【正文】 丘陵溝壑的區(qū)域，高速公路相對(duì)平坦的特點(diǎn)決定了多數(shù)隧道較長(zhǎng)距離的空間近似封閉。由于較長(zhǎng)隧道近似封閉空間，火災(zāi)發(fā)生較之于正常界面，具有明顯的特點(diǎn)。撲救因難。雙向交通隧道、特長(zhǎng)隧道內(nèi)容易產(chǎn)生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動(dòng)路線的交叉，救援面和救援途徑有限，火災(zāi)撲救難度極大。隧道密閉環(huán)境，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)煙霧大、能見(jiàn)度低、散熱慢、溫度較高、火災(zāi)產(chǎn)生的高溫、有毒濃煙迅速積聚，不易排出。因此，隧道火災(zāi)可能只造成一輛車的損失，也有可能造成群死群傷，隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災(zāi)。也占絕大部分。三、二次事故引發(fā)隧道安全綜合國(guó)內(nèi)各高速公路多宗二次交通事故案件，究其原因，主要是在路面發(fā)生交通事故后，未及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)且未設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志，后方來(lái)車車速過(guò)快，注意力不集中，從而引發(fā)二次交通事故。四、高速公路隧道安全管理具體措施高速公路隧道的特殊性和復(fù)雜性要求高速公路隧道管理部門(mén)要加強(qiáng)互動(dòng)、齊抓共管，提高事故快速反應(yīng)的速度，數(shù)據(jù)處理的精度和預(yù)測(cè)的時(shí)效性，降低數(shù)據(jù)處理的時(shí)間。隧道安全直接涉及高速公路營(yíng)運(yùn)管理的興衰成敗，隧道養(yǎng)護(hù)、管理者要牢固樹(shù)立保護(hù)好隧道安全是保護(hù)高速公路“心臟”的意識(shí)。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過(guò)標(biāo)志、標(biāo)牌獲取前方路面狀況信息，保證行駛的安全。此外，對(duì)于隧道內(nèi)被損壞的設(shè)施，管理部門(mén)及時(shí)安排修繕，保證隧道內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)施完好。筆者認(rèn)為，改進(jìn)隧道通行環(huán)境，更應(yīng)該優(yōu)化隧道內(nèi)車輛的安全行駛，優(yōu)化車輛行駛速度，管控進(jìn)入隧道的車流量。預(yù)防和減少因?yàn)槿狈θ粘ｐB(yǎng)護(hù)或護(hù)養(yǎng)不當(dāng)而產(chǎn)生的高速公路病害，設(shè)備故障，是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。（2）火情偵察。1）直接滅火法。3）封洞窒息法。3）利用噴霧水槍排煙。4）隧道倒塌，有人員被因，可選擇距被困人員最近，構(gòu)筑物較為薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌嚴(yán)重，一時(shí)難以打通，應(yīng)設(shè)法先向隧道輸送空氣?！保?）發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時(shí)，要根據(jù)事件的情況、事故特性，有關(guān)責(zé)任單位要正確履行好自身職責(zé)，各施其職，各行其政，及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或采取有效避免二次事故發(fā)生的措施，率先抵赴現(xiàn)場(chǎng)的人員，要及時(shí)將事故的性質(zhì)、時(shí)間等及時(shí)通知高速公路管理部門(mén)，達(dá)到有效管制，確保過(guò)往車輛接事故性質(zhì)、地點(diǎn)、狀況的有效指令。建立起隧道管理信息數(shù)據(jù)，將發(fā)生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進(jìn)行歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊(cè)或操作規(guī)程，指導(dǎo)實(shí)際工作。建立起高速公路隧道路段，隧道群聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。因此，在國(guó)家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒(méi)有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，制定一部隧道運(yùn)營(yíng)安全管理、消防安全專項(xiàng)工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于高速公路隧道安全管理，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，是十分必要的，也是勢(shì)在必行的。高速公路隧道安全通行的設(shè)計(jì)、施工受到隧道其他專業(yè)的影響和制約，是目前國(guó)內(nèi)外研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域之一?；蛘呖梢詫?shù)據(jù)納入計(jì)算機(jī)及其他隧道管理系統(tǒng)，使其具有良好的人機(jī)界面，便于總結(jié)、推廣。疏散救護(hù)工作要有條不紊，責(zé)任到人，要將現(xiàn)場(chǎng)人員引導(dǎo)護(hù)送，向安全區(qū)（安全通道）疏散，同時(shí)要查清現(xiàn)場(chǎng)是否有遺漏人員。因此，隧道管理部門(mén)要經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)隧道路段突發(fā)事件防患。2）搶救的重點(diǎn)是已經(jīng)中毒或受傷的人員，對(duì)其他人員，應(yīng)引導(dǎo)疏散到緊急避難場(chǎng)所或安全地點(diǎn)。（4）火場(chǎng)排煙1）利用隧道內(nèi)的固定排煙設(shè)施排煙。2）轉(zhuǎn)移處置法。（3）滅火措施。，滅火措施和行動(dòng)要求（1）隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，隧道管理部門(mén)要堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想，正確處理救人與滅火的關(guān)系，一般情況下，救人與滅火同步實(shí)施。（3）維護(hù)保養(yǎng)好隧道及機(jī)電設(shè)備設(shè)施。目前，國(guó)內(nèi)許多高速公路在隧道管理中都擁有實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控和信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)隧道區(qū)域無(wú)盲區(qū)監(jiān)控。為廣大司乘人員提供了良的安全行車通行環(huán)境。要確保隧道管理的資金、技術(shù)、人力資源有效到位。具體措施如下：，要完善隧道安全設(shè)施建設(shè)。當(dāng)車流量大或處于交通高峰期隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或交通事故，由于隧道內(nèi)能見(jiàn)度低疏散通道有限，加之駕駛員對(duì)煙火及事故現(xiàn)場(chǎng)的恐懼，更容易出現(xiàn)慌不擇路而造成交通堵塞或新的交通事故。、灑物，導(dǎo)致隧道內(nèi)通行車輛發(fā)生交通事故。根據(jù)國(guó)內(nèi)外隧道內(nèi)交通事故成因統(tǒng)計(jì)表明，隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，主要有如下方面原因：。由于山區(qū)高速公路隧道襯層內(nèi)含有水分，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，襯層中的水變成蒸汽，在襯層內(nèi)快速膨脹，從而產(chǎn)生巨大的壓力。隧道內(nèi)通道狹長(zhǎng)、照明條件差，著火后能見(jiàn)度低，人員難以及時(shí)疏散，易引起人員驚慌，從而造成更大的慘禍。當(dāng)隧道內(nèi)因車輛碰撞等事故引起大火時(shí)，油料燃燒，溫度很高，往往使滅火人員無(wú)法靠近，以致延長(zhǎng)滅火時(shí)間，加之出口少，環(huán)境惡劣受空間限制，通信聯(lián)絡(luò)因難。隧道因車輛事故，汽車相撞等引起火災(zāi)后，除本身攜帶一定數(shù)量的燃油外，有時(shí)還運(yùn)載相當(dāng)數(shù)量的可燃品、化學(xué)品、危險(xiǎn)品，火勢(shì)蔓延快，很難加以控制?？梢哉f(shuō)，高速公路隧道越長(zhǎng)，交通量越多，隧道內(nèi)發(fā)生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。在鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想的指引下，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，我國(guó)高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個(gè)歷史上空前發(fā)展的時(shí)期，隨著已建高速公路里程的不斷增加，我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展，長(zhǎng)隧道及特長(zhǎng)隧道不斷增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,這一問(wèn)題已明顯的擺在了高速公路營(yíng)運(yùn)管理者面前。第二十一條本預(yù)案由項(xiàng)目安全辦制定并解釋。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。事故調(diào)查保障：事故得到控制，立即召開(kāi)由安全辦、工程部、實(shí)驗(yàn)室、辦公室和專家組參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和制定防范措施；并組織力量搶修，盡早恢復(fù)通車。項(xiàng)目應(yīng)與事故發(fā)生地城市衛(wèi)生行政主管部門(mén)配合做好應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。同時(shí)布置人員在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。第十七條應(yīng)急保障（一）隊(duì)伍保