn)業(yè)價值鏈的增值環(huán)節(jié)，充分把握市場、資源和產(chǎn)業(yè)之間的互動關系，全面推進燃氣、燃氣機械、房地產(chǎn)（含城鎮(zhèn)樣板建設）和公用服務等事業(yè)板塊的持續(xù)成長，完善價值網(wǎng)絡，培育產(chǎn)業(yè)群落。 ★擁有新能源利用的核心技術，實現(xiàn)燃氣機械與新能源產(chǎn)品的融合創(chuàng)新，成為新能源及其相關的能源機械應用和推廣的領先者。 ●第十六條（遠期目標 20202030 年） 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和資本運營并重，品牌推廣與事業(yè)拓展并舉，擁有多家上市公司，成為國內最有價值 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 4 頁 共 21 頁 的企業(yè)之一。 ★不斷提高燃氣機械產(chǎn)業(yè)的市場價值，適時進行經(jīng)營轉型。 ★建立穩(wěn)固的融資渠道，支持主業(yè)發(fā)展，積累資本運營經(jīng)驗，鍛煉人才隊伍。 ★掌握領先技術，爭取燃氣機械設備企業(yè)盡早上市，成為國內最大的燃氣機械設備供應商。 xx 構筑以燃氣、燃氣機械和房地產(chǎn)互動的 品 字型產(chǎn)業(yè)群，通過燃氣接入網(wǎng)的價值鏈延伸，不斷探索與發(fā)展公 用事業(yè)及相關領域的新產(chǎn)品、新業(yè)務。 ●第十條（企業(yè)口號） xx 的企業(yè)口號是：今日我為 xx自豪，明天 xx 為我驕傲。 明：目標明確，責任清晰，信息共享，管理透明。 xx 注重策略聯(lián)盟，重視與政府、社會各界建立良好的公 共關系，謀求與合作者共同發(fā)展。 ●第八條（企業(yè)精神） xx 的企業(yè)精神是：負責、協(xié)作、學習、創(chuàng)新。 xx 員工要有強烈的危機意識，居安思危、居危思進，時刻關注企業(yè)生存環(huán)境的細微變化，以不斷否定自我和持續(xù)追求卓越的勇氣跨越成功陷阱。 奮發(fā)向上： xx 人要保持旺盛斗志，勇挑重擔，化壓力為動力，化危機為轉機，不斷突破環(huán)境限制，不斷超越自我。和諧共生、謀求共贏是 xx 人的處世哲學。應變敏捷、行動迅速是 xx 人的 行事風格。從容與自信是 xx 人實力的體現(xiàn)。 誠信：堅實的腳步與和善的眼神顯示了象誠實守信的品格。 xx 不斷拓展增值空間，努力降低投資風險，實現(xiàn)合理收益，確保股東利益的長期化和最大化。 認同企業(yè)文化、富有責任感、具有合作精神、善于學 習和敢于創(chuàng)新的員工是企業(yè)的最大財富， xx努力實現(xiàn)員工的安全和富裕，使員工與企業(yè)共同成長。 ●第三條（社會責任） 倡導潔凈能源、提升生活品質是 xx的神圣職責。 ●第二條（核心價值觀） 以人為本，事求卓越，和諧共生。 ●第四條（利益相關者） 員工：員工是 xx 之本。 股東：股東是 xx 事業(yè)的動力源泉。 第二章 文化品格 ●第五條（象文化） 象 是 xx 文化的象征，體現(xiàn)為：誠信、實力、穩(wěn)健、敏銳、團隊與和諧共生。實力不是盛氣凌人，而是一種讓人心悅誠服的能力。 敏銳：象雖是龐然大物，但嗅覺靈敏，對周圍環(huán)境變化能夠迅速做出反應。 和諧共生：象始終能適應自然環(huán)境變化，與各種動物友好相處，不參與無謂的紛爭與沖突。 堅韌不拔： xx 人要勇于直面艱難困苦，不畏艱險，不懼重 壓，竭盡全力，勇往直前，爭創(chuàng)佳績。 危機意識：安全是 xx 的行為底線。 xx 員工要從點滴做起、從自身做起，提高企業(yè)資源利用效率。 協(xié)作：在充分發(fā)揮員工個人才能的基礎上，強調溝通與協(xié)作，提倡個人智慧服務集體目標、局部發(fā)展服從整體規(guī)劃。 ●第九條（企業(yè)作風） xx 的企業(yè)作風是：明、快、嚴、實。 實：實事求是，少說空 話，多干實事，講求實效。 第三章 發(fā)展戰(zhàn)略 ●第十二條（事業(yè)領域） 公用事業(yè)是 xx 的主要事業(yè)領域。 ●第十四條（近期目標 20202020 年） ★搶建接入網(wǎng)，完成全國性搶點布局，力爭成為國內覆蓋客戶最多的城市燃氣運營商。 ★密切跟蹤與探索世界新能源技術的開發(fā)與應用。 ★依托燃氣接入網(wǎng)的客戶資源和服務品牌，全面進入公用事業(yè)領域和社區(qū)公共服務，打造高品質的公用事業(yè)品牌。 ★資本平臺足以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有完善的資本管道、運作工具和專業(yè)隊伍。 ★全面發(fā)展樣板城鎮(zhèn)，成為推進中國城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設的先行者。 ★培育常青企業(yè)，成就百年宏圖。 ★一條主線：燃氣接入網(wǎng)是 xx現(xiàn)實業(yè)務結構的核 心與未來價值成長的主線，構建強大的燃氣接入網(wǎng)是 xx 的當務之急。 ●第十九條（核心資源） xx 著力培育和發(fā) 展四類核心資源： ★接入網(wǎng)資源：城市燃氣輸配管網(wǎng)及其龐大的客戶群。 ●第二十條（資源配置原則） ★燃氣主業(yè)發(fā)展優(yōu)先。 ●第二十一條（核心能力） xx 的核心能力是創(chuàng)造滿意，體現(xiàn)在四個方面： ★安全為底線的運營。 xx 的未來發(fā)展取決于核心能力的培育和增強。 第二十三條（國際化經(jīng)營） 立足本土、走向世界是每一位 xx 人的心愿。 ★管理國際化：積極引入國外先進的運營模式、方法和經(jīng)驗，按照國際標準完善管理制度和規(guī)范，使企業(yè)管理和經(jīng)營運作與國際接軌，樹立行業(yè)標桿，以先進的管理確保一流的產(chǎn)品和服務。 第四章 集團體制 ● 第二十五條（建制原則） xx 集團建制堅持有利于： ★規(guī)范決策體系，發(fā)揮集體智慧，降低決策風險，提高決策科學性和時效性。 ★共享信息資源，內生知識與經(jīng)驗，促進先進思想和技術的有效傳播與應用。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 6 頁 共 21 頁 ★在發(fā)展戰(zhàn)略、重大投融資、重要人事任免等方面，采取集權管理。 第二十九條（ xx 集團總部） xx 集團總部是決策中心、投資中心、監(jiān)督中心和支持保障中心。 ★審定、批準集團及各專業(yè)集團的年度經(jīng)營計劃和財務預算，對經(jīng) 營業(yè)績進行考核。 ★組建項目小組，跟蹤新技術，培育新產(chǎn)業(yè)。 ★重大決策制定：集團戰(zhàn)略規(guī)劃、整體形象策劃、重大人事任免、資本運營、投融資決策等事項，由集團總部直接運作或審批，以決議形式下達，并不斷跟蹤落實。 ★目標管理：集團總部根據(jù)戰(zhàn)略要求確定集團總體年度目標，審定專業(yè)集團年度經(jīng)營目標并進行考核；對專業(yè)集團和成員企業(yè)經(jīng)營狀況進行實時跟蹤、反饋，及時提出預警和修正意見，使各項指標落到實處；集團總部不直接負責對成員企業(yè)的考核，但保留對考核結果的質疑權。 ★信息掌控：集團總部建立統(tǒng)一的信息平臺和快速的信息渠道，使總部政策和動態(tài)信息及時傳遞給專業(yè)集團和成員企業(yè)，使專業(yè)集團和成員企業(yè)的重要經(jīng)營管理信息直接反饋至總部；集團全系統(tǒng)應實現(xiàn)經(jīng)營管理活動信 息化、現(xiàn)場信息透明化，集團總部可根據(jù)需要隨時調看專業(yè)集團