【正文】 發(fā)展，保護林業(yè)干部健康成長。依法規(guī)范行政許可項目和審批環(huán)節(jié)，嚴格按照《行政處罰法》等有關規(guī)定，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責任制，從源頭遏制涉林職務犯罪行為。繼續(xù)深化“綠盾護林”檢疫執(zhí)法專項行動，堅持專項整治與日常監(jiān)管相結合，加大松木及其制品的復檢力度，嚴厲打擊各類偷逃檢疫、違規(guī)加工、經營、使用病枯死松木及其制品行為，規(guī)范松木及其制品流通秩序。各地要認真學習《省松材線蟲病防治條例》，采取各種形式，大力宣傳條例，擴大條例在社會上的影響，提高全社會的林業(yè)有害生物防治法制意識。繼續(xù)加大山林糾紛調處力度，特別是深化集體林權改革過程中出現的林權糾紛，要加大調處力度，完善調處機制，堅持以協(xié)議調處為主、政府裁決為輔，重視歷史積案的調處，爭取縣級間大案有所突破，努力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。切實加大濕地保護力度，力爭XX年完成《市濕地保護規(guī)劃》的編制任務。進一步加強森林采伐管理工作，完成集體林森林采伐管理改革試點和“十二五”采伐限額編制工作。完成市森林資源匯編工作。建立健全群體性事件預防處置機制和涉林信訪工作機制，妥善處置信訪案件，切實把問題化解在基層；要加強打防控力度，以大整治、大巡防為動力，加大打擊力度和防范密度，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，打造平安林區(qū)。堅持依法治林，切實為林業(yè)改革發(fā)展保駕護航一是全力推進平安林區(qū)建設。根據宏觀環(huán)境的變化，采取政策引導、信息服務等多種方式，營造有利于涉林企業(yè)發(fā)展壯大的大環(huán)境。加強林業(yè)的標準化體系建設，組織標準的實施和推廣，提高我市林業(yè)標準化生產的覆蓋面。三是要重視食品質量安全，全面推進標準化生產。明年的另一項重點是積極開展現代林業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，爭取財政傾斜和扶持，帶動全市林業(yè)產業(yè)結構調整和轉型升級。XX年是“十鄉(xiāng)百村興林富民示范工程”收關之年，各項任務能否如期完成意義非常重大。大力支持和推進野生動植物的繁殖利用等產業(yè)的發(fā)展。挖掘和推廣優(yōu)良品種，發(fā)展一批特色干鮮果。當前重點是培育良種壯苗，提高種植效益。大力推進油茶產業(yè)（國務院出臺了扶持產業(yè)發(fā)展的政策措施，國家林業(yè)局提出要把油茶培育成興林富民支柱產業(yè)）。要以生態(tài)優(yōu)先的原則，堅持“適度、適區(qū)、適法”地發(fā)展林業(yè)產業(yè)。五是加強清火力度，加強森林公安“12119”的接處警，加大對森林火災案件的查處力度和對肇事者的懲處力度，切實加強森林消防監(jiān)管，健全責任追究制度。加強對森林消防隊伍建設，特別是要發(fā)揮好半專業(yè)隊的作用，要加強縣級能統(tǒng)一調度的有效撲火力量建設，強化指揮調控能力。二是加強宣傳，切實開展多形式、多渠道的森林消防宣傳，進一步增強公民的森林防火意識。確保不發(fā)生重特大森林火災和重特大傷亡事故，確保森林火災受害率不超標，全民的森林消防意識進一步增強，全社會森林消防氛圍更加濃厚。明年繼續(xù)加大調研力度，加強對森林村莊建設的技術指導和政策引導，要做好規(guī)劃文章，選種鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、喬木樹種，結合新農村綠色家園建設工程，加快農村綠化步伐，發(fā)展一批有地區(qū)特色的、生態(tài)經濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧、生態(tài)文化繁榮的社會主義新農村，啟動“百村示范、千村綠化，創(chuàng)建宜居環(huán)境”活動，創(chuàng)建各級森林村莊村100個以上，1000個村莊開展綠化建設，讓更多的農民享受到身邊增綠、生態(tài)改善的成果。四是林業(yè)入村，大力推進森林村莊建設，加大平原綠化力度。大力弘揚生態(tài)文明觀念，建設一批森林城鎮(zhèn)、森林村莊、自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園，舉辦幾次有特色、有影響力的森林文化節(jié)、柑橘節(jié)、楊梅節(jié)等活動，引導人民群眾更多地關注林業(yè)、關注生態(tài)。堅持全市動員、全民動手、全社會辦林業(yè)的方針。要加強平原林網建設，修補原有林網，爭取建設新的林網，達到現代林業(yè)發(fā)展的要求，要利用沿海產業(yè)帶發(fā)展的契機，結合沿海沿江濕地保護，建設休閑性的生態(tài)保護示范區(qū)，要求三區(qū)和臨海市都要有安排和計劃。從科學規(guī)劃入手，切實加強指導，督促進度，早謀劃，早動手。二是林業(yè)下海，要充分利用中央擴內需政策機遇（XX年中央立項的我市沿海防護林重點工程建設面積4萬多畝，不包括地方配套中央直補資金達570萬元）。啟動全市50萬畝木材資源儲備工程，XX年力爭建成10萬畝木材資源儲備庫，其中2萬畝為珍貴用材林。要加快中幼林的撫育，落實撫育間伐所需采伐限額，開展低效林改造，提高我市珍貴樹種種植比例，要加快材質優(yōu)、效益好、潛力大的珍貴鄉(xiāng)土樹種發(fā)展，加大對現有珍貴樹木的保護和管理力度?！妒」媪止芾磙k法》已經實施，公益林建設和管護有了專項政府規(guī)章。一是林業(yè)上山。生態(tài)建設始終是林業(yè)工作的首要任務，造林綠化始終是林業(yè)部門的首要職責。我市是股份制的發(fā)祥地，合作組織起步早、基礎好，明年要根據國家局《關于促進農民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的指導意見》要求，鼓勵林農依法組建新型農民專業(yè)合作社，注重經濟效益和加大管理并重，切實落實政策，加大培育和扶植力度，支持合作社開展森林可持續(xù)經營活動，鼓勵發(fā)展各類林業(yè)專業(yè)協(xié)會，引導和規(guī)范林業(yè)中介組織建設。加快林權信息系統(tǒng)管理建設，要在XX年林權信息管理系統(tǒng)建設試點的基礎上，總結試點經驗，鞏固擴大成果，在面上推開，XX年縣（市、區(qū)）要全面建立林權信息管理系統(tǒng)，實現林權信息化管理。繼續(xù)抓好“一個鞏固，四項推進”?？傊?，要緊緊圍繞“建設生態(tài)林業(yè)、發(fā)展富民林業(yè)、倡導人文林業(yè)、建設森林”這一總體思路和目標，通過構筑完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系和豐富的森林文化體系，全面推進我市的生態(tài)文明建設，打造“森林”。（二）總體目標進一步夯實林業(yè)發(fā)展基礎，抓住中央擴內需加大基礎設施投入的機會，重點抓好沿海防護林體系建設和林道建設；積極發(fā)揮森林生態(tài)作用，建各級森林村莊100個；建設350萬畝生態(tài)公益林，林分質量和結構進一步優(yōu)化。我們有領導重視，政策支持，全社會的關注，加快現代林業(yè)發(fā)展的態(tài)勢相當美好。路橋、臨海、溫嶺、玉環(huán)等縣市都已作出了加快發(fā)展現代林業(yè)的安排。出臺扶持政策，號召全社會關心重視林業(yè)發(fā)展。二、深化改革，務實發(fā)展，努力建設森林當前林業(yè)發(fā)展形勢很好，確實是迎來了發(fā)展的春天。五是林業(yè)產業(yè)發(fā)展還處于小和散的狀況，規(guī)模和檔次還不夠。森林消防工作在這幾天連續(xù)取得較好成績的背景下，有些地方對于森林消防工作的重視有所下降，存在僥幸心理，工作部署更多的還是停留在會議上、口頭上，禁火決心定不下來，以致于重要節(jié)日管火措施也就難以全面到位。我們在全市山林糾紛摸底排查的基礎上，創(chuàng)新工作機制，抽調精干力量，組建調查組，對熱點的糾紛進行調查取證，為進一步調處打下了良好的基礎，全力保證了林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。沒有發(fā)生重特大涉林案事件。今年以來，全市共立森林刑事案件32起，野生動物刑事案件2起，破刑事案件31起（其中破獲年前案件2起），抓獲犯罪嫌疑人28人?！笆濉鄙植煞ハ揞~編制工作全面展開，已完成符合測算要求的森林資源數據。依法加強林政管理工作，各項工作有序推進繼續(xù)實行采伐公示