【正文】 展的政策措施，國(guó)家林業(yè)局提出要把油茶培育成興林富民支柱產(chǎn)業(yè)）。挖掘和推廣優(yōu)良品種，發(fā)展一批特色干鮮果。XX年是“十鄉(xiāng)百村興林富民示范工程”收關(guān)之年，各項(xiàng)任務(wù)能否如期完成意義非常重大。三是要重視食品質(zhì)量安全，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。根據(jù)宏觀環(huán)境的變化，采取政策引導(dǎo)、信息服務(wù)等多種方式，營(yíng)造有利于涉林企業(yè)發(fā)展壯大的大環(huán)境。建立健全群體性事件預(yù)防處置機(jī)制和涉林信訪工作機(jī)制，妥善處置信訪案件，切實(shí)把問(wèn)題化解在基層；要加強(qiáng)打防控力度，以大整治、大巡防為動(dòng)力，加大打擊力度和防范密度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，打造平安林區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林采伐管理工作，完成集體林森林采伐管理改革試點(diǎn)和“十二五”采伐限額編制工作。繼續(xù)加大山林糾紛調(diào)處力度，特別是深化集體林權(quán)改革過(guò)程中出現(xiàn)的林權(quán)糾紛，要加大調(diào)處力度，完善調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持以協(xié)議調(diào)處為主、政府裁決為輔，重視歷史積案的調(diào)處，爭(zhēng)取縣級(jí)間大案有所突破，努力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深化“綠盾護(hù)林”檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，加大松木及其制品的復(fù)檢力度，嚴(yán)厲打擊各類偷逃檢疫、違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)、使用病枯死松木及其制品行為，規(guī)范松木及其制品流通秩序。一是要繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，提高認(rèn)識(shí)，鞏固成果，要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，加強(qiáng)干部道德修養(yǎng)和政策法紀(jì)教育，改進(jìn)工作作風(fēng)，深化行風(fēng)建設(shè)（預(yù)防瀆職犯罪），要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全林業(yè)系統(tǒng)懲防體系，保證林業(yè)工作順利發(fā)展，保護(hù)林業(yè)干部健康成長(zhǎng)。重視基層林技隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善以責(zé)任林技人員、首席林技推廣專家、林技指導(dǎo)員為核心的林技推廣責(zé)任制度，加強(qiáng)責(zé)任林技員的培訓(xùn)和考核，提高林技人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。四是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注生態(tài)、關(guān)注林業(yè)。繼續(xù)抓好關(guān)注森林活動(dòng)，組織開(kāi)展一系列有影響力的、主題鮮明的宣傳教育活動(dòng)，為森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。這個(gè)會(huì)議之所以聯(lián)合召開(kāi)，意在提高政府的決策力、執(zhí)行力和工作效率，意在加快工作的整體推進(jìn)。主要有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，值得各地借鑒：一是國(guó)家政策利用得好。農(nóng)民是水利工程和林業(yè)工程的直接受益者，通過(guò)項(xiàng)目資金的帶動(dòng)、黨委政府的發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了他們的建設(shè)熱情，充分發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用。剛才市林業(yè)局的朱局長(zhǎng)、水利局的李局長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)局的郭局長(zhǎng)就林業(yè)工作、水利工作、農(nóng)機(jī)工作已經(jīng)做了安排，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)悟，抓好落實(shí)。正是基于此，市委、市政府決定將林業(yè)產(chǎn)業(yè)列入全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。所以，迅速掀起植樹(shù)造林的高潮是保證當(dāng)前，乃至下一步任務(wù)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)條件。近年來(lái)，病蟲(chóng)害對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)造成了一定損害。這項(xiàng)工作由林業(yè)部門牽頭，有關(guān)部門參與，各級(jí)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，實(shí)行群防群治，務(wù)必在4月上旬前實(shí)行集中防治，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)和廣大群眾的安全。雖有碭山薛樓、周寨，蕭縣張莊寨，埇橋順河，靈璧大廟，泗縣黃圩等幾個(gè)加工集群，但真正像樣成規(guī)模的深加工企業(yè)很少，很多產(chǎn)品是初加工，像板皮、膠合板等，是我市林木產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品，精深加工還沒(méi)有形成規(guī)模、還沒(méi)有培育出品牌、還沒(méi)有多少類似科技木、高檔家具的加工，與外地林產(chǎn)品加工企業(yè)相比，差距還很大。目前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度低，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，是制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的瓶頸。這是片面的。今天大家看到的水利工作和林業(yè)工作有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)場(chǎng)，就是我們開(kāi)拓的林業(yè)生產(chǎn)新基地之一。按照省政府的安排，今年我市重點(diǎn)要完成合徐高速公路兩側(cè)的綠化任務(wù)。對(duì)于新栽植的林木基地要盡快明晰產(chǎn)權(quán)，建立長(zhǎng)效的管護(hù)機(jī)制，確保發(fā)揮綜合效益。當(dāng)前要著力做好以下幾項(xiàng)工作：一是加快現(xiàn)有工程建設(shè)進(jìn)度，土方工程未完成的，要盡快完成掃尾工作；設(shè)施工程正在建設(shè)的，要加快進(jìn)度，尤其是橋涵的配套。對(duì)于這一點(diǎn)，水利部門要清楚，縣區(qū)政府的負(fù)責(zé)同志更要明白?，F(xiàn)在最痛心的是，前兩年辛辛苦苦動(dòng)員起來(lái)，付出那么大的努力，新挖和修復(fù)了很多溝涵，有的地方又填上了。各地務(wù)必要明確三年恢復(fù)性工程，無(wú)論是中溝、小溝、田間溝還是地頭溝，包括管涵橋，其所有權(quán)應(yīng)為集體公益工程。此項(xiàng)工作由市水利局牽頭抓好落實(shí)。目前，市水利局正在編制這個(gè)規(guī)劃，請(qǐng)各地，各有關(guān)部門給予大力配合和支持。目前我市基本做到每個(gè)縣區(qū)都有重點(diǎn)項(xiàng)目，這在過(guò)去是從來(lái)都沒(méi)有的。三、關(guān)于農(nóng)機(jī)工作（一）要認(rèn)真落實(shí)好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。（二）要依法加大農(nóng)機(jī)的監(jiān)管力度。各縣區(qū)也要把這個(gè)機(jī)制建立起來(lái)。四、關(guān)于當(dāng)前兩項(xiàng)具體工作（一）春管工作。從昨天下午的調(diào)度會(huì)來(lái)看，農(nóng)博會(huì)整體推進(jìn)情況良好。各縣區(qū)招商任務(wù)已經(jīng)明確，需要的是認(rèn)真抓好落實(shí)，確保完成任務(wù)。今年的任務(wù)很重，需要做的工作很多，更需要有個(gè)良好的精神狀態(tài)，有個(gè)全新的思路和工作機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)該珍惜，在這么多屆，這么多年，像現(xiàn)在的市委、市政府這么的關(guān)注和重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，是多少年來(lái)很少有的；主要負(fù)責(zé)同志拿出這么多的精力來(lái)研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，拿出這么多的財(cái)力來(lái)解決農(nóng)業(yè)方面的事情也是多少年來(lái)很少有的。從今年起市財(cái)政拿出XX萬(wàn)元作為農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，這意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作將會(huì)有全新的工作思路、工作機(jī)制，將會(huì)有全新的工作任務(wù)。需要調(diào)度的工作，都必須按照政府整體的推動(dòng)力和工作效率加快推進(jìn)。三是要按照時(shí)間的節(jié)點(diǎn)抓好工作的推進(jìn)。一定要把我市農(nóng)產(chǎn)品的整體形象展示出來(lái)，拿出最好的產(chǎn)品進(jìn)行展示，同時(shí)要注重農(nóng)產(chǎn)品的包裝，屆時(shí)要對(duì)各縣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)比；二是招商問(wèn)題。各地要將剩余的抗旱資金集中用來(lái)解決科學(xué)施肥的問(wèn)題，主要做好三類弱苗的轉(zhuǎn)壯和困難戶的補(bǔ)助；要著力解決好病蟲(chóng)害的防治。在項(xiàng)目實(shí)施的全程中都要規(guī)范操作，要公正、要透明、要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。下一步農(nóng)機(jī)部門和公安部門將建立一個(gè)聯(lián)合執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，要執(zhí)照政策要求，重點(diǎn)向有利于秸稈還田、有利于深耕細(xì)作等農(nóng)機(jī)方面傾斜。假如沒(méi)有前兩年尤其是最近編報(bào)的項(xiàng)目，絕不會(huì)有現(xiàn)在這種良好的局面。現(xiàn)在國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，尤其是隨著中央1號(hào)文件的頒布出臺(tái)，水利項(xiàng)目將大批的聚集到糧食主產(chǎn)區(qū)，其中中小河流治理是重點(diǎn)之一，并把平原洼地治理優(yōu)先擺在前面。市水利局已經(jīng)把提升工程的大致框架編制意見(jiàn)下發(fā)到縣區(qū)水利局，會(huì)后還要發(fā)給各縣區(qū)政府的負(fù)責(zé)同志，廣泛征求意見(jiàn)。（二）要認(rèn)真總結(jié)三年恢復(fù)性工程的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是要建立長(zhǎng)效的管護(hù)機(jī)制。二是保證質(zhì)量。這個(gè)任務(wù)很重。農(nóng)田水利三年恢復(fù)性工程是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，今年是收官之年。林業(yè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收。相關(guān)部門要像支持其它支柱產(chǎn)業(yè)一樣支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)一的扶持范圍。這務(wù)必要引起我們的高度重視。3．生產(chǎn)基地問(wèn)題。碭山薛樓的精深加工檔次要迅速提高，埇橋的8萬(wàn)套櫥柜的加工及木地板的加工今年一定要形成規(guī)模，其他地方都要找準(zhǔn)突破口，加快提升加工檔次，提高林產(chǎn)品精深加工度。重點(diǎn)是解決以下幾個(gè)問(wèn)題：1．精深加工問(wèn)題。去年各縣區(qū)做了很多