【正文】 斷提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。四項(xiàng)建設(shè)即中小學(xué)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育信息化建設(shè)、教育行風(fēng)建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)。兩項(xiàng)發(fā)展即教育均衡發(fā)展和學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。需要我們認(rèn)真對(duì)待，采取有力措施加以解決。優(yōu)質(zhì)教育資源供給還不能滿足廣大群眾的需求。和各中小學(xué)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，這是承諾書、也是軍令狀，希望大家牢記使命，不負(fù)重托，努力為教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。　　現(xiàn)在，春節(jié)早已過去，各地、各部門要盡快歸位收心，做到早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)，凝神聚力抓發(fā)展，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，統(tǒng)籌兼顧抓黨建，促進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，實(shí)現(xiàn)十三五精彩開局。不能簡(jiǎn)單地把它當(dāng)作一項(xiàng)考核指標(biāo)，只去說一說、應(yīng)付一下就完了。村級(jí)陣地和養(yǎng)老服務(wù)中心建在一起，從某種程度上發(fā)揮了一些正向的作用，但它絕對(duì)不應(yīng)該只是農(nóng)閑時(shí)期的部分中老年人共同集聚打牌的場(chǎng)所。重點(diǎn)是推動(dòng)黨員群眾服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)，今年，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好10個(gè)以上黨員群眾服務(wù)中心，使之成為全縣黨員群眾服務(wù)中心的示范。認(rèn)真落實(shí)選派到村任黨組織書記的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部補(bǔ)貼，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特殊崗位補(bǔ)貼。縣財(cái)政在保障上要全力支持，希望各地各部門也要保障好。　　(三)要落實(shí)黨建保障。要加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)，增強(qiáng)三個(gè)自信，提升思想道德素養(yǎng)。三是全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。二是大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?！　?二)要落實(shí)黨建任務(wù)。這項(xiàng)工作不能由其他人代替，別人也替代不了。絕不能把黨建工作和業(yè)務(wù)工作當(dāng)作兩張皮，人為地隔裂開來。首先，要在思想上解決職責(zé)定位的問題?！　?一)要落實(shí)黨建責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以上率下、言傳身教，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，在管好自己的同時(shí)，切實(shí)帶好班子，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特例特權(quán)。認(rèn)真受理和查處群眾對(duì)行政效能問題和行政過錯(cuò)行為的投訴，將其作為效能監(jiān)察的重要手段和措施，推動(dòng)效能監(jiān)察深入開展。二是政府系統(tǒng)及工作人員履行職責(zé)的情況。以規(guī)范從政行為為重點(diǎn)，對(duì)政府行政和管理中存在的問題、漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察，提出整改意見和建議，強(qiáng)化管理，構(gòu)筑反腐倡廉的制度防線，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件。針對(duì)影響改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛等制度的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。今年是問責(zé)年，大家一定要把握要求、標(biāo)準(zhǔn)和政策底線、紅線。夏書記來了之后已經(jīng)組織了三次考試，一次是對(duì)縣兩辦，一次是在中心組學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)部分參學(xué)的同志，一次是對(duì)讀書班的學(xué)員，目的就是要以考促學(xué)，以考促認(rèn)識(shí)的提升和行為的規(guī)范。更新觀念，體現(xiàn)整合專項(xiàng)、盤活存量、用好增量、提高績(jī)效原則，圍繞中心，服務(wù)大局，全程監(jiān)督精準(zhǔn)扶貧十條意見落實(shí)執(zhí)行情況?！　⊥七M(jìn)財(cái)稅體制改革。今年，要落實(shí)好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施，貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)開展三峽移民后續(xù)規(guī)劃實(shí)施情況審計(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)審計(jì)、醫(yī)療救助資金專項(xiàng)審計(jì)和保障房跟蹤審計(jì)等。每一輪審計(jì)都暴露出很多問題，每一輪審計(jì)都應(yīng)當(dāng)讓我們的憂患意識(shí)更加強(qiáng)烈。增強(qiáng)縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局等部門的聯(lián)動(dòng)配合，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政規(guī)定的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督和制約。　　(二)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督　　審計(jì)是管好錢、用好權(quán)的利劍，哪里有公共資金，哪里就要審計(jì)。嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用財(cái)政資金。嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。嚴(yán)格津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性工資發(fā)放管理。重點(diǎn)加大公共資源調(diào)配、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開力度，讓公共資金和權(quán)力在探照燈和顯微鏡下運(yùn)行，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。要牢固樹立全口徑預(yù)算管理的理念，做到預(yù)算一個(gè)盤子、收入一個(gè)籠子、支出一個(gè)口子，堅(jiān)決杜絕財(cái)政收支游離于預(yù)算之外現(xiàn)象。公共資金是納稅人的辛苦錢，都要用得其所。同一項(xiàng)工作因各單位所擔(dān)負(fù)的職責(zé)職能不一樣，在分?jǐn)?shù)的基數(shù)分配上不一樣，在加減分的額度上也不一樣。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書是在廣泛征求各單位意見和建議基礎(chǔ)上，經(jīng)過了兩上兩下大討論，最終由縣政府常務(wù)會(huì)研究確定的一對(duì)一個(gè)性化考核模板。要做好信訪維穩(wěn)工作。要開工建設(shè)縣文體中心，力爭(zhēng)兩年建成。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要積極解決民生難題。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做好綠滿江陵、農(nóng)村生活垃圾收集處理、秸稈禁燒綜合利用等工作。所有單位都要按照這六個(gè)一的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。無論是整村推進(jìn)的重點(diǎn)貧困村，還是其他的一般貧困村，除30個(gè)重點(diǎn)貧困村中無論是本年度摘帽的13個(gè)村，還是余下的17個(gè)村的工作標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上安排了扶貧專干，但只有沙崗鎮(zhèn)、普濟(jì)鎮(zhèn)、馬家寨鄉(xiāng)、郝穴鎮(zhèn)扶貧專干是有編制的，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的都是臨時(shí)工，有的帶著扶貧專干的帽子，身兼數(shù)職，請(qǐng)大家高度重視?！　×顷?duì)伍不穩(wěn)、專班不專。我們剛剛接受了兩輪檢查，年前省委省政府來我縣檢查精準(zhǔn)扶貧工作，抽查了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村20個(gè)貧困戶，前兩天市委1+6考核組又檢查了一次，從基本信息到脫貧年限、具體措施、年度脫貧計(jì)劃、脫貧方案等，檢查內(nèi)容非常詳細(xì)，而我們的脫貧計(jì)劃和措施卻相當(dāng)粗放?！　∷氖撬悸凡磺?、責(zé)任不明。有些人對(duì)結(jié)對(duì)幫扶缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為是工作組的事，不是其他黨員干部的事情。三級(jí)干部會(huì)議后，大部分單位的干部都深入農(nóng)戶了，但在結(jié)對(duì)幫扶的問題上，仍然還有不盡人意的地方。又看了一張表，寫著致貧原因是孩子上大學(xué)?！　《腔A(chǔ)工作不扎實(shí)。關(guān)于工作的具體要求，我在三級(jí)干部會(huì)上已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)，在這里還要把一些問題點(diǎn)一點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施城市數(shù)字化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，集中整治臟亂差、破舊殘，全面禁止在城市規(guī)劃區(qū)、濱江新區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)私房。關(guān)于集中連片土地和房屋征收工作，縣委縣政府組織相關(guān)部門，赴石首市、紅安縣考察學(xué)習(xí)征遷經(jīng)驗(yàn)。打通仙鶴路、中興路等斷頭路，實(shí)施荊江路東段及北段改造。要加快城市建設(shè)?！　∪侵铝芙ńY(jié)合，推動(dòng)城市大建設(shè)。要突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。對(duì)于這項(xiàng)工作，我們已在年前多次認(rèn)真研討，確定了項(xiàng)目建設(shè)清單，各責(zé)任單位要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求抓緊落實(shí)?！　《侵铝Υ偻哆_(dá)效，推進(jìn)園區(qū)大開發(fā)。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、公司化農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)方面，要樹立農(nóng)旅一體化理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，：1。在工業(yè)方面，要注重優(yōu)化存量和培育增量，力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)15家，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%?！　∫?、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作　　主要是突出發(fā)展重點(diǎn)?？h長(zhǎng)系統(tǒng)會(huì)議講話縣長(zhǎng)系統(tǒng)會(huì)議講話(一)：　　同志們：　　20xx年，是十三五的開局之年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)決勝階段的起始之年?！　∠旅?，我主要圍繞經(jīng)濟(jì)工作、政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨建工作，講幾點(diǎn)意見?！　∫皇侵铝υ隽刻豳|(zhì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。要落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)性政策，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，培育形成產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)捆綁上市10家企業(yè)，并且要致力于降低政策性成本，幫助企業(yè)拓展籌融資渠道，對(duì)有條件的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。三湖要在黃桃采摘之前，基本完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扶持房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，新增限上商貿(mào)企業(yè)10家。力爭(zhēng)建成濱江新區(qū)污水處理廠，基本完成沿江產(chǎn)業(yè)園道路及配套設(shè)施建設(shè)，加速啟動(dòng)煤電港化產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，招商引資工作以更加重要的分量被納入績(jī)效考核范疇，各單位要高度重視，積極作為，抓好抓實(shí)。今年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金任務(wù)的文件已下發(fā)，各單位的任務(wù)是根據(jù)上年度向上爭(zhēng)取資金任務(wù)的基數(shù)和擔(dān)負(fù)的職責(zé)確定的，經(jīng)過反復(fù)討論，希望大家共同努力把任務(wù)完成好。編制城市色彩、城區(qū)老年服務(wù)設(shè)施、人防、綜合防災(zāi)減災(zāi)、縣域消防等17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，完善規(guī)劃體系。重點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)內(nèi)荊河全流域綜合治理，力爭(zhēng)開工建設(shè)內(nèi)荊河文化商業(yè)街。實(shí)施集中連片土地和房屋征收。要提升管理水平。要深入開展駐村幫扶，堅(jiān)持因戶施策、因人施策，實(shí)現(xiàn)13個(gè)貧困村脫貧摘帽、貧困人口在20xx年底存量基礎(chǔ)上脫貧40%。請(qǐng)各單位高度重視，切實(shí)提高保障水平。這合乎邏輯嗎?旁邊有一個(gè)熟悉情況的同志說，是戶主的母親身體有病，但通過這張表看不出這個(gè)邏輯?！　∪邱v村幫扶工作不均衡。貧困戶的電話號(hào)碼，你們是不是已把聯(lián)系方式存上了?貧困戶報(bào)出姓名，你們是不是也一臉茫然?截至目前，仍有一個(gè)單位的干部還沒有入戶，這個(gè)問題要切實(shí)整改到位。夏書記現(xiàn)在已經(jīng)走訪了20多戶，我們都要學(xué)習(xí)這種扎實(shí)的工作作風(fēng)　?！　∥迨菐头龃胧┎患?xì)。當(dāng)然，要形成詳細(xì)具體的脫貧措施需要一個(gè)過程，但我希望大家通過調(diào)研，共同思考謀劃，把工作做細(xì)致。會(huì)后，相關(guān)部門做好對(duì)接、發(fā)文等基礎(chǔ)性工作。二要標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。五是致力提升改善，推動(dòng)環(huán)境大優(yōu)化。實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目全程代辦制度，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)一單告知、一科審核、一人審簽、一票繳費(fèi)、一站服務(wù)、一次辦結(jié)機(jī)制。著