【正文】 嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保林火信息暢通。要牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)撲救的思想，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。要搞好森林防火培訓(xùn)，重點(diǎn)在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，搞好隊(duì)伍演練，提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一批較為專(zhuān)業(yè)的森林防火隊(duì)伍，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。 對(duì)州級(jí)竹廠溝自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)等森林集中的重點(diǎn)部位實(shí)行戒嚴(yán)禁火，派專(zhuān)人巡山巡查，嚴(yán)禁火源進(jìn)山。要有針對(duì)性地研究制定野外火源管理措施，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，高火險(xiǎn)天氣時(shí)必須有人員巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合，對(duì)火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時(shí)、有效地懲處。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé)，要建立健全村級(jí)森林防火工作制度，做到有村級(jí)防火組織，有村級(jí)護(hù)林員，有村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì)，有森林防火村規(guī)民約。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 針對(duì)當(dāng)前防火工作中存在的主要問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢(shì)，面對(duì)艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)務(wù)必從建設(shè)小康金川、美麗金川和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的高度，充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。六是防火設(shè)施差，撲救力量薄弱。五是森林火災(zāi)隱患日益增多，防控的范圍逐年擴(kuò)大。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。) 二、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感 我們一定要及時(shí)總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問(wèn)題，要清醒地看到，全縣森林防火工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，主要存在以下幾方面問(wèn)題： 一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。上個(gè)月，思發(fā)縣長(zhǎng)再次作了安排，仍沒(méi)有效果。由于天黑路險(xiǎn)，不便于組織人員進(jìn)行大規(guī)模的余火清理，臨時(shí)撲火指揮部決定安排部分人員留守火場(chǎng)防止蔓延。在墳地后，由吳文華點(diǎn)燃祭祀用的錢(qián)紙，期間，有燃燒的錢(qián)紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中，引起火蔓延，由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。督查組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主要督查宣傳、責(zé)任落實(shí)、防范措施等，好的及時(shí)表?yè)P(yáng)，行動(dòng)不力的通報(bào)批評(píng)，造成后果的嚴(yán)肅處理。解決這個(gè)問(wèn)題的核心是教育與打擊并舉，突出打擊。森林防火要與治理亂砍濫伐有機(jī)結(jié)合。凡因本地區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊(duì)伍不能及時(shí)趕赴火場(chǎng)，造成重大后果，或釀成重大人員傷亡的，堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在山區(qū)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要常思此事，引以為誡。去年我們按照專(zhuān)群結(jié)合，以專(zhuān)為主的原則，在充分發(fā)揮公安消防隊(duì)伍和武警部隊(duì)作用的基礎(chǔ)上，建立了以民兵應(yīng)急分隊(duì)和機(jī)關(guān)干部職工為主的撲火后備力量，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這支撲火隊(duì)伍的管理，進(jìn)行撲火技能和安全撲救知識(shí)的培訓(xùn)，配備必要的撲火機(jī)具和防護(hù)裝備，提高撲火能力。綜合運(yùn)用了望臺(tái)哨、地面巡邏等手段，對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位立體監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)，防患于未然。公安機(jī)關(guān)、林業(yè)派出所要嚴(yán)厲打擊那些故意燃放山火，或因用火管理不善而引發(fā)火災(zāi)的人員，從嚴(yán)從快查處各類(lèi)涉火治安案件，必要的要追究刑事責(zé)任，用打擊違法違紀(jì)者來(lái)教育廣大群眾，增強(qiáng)防范意識(shí)，規(guī)范自己的行為。嚴(yán)，就是要發(fā)布封山令，依法嚴(yán)管入山火源，截?cái)嗷鸱N與森林可燃物的接觸，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。電視臺(tái)要加大防火宣傳力度，在全縣迅速形成森林安全教育的氛圍。下周，全縣初中、小學(xué)要全部進(jìn)行一次森林防火教育。 二、強(qiáng)化措施，確保森林防火工作任務(wù)的全面完成 森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生面廣、危害性大、處置救助極為困難，即使是發(fā)達(dá)國(guó)家，也很難對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行有效的控制。提高農(nóng)村基層黨組織和基層干部的能力，要重點(diǎn)在提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、依法辦事的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力上下功夫。抓好了森林防火，維護(hù)好森林資源的安全，就是對(duì)我縣持續(xù)發(fā)展的最好貢獻(xiàn)，就是對(duì)我縣人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最好的負(fù)責(zé)。目前，在我縣部分地區(qū)，尤其是南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一片山場(chǎng)、一塊山林、幾畝經(jīng)濟(jì)林，就是一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源，一旦因?yàn)樯只馂?zāi)而燒毀，就可能影響到群眾的日常生活。一次森林火災(zāi)，不僅燒毀了山林資源，撲火還耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，更重要的是它破壞了生態(tài)平衡，短時(shí)間內(nèi)又難以恢復(fù)，滯后了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成無(wú)法估測(cè)的損失。所以，林業(yè)安全是大事，是頭等大事。 一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，真正把森林防火工作擺上重要位置 當(dāng)前我縣的森林防火工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)更大困難的思想準(zhǔn)備，把森林防火工作擺到重要的議事日程，緊急行動(dòng)起來(lái)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)抓好森林防火工作。今年入秋以來(lái)，我縣降水偏少，氣候相對(duì)干燥，森林防火已經(jīng)進(jìn)入了特險(xiǎn)期。每到秋冬季節(jié)，山草衰敗、樹(shù)葉枯落，加上秋冬季節(jié)農(nóng)事繁忙，歲末年初節(jié)慶、祭祀活動(dòng)頻繁，野外用火機(jī)會(huì)多，極易引發(fā)森林火災(zāi)。下面就森林防火問(wèn)題再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。林業(yè)發(fā)展的狀況影響到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保護(hù)好森林資源，就保護(hù)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，就維護(hù)了我縣持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?？可匠陨剑克运?。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我縣優(yōu)勢(shì)在山，潛力在林，保護(hù)好森林資源，可以充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，有利于特色產(chǎn)業(yè)的培育和壯大，有利于旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，能給全縣人民群眾帶來(lái)永續(xù)的經(jīng)濟(jì)利益。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，黨在農(nóng)村的方針政策能否得到貫徹落實(shí)，黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固，很大程度上取決于農(nóng)村基層組織的能力和水平。我縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì)高，是吃苦耐勞、扎實(shí)懇干、敢于勝利的，縣委縣政府相信大家都能圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。把宣傳教育作為森林防火的第一道防線，充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳，確保宣傳實(shí)效?？h城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要集中宣傳。對(duì)野外火源的防范要做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)。三要加大對(duì)縱火失火行為的打擊力度。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)防火辦和有關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。五要加強(qiáng)森林