【正文】 業(yè)的機(jī)械達(dá)到了50000臺，完成跨區(qū)作業(yè)面積1650多萬畝，創(chuàng)歷史新紀(jì)錄。作業(yè)區(qū)域橫跨了江蘇、浙江、安徽、河南、天津、遼寧、內(nèi)蒙等10多個省市，參加跨省作業(yè)的機(jī)械比上一年增長了一倍還多，達(dá)到了1380臺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)歷史最高水平?？陀^上，受氣候條件影響，三秋期間一般陰雨天氣較多，給跨區(qū)作業(yè)帶來了一定難度；糧食價格下降、柴油價格上漲，增加了機(jī)械作業(yè)成本，給機(jī)手增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；農(nóng)民對一些新機(jī)具和機(jī)械精播、深耕、秸稈還田等新技術(shù)認(rèn)識不足等原因給三秋跨區(qū)作業(yè)帶來了許多困難。今年三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的總體要求是，以機(jī)械深耕、玉米聯(lián)合機(jī)收和秸稈還田為主，努力向機(jī)械播種、機(jī)收水稻、花生、大豆等多項(xiàng)作業(yè)擴(kuò)展，要使跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械數(shù)量進(jìn)一步增加，跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)范圍進(jìn)一步拓寬，管理進(jìn)一步規(guī)范，效益進(jìn)一步提高。三、強(qiáng)化管理，提高組織化程度。要按照《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理暫行辦法》，結(jié)合三秋跨區(qū)作業(yè)的特點(diǎn)，搞好組織協(xié)調(diào)、規(guī)范管理，使三秋跨區(qū)作業(yè)逐步走上秩序化、規(guī)范化。這里我著重強(qiáng)調(diào)一下跨區(qū)作業(yè)通行證的發(fā)放管理問題，跨區(qū)作業(yè)通行證是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的有效證件，是組織管理跨區(qū)作業(yè)的重要手段，它的管理發(fā)放情況如何，直接反映了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作的好壞程度。但是，主要原因還是反映了我們農(nóng)機(jī)主管部門對待三秋跨區(qū)作業(yè)的重視程度不夠，管理不規(guī)范，組織化程度偏低。通過宣傳使廣大農(nóng)機(jī)經(jīng)營者充分認(rèn)識到開展跨區(qū)作業(yè)的意義，提高參與跨區(qū)作業(yè)的自覺性和積極性。這一點(diǎn)，、等幾個市區(qū)都有一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，各地可以學(xué)習(xí)、借鑒。希望今年有條件的市要充分發(fā)揮自己機(jī)械化、組織化、市場化程度較高的優(yōu)勢，積極組織跨省、跨市地作業(yè)，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高規(guī)模化程度。各級農(nóng)機(jī)部門要把組織好三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作作為實(shí)踐江總書記“三個代表”重要思想，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力樹立農(nóng)機(jī)部門良好社會形象的重要措施來抓。搞好服務(wù)，是各級農(nóng)機(jī)部門尤其是基層農(nóng)機(jī)部門的首要任務(wù)。各級農(nóng)機(jī)主管部門要積極研究市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的新形勢、新特點(diǎn)，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)章制度，特別是在組織三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)活動中要認(rèn)真完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重大責(zé)任事故的發(fā)生。通過良好的服務(wù)，吸引更多機(jī)手參加三秋跨區(qū)作業(yè)組織。同志們，三秋生產(chǎn)即將開始，組織好三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)是確保三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感，扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取，努力使今年三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作再上新水平。農(nóng)機(jī)作業(yè)市場信息服務(wù)是組織好跨區(qū)作業(yè)的重要一環(huán)，直接關(guān)系到機(jī)手的切身利益，各級農(nóng)機(jī)部門要通過實(shí)地考察等多渠道、多形式，及時為農(nóng)機(jī)經(jīng)營者提供有關(guān)作業(yè)地區(qū)的市場需求、作業(yè)時間、收費(fèi)價格、適用機(jī)械等信息，解決好等騰茬或機(jī)械扎堆等問題，減少空耗，提高效益。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：當(dāng)前，要把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為三秋跨區(qū)作業(yè)工作中為民服務(wù)的重中之重來抓。服務(wù)收費(fèi)問題一定要嚴(yán)肅對待，任何單位和個人都不得亂收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好服務(wù)。要把農(nóng)機(jī)大戶作為跨區(qū)作業(yè)實(shí)施農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)新的增長點(diǎn)，積極予以扶持、引導(dǎo)和發(fā)展，逐步形成與農(nóng)機(jī)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。針對當(dāng)前縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的新情況，要注意培植和發(fā)展基層新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，積極探索農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的新途徑。四、精心組織，擴(kuò)大規(guī)模。什么原因？竟然有近4000臺無證機(jī)械參加了三秋作業(yè)。認(rèn)真解決好接機(jī)、派機(jī)、作業(yè)、收費(fèi)和轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生的有關(guān)問題。作業(yè)期間，指揮、服務(wù)車輛及跨區(qū)作業(yè)機(jī)械繼續(xù)憑證免繳通行費(fèi)和過路、過橋費(fèi)。為確保今年三秋跨區(qū)作業(yè)任務(wù)的完成，各市首先要明確自己的任務(wù)目標(biāo)。二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。單機(jī)作業(yè)收益也明顯增加，市去年跨區(qū)作業(yè)機(jī)械單機(jī)收益超過萬元的達(dá)到1200多臺。去年參加跨區(qū)作業(yè)的玉米聯(lián)合收獲機(jī)是上一年的二倍多，達(dá)到了650臺，；，達(dá)到了4000臺，完成作業(yè)面積168萬畝；全省三秋玉米聯(lián)合收獲和秸稈還田作業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。二是跨省作業(yè)勢頭發(fā)展很快。從去年三秋跨區(qū)作業(yè)的實(shí)際情況看，三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)有了明顯的進(jìn)展，并出現(xiàn)了一些新的情況和特點(diǎn)。我們這次會議的主要內(nèi)容，部署今年三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作，按照全省三秋農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)計(jì)劃任務(wù)，各市洽談、簽訂跨區(qū)作業(yè)協(xié)議。同志們，農(nóng)技推廣體系建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來。今后，凡上級安排的涉農(nóng)項(xiàng)目，要優(yōu)先安排到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。四要加大投入。對園區(qū)創(chuàng)建以及檢測監(jiān)管機(jī)構(gòu)、農(nóng)資經(jīng)營市場、技術(shù)研發(fā)等工作，都要制定出詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃，明確責(zé)任主體、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，使規(guī)劃有很強(qiáng)的可操作性和可考核性。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這方面，各地都已創(chuàng)造出了許多好的模式，像諸城外貿(mào)、安丘外貿(mào)、樂港等公司基地一體化模式，壽光蔬菜、臨朐奶牛合作社模式，昌樂、寒亭西瓜種植大戶帶動模式等，都值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。各級示范園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，都要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，篩選有能力的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社作為創(chuàng)建主體，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，提高示范園區(qū)的組織化程度，確保園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品達(dá)到“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、投入無違禁，管理有規(guī)范、監(jiān)控?zé)o盲區(qū)，質(zhì)量有追溯、出口無障礙，市場有準(zhǔn)入、百姓無擔(dān)憂”的要求，力爭把各級各類示范園區(qū)建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園、新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的展示區(qū)、低碳農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)區(qū)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的示范區(qū)、農(nóng)民接受新技術(shù)的培訓(xùn)基地，引領(lǐng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。同時，要加大培訓(xùn)力度。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研發(fā)推廣慢，是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的瓶頸。因此，各級各有關(guān)部門都要按照各自職責(zé)，督促農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、儲運(yùn)者、經(jīng)營者，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)，建立起完善的生產(chǎn)經(jīng)營檔案、進(jìn)銷貨臺賬和發(fā)票等，做到一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故，能夠迅速查找到問題根源，控制事態(tài)發(fā)展，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。園區(qū)創(chuàng)建要規(guī)范運(yùn)作，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的要求，建立