【正文】 中，地勢平坦，以臺地、淺海沉淀階地和山丘為主，旱地多，海岸線長、島嶼眾多。 3．實施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程和紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)工程；建設(shè) 萬公頃生態(tài)公益林。區(qū)內(nèi)有韓江、榕江、練江、龍江等主要河流，江河水質(zhì)及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)自身污染問題比較突出。 中國最大的管理資源中心 第 9 頁 共 18 頁 3．實施大中型畜牧養(yǎng)殖場能源環(huán)保工程，解決養(yǎng)殖場廢棄物污染問題。本區(qū)經(jīng)常受臺 風(fēng)、暴雨、赤潮等災(zāi)害的危害，江河、沿岸海域水質(zhì)污染及大氣污染問題比較突出。 3． 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo) 中國最大的管理資源中心 第 8 頁 共 18 頁 2020－ 2020 年，生態(tài)公益林功能等級得到顯著提高，適宜治理的水土流失地區(qū)得到全面整治，退化生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)與重建，生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警體系比較 完善，建立起適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的良性生態(tài)系統(tǒng)。 我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)分三個階段進(jìn)行規(guī)劃，各階段的奮斗目標(biāo)是： 1.“ 十五 ” 計劃目標(biāo) 中國最大的管理資源中心 第 7 頁 共 18 頁 從現(xiàn)在起到 2020 年，用 5 年時間，遏制生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭，重點地區(qū)治理初見成效。 二、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略 目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以黨的十五大和我省第八次黨代會精神為指針，落實江澤民同志提出的 “ 增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化 ” 的總要求，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持從我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀實際出發(fā)，遵循自然規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，調(diào)動全社會多方面力量，實現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；針對我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，以重點區(qū)域的治理開發(fā)為突破口，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、全局與局部的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng) 一。二是加劇經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展壓力。 生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面存在的一系列矛盾和問題，嚴(yán)重影響我省現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和可持續(xù)發(fā)展。 —— 近海生態(tài)環(huán)境不斷惡化。每年治理的水土流失面積約被新增水土流失面積抵消一半。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥殘留、化肥流失造成的面源污染，畜 禽養(yǎng)殖廢棄物造成的有機(jī)污染及農(nóng)用地膜造成的白色污染日趨突出，農(nóng)田污染日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重破壞。 —— 森林生態(tài)系統(tǒng)效能低。在珠江三角洲地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的迅速增長，工業(yè)廢水和城市生活污水排放量劇增，水體污染加重。 中國最大的管理資源中心 第 3 頁 共 18 頁 在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面作出的各種努力正在并將繼續(xù)對我省國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。三是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。 1998 年，省委、省政府作出了《關(guān)于組織林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的決定》，全省各地在加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的同時，狠抓林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，以水源涵養(yǎng)林、水土保持林、沿海防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、城市環(huán)境風(fēng)景林為主體的生態(tài)公益林骨干工程取得了很大的進(jìn)展，形成了我省林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的基本框架。 一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)狀況 建國后特別是改革開放以來，在中央統(tǒng)一部署下，在省委、省政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省人民的努力奮斗，我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷取得進(jìn)展。 中國最大的管理資源中心 第 1 頁 共 18 頁 廣東省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)。 本規(guī)劃從我省生 態(tài)環(huán)境建設(shè)的實際情況出發(fā)，對全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要方面進(jìn)行規(guī)劃，主要包括生態(tài)公益林建設(shè)、水環(huán)境建設(shè)、水土保持、生態(tài)農(nóng)業(yè)及海洋環(huán)境建設(shè)等。 90 年代以來，為鞏固和發(fā)展綠化成果， 中國最大的管理資源中心 第 2 頁 共 18 頁 林業(yè)建設(shè)實施森林分類經(jīng)營 。 1986 年以來，通過實施韓江上游、北江上游、東 江中上游、江河整治等四個有關(guān)水土保持議案，將流失區(qū)劃為 533 個小流域進(jìn)行治理和開發(fā)，采用生物、工程與農(nóng)藝措施相結(jié)合的綜合治理方式，全省水土保持工作取得明顯進(jìn)展，初步治理水土流失面積累計 7150 平方公里，年均攔截泥沙 13373 立方米，減少流入河流水庫泥沙 334 萬噸，治理區(qū)河床有所下降。省委、省政府重視海洋的綜合管理，完善了海洋與漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)，制定并實施《廣東省海域使用管理規(guī)定》等法規(guī)，加大依法治海力度，加強(qiáng)海洋資源保護(hù)，建立海洋類型保護(hù)區(qū)