【正文】 督查抓落實(shí)。我縣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作從今年四月開始，短短兩個(gè)月的時(shí)間，就取得了比較好的成效，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定，這和各級(jí)各部門的努力是分不開的。市委、市政府專門召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作出部署。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是實(shí)施“黃”、“藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是我縣加快發(fā)展、率先發(fā)展的重要一年。當(dāng)前我縣一系列重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、惠民實(shí)事陸續(xù)推進(jìn)，對(duì)由此涉及的項(xiàng)目審批、工程建設(shè)招投標(biāo)、財(cái)政資金使用撥付等必須進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。二、明確要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作覆蓋全縣各級(jí)各部門及其工作人員，涉及面廣，要求嚴(yán)格。（一）準(zhǔn)確排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第一，清權(quán)確責(zé)。第二，查找風(fēng)險(xiǎn)。特別要緊密結(jié)合本單位干部職工普遍反映的問題、行風(fēng)評(píng)議中群眾反響較多的問題以及人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)輿論關(guān)注的問題，進(jìn)行深度分析，使確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)更加準(zhǔn)確、具體，增強(qiáng)防控措施的針對(duì)性和有效性。完善議事決策規(guī)程，堅(jiān)持民主集中制原則，推行主要負(fù)責(zé)人決策最后發(fā)言等制度，增強(qiáng)決策的民主化。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行公開，合理界定公開范圍和時(shí)限，對(duì)于能夠向社會(huì)公開的全部向社會(huì)公開，自覺接受各方面的監(jiān)督。要完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理制度，堅(jiān)持重點(diǎn)崗位人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，并定期輪崗交流。要加強(qiáng)科技防腐工作，推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。要積極探索黨員干部“八小時(shí)以外”的社區(qū)管理機(jī)制，落實(shí)定期反饋、廉政文化共建和駐區(qū)黨員共駐共建等制度，不斷增強(qiáng)社區(qū)廉政建設(shè)的效果。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部尤其是重點(diǎn)崗位人員的廉潔自律教育和崗位風(fēng)險(xiǎn)教育，使其“知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)”，增強(qiáng)依法履職的自覺性。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議和“三重一大”集體決策等制度，通過廉政風(fēng)險(xiǎn)定期檢測(cè)、定期自查和抽查等手段，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的效果。要建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的考核評(píng)估體系，依據(jù)日常監(jiān)控情況，通過信息監(jiān)測(cè)、定期檢查、重點(diǎn)抽查、單位自查等方式，在廣泛征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界意見及民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理進(jìn)行工作年度考核評(píng)估。要強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，把考評(píng)結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為單位評(píng)先樹優(yōu)、干部提拔使用的重要依據(jù)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)推進(jìn)，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作取得實(shí)效提供保障開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)全新的實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工作開展情況的組織調(diào)度和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，要按照全縣推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作安排表，科學(xué)安排，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，從查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下工夫，從建立健全機(jī)制上做文章，從確實(shí)管用上想辦法，制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、時(shí)限、措施和責(zé)任，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施有力，監(jiān)督有效。各督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，建立工作臺(tái)賬，定期檢查或抽查部門單位工作開展情況，搞好分類指導(dǎo)和考核評(píng)估，及時(shí)總結(jié)推廣聯(lián)系單位推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)推廣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)指出，及時(shí)糾正。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，抓出特色，抓出亮點(diǎn)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作取得新的成效，不斷開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時(shí)解決；對(duì)搞形式、走過場(chǎng)的，要通報(bào)批評(píng)，堅(jiān)決糾正；對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，造成違紀(jì)違法案件發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作深入開展。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的宣傳，及時(shí)報(bào)道各部門單位開展工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，形成推動(dòng)工作的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭制定和落實(shí)防控措施，抓好組織協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要完善動(dòng)態(tài)防控機(jī)制，各級(jí)各部門要通過考核階段的綜合評(píng)估，及時(shí)糾正存在的問題，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施進(jìn)行調(diào)整，對(duì)已界定的風(fēng)險(xiǎn)，完善工作程序，健全監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問題，及時(shí)制定有效防控措施，加大風(fēng)險(xiǎn)防范管理力度。二是考核評(píng)估防控效果是否明顯，包括群眾信訪、群眾投訴和違紀(jì)案件以及黨員干部廉潔從政情況。針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，視情節(jié)采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，避免輕微問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。將預(yù)防腐敗措施貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，做到主動(dòng)防控、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，要圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，著力建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”，對(duì)可能發(fā)生的腐敗問題實(shí)施有效監(jiān)督和防控。要在突出抓好重點(diǎn)部門單位和機(jī)關(guān)重點(diǎn)中層崗位廉政防控管理的基礎(chǔ)上，逐步向重點(diǎn)農(nóng)村和城市社區(qū)延伸。要繼續(xù)加強(qiáng)縣招投標(biāo)交易中心、縣國(guó)有土地交易中心等各大載體建設(shè)，完善平臺(tái)功能，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，深化源頭治理和廉政防控。要堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，將廉政建設(shè)要求與業(yè)務(wù)管理規(guī)范一起部署，一起檢查，一起考核。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定后，重點(diǎn)強(qiáng)化五個(gè)方面的防控措施：一是加強(qiáng)民主決策管理。第三，分析評(píng)估。在單位職能層面，重點(diǎn)查找部門單位領(lǐng)導(dǎo)崗位在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)各部門要通過召開黨政班子會(huì)議、全體黨員干部會(huì)議等形式，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍?？偟?