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8篇鄉(xiāng)村振興的意見與建議-全文預覽

2025-04-05 06:42 上一頁面

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【正文】 決農民、農村和農業(yè)問題。引導規(guī)范土地經營權流轉,促進農業(yè)小規(guī)?;洜I,同時建立基于分散、小規(guī)模土地基礎上的新型經營方式,如康養(yǎng)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。農村環(huán)境臟亂差問題帶有普遍性。農業(yè)生產缺乏規(guī)模,農民多為分散經營,單家獨戶生產且缺乏農業(yè)特色,農村土地騰退率低,難以形成規(guī)模化產業(yè)圈,分散式農業(yè)生產導致產業(yè)化發(fā)展滯后,為現(xiàn)代農業(yè)成片式發(fā)展帶來困局。鄉(xiāng)村振興的落腳點是生活富裕,而生活富裕的關鍵在增收,農民增收則要依靠農村產業(yè)支撐。二是建立鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的聯(lián)動機制。 中央深化農村改革的方向已明,政策已定,關鍵在貫徹落實,而改革中的機制創(chuàng)新則要因地制宜,而且空間很大。二是不愿創(chuàng)。 四、關于機制創(chuàng)新問題及建議 科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,是人類文明進步的兩大永恒動力。充分利用現(xiàn)有各種農村人才培訓資源和項目,采取多種形式,分期分批從鄉(xiāng)村中選拔一批有基礎、有信心的農民進行技能培訓,提高他們的從業(yè)水平,加快建設一支鄉(xiāng)土專業(yè)人才隊伍。加大對家庭農場、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體政策扶持力度,促進他們加快成長,更好發(fā)揮示范帶動作用。黨中央明確提出,鄉(xiāng)村振興要讓農民成為有吸引力的職業(yè),農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為破解農業(yè)農村人力資源問題提供了難得的時代機遇。當下農村尤其山區(qū)、貧困地區(qū)的農村農業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質不斷降低,新型農業(yè)經營主體尚處于初步發(fā)育階段,農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏。要增加鄉(xiāng)村資金投入,各級政府“三農”投入都應該重點下移到鄉(xiāng)村,中央和省級財政加大財政轉移支付力度,保障農村基礎設施建設和公益支出;加強農村“三資”管理,發(fā)展農村集體經濟;把農村土地出讓金全部留在鄉(xiāng)村,做到取之于地、用之于地。 二、關于產業(yè)建設問題及建議 倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。二是各地市縣規(guī)劃脫節(jié),有機融合不夠,沒有形成有機整體。鄉(xiāng)村振興是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務,必須堅持規(guī)劃先行,精心謀劃。讓城里人都喜歡前塔、都羨慕前塔農民! 鄉(xiāng)村振興的意見與建議 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大確立的新時代“三農”工作的總抓手??傮w上,我國仍處于人口由鄉(xiāng)村向城市集中的階段,農村人口外流的趨勢短期不可逆轉,但今后人口回流回歸農村的現(xiàn)象將會大量出現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)扶貧是一大塊,教育扶貧也必不可少。所以積極尋找北京天津的農業(yè)公司,尋求合作,提供耕地等形式,先期學習技術,經驗,尋找銷售模式,銷售渠道,爭取早起能夠有吸引外流人才的資本。積極發(fā)揮黨建作用,我村一家企業(yè)加入我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨支部,積極調動企業(yè)內部人員入黨積極性,發(fā)揮黨建企業(yè)模范帶頭作用。如何推進農村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,真正把服務群眾“最后一公里”變成與群眾“零距離”?大力推動農村基層黨組織功能轉型升級,將加強農村黨建與加大國家對農村、農業(yè)、農民的支持、扶持、保障的政策力度有機結合,強化農村黨建的經濟支撐。為此,“以產業(yè)發(fā)展為支撐,以農民增收為核心,以鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治為重點,著力強化政策、產業(yè)、人才、環(huán)境、文化、服務‘六要素’資源整合利用,積極探索建設富饒美麗幸福新農村模式。作為一個長期從事“三農”工作的實踐者,我不過就自己淺陋的認識提出一些拙見。加強三區(qū)“三農”工作好的經驗和模式總結宣傳推廣,在全市上下營造一個懂農、重農、愛農、為農的社會氛圍。二是創(chuàng)新農村產權市場機制。中央深化農村改革的方向已明,政策已定,關鍵在貫徹落實,而改革中的機制創(chuàng)新則要因地制宜,而且空間很大。對山區(qū)“三農”發(fā)展信心不足,悲觀失望,不愿意花更多投入和精力。推進鄉(xiāng)村振興,必須創(chuàng)新機制。五是積實施“紅色頭雁工程”。實施村有主體建設工程,每個村至少培植一個輻射帶動能力強、與農民利益聯(lián)結緊的經營主體。為把目前這種勢頭引導好、利用好,為鄉(xiāng)村振興建設一支強有力的人力資源隊伍,建議市委、市政府在加強農村基礎設施建設和公共產品服務的同時,在全市大力實施鄉(xiāng)村人才培育工程:一是大力培育新型職業(yè)農民。 重農先重人。 三、關于人力資源問題 人興方能業(yè)興。四是要加速三產融合。2015年市委、市政府提出的茶葉、中藥材、草牧業(yè)、蔬菜(食用菌和魔芋)、水產(飲)品、林果等六大主導產業(yè),是在反復論證的基礎上確立的,具有較強的代表性,根據(jù)發(fā)展實際,內容可調整完善,但總體還應當堅持。不論是擁有的生態(tài)特色資源,還是肩負的國家生態(tài)安全擔當;無論是農產品市場需求,還是農業(yè)轉型發(fā)展內在需求,都決定了十堰山區(qū)必須高舉綠色有機農業(yè)旗幟,打響品牌,彰顯特色,以特取勝。但不論是與自身豐富而獨特的自然資源潛力,還是與先進發(fā)達地區(qū)和鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺”的目標比,我市農業(yè)農村在產業(yè)發(fā)展上都還存在許多短板:一是傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)底子薄、基礎弱,耕地量少質差,基礎設施殘缺,自然災害頻發(fā),糧食等大宗農產品生產基本無優(yōu)勢可言,傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)效益低、幾乎沒有競爭力;二是農業(yè)特色產業(yè)質量不高、水平較低,資源豐富但深度開發(fā)利用水平低、基地有規(guī)模但生產效益低、產品質量好但市場知名度和占有率低,提升農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)質效已是當務之急;三是農村新型產業(yè)起步較晚,規(guī)模小,特色農產品加工業(yè)塊頭小、檔次低,發(fā)展嚴重滯后;田園綜合體、農村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠;現(xiàn)代農村服務業(yè)尚處于萌發(fā)階級,一二三產業(yè)未能有機融合,農村新型產業(yè)遠未形成主導產業(yè),對農業(yè)農村經濟支撐乏力。規(guī)劃一旦確定,就要堅持一張藍圖畫到底,一屆接著一屆干,用水滴石穿的韌性推進規(guī)劃變現(xiàn)實。堅持從實際出發(fā),按照分區(qū)域定位、分產業(yè)布局、分類型指導的“三分”原則,突出重點、彰顯特色,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項目標任務工程化、項目化、措施化、具體化,將規(guī)劃細化到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、到村組、到農戶、到產業(yè)、到年度,切實增強規(guī)劃的針對性、有效性和可操作性。為切實發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,建議盡快組織有關方面,組建強有力的工作專班,加快我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作:一是不要等。三是規(guī)劃不細不實,引領作用不強,有的規(guī)劃籠而統(tǒng)之、大而化之,沒有細化到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、到村組、到產業(yè)、到項目、到措施,規(guī)劃和實際“兩張皮”;有的規(guī)劃沒有經過嚴格科學論證,朝令夕改,隨意性大。磨刀不誤砍柴功,十堰山區(qū)“三農”發(fā)展歷程也充分證明,什么時候謀劃好了,路走對了,農業(yè)農村發(fā)展就快,反之則事與愿違。 一、關于發(fā)展規(guī)劃問題 凡事預則立,不預則廢。8篇鄉(xiāng)村振興的意見與建議實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大確立的新時代“三農”工作的總抓手。從實際出發(fā),總結歷史,分析現(xiàn)狀,把握大勢,科學應對,我認為重點要關注研究并著力解決以下四個突出問題。目前,國家和省里都在加緊制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,目的也在于強化頂層設計,避免少走彎路。二是市縣規(guī)劃脫節(jié),有機融合不夠,有的規(guī)劃市和縣各吹各的號,各唱各的調,沒有形成有機整體。 鄉(xiāng)村振興為我市制定“三農”發(fā)展規(guī)劃提供了歷史契機。三是不能虛。不能匆忙上馬,草率行事,減少盲目性和隨意性。經過多年艱苦努力,我市農業(yè)產業(yè)發(fā)展取得了長足發(fā)展,有力促進了 農民增收脫貧和農村社會全面進步。實踐證明,十堰農業(yè)產業(yè)的最大特色在綠色有機。十堰氣候資源的立體性、多樣性和現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)模化、集約化,決定了農業(yè)特色產業(yè)既不能“單打一”,也不能“小而全”,必須因地制宜,突出重點。突出農產品加工和農業(yè)標準化基地兩大短板,在
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