【正文】 處理費(fèi)、彩票公益金等各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理規(guī)范、?？顚Ｓ?，契稅征管精細(xì)化、信息化、科學(xué)化水平有了新的提高。聚合扶持企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)專項(xiàng)資金，構(gòu)建涵蓋科技服務(wù)平臺(tái)、品牌創(chuàng)建、科技支撐與成果轉(zhuǎn)化的一條龍服務(wù)體系。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼200萬元、無性系良種茶改造補(bǔ)貼150萬元、各項(xiàng)農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助150萬元、獨(dú)生子女傷殘死亡扶助金137萬元。教育領(lǐng)域：提高生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，將義務(wù)和非義務(wù)教育學(xué)校年生均定額公用經(jīng)費(fèi)分別提高到每生每年500元和60元；投入369萬元用于校舍維修和設(shè)備購置，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件；安排教育重點(diǎn)工程和償債項(xiàng)目資金7990萬元，其中4499萬元專項(xiàng)用于化解教育債務(wù)；進(jìn)一步健全扶困助學(xué)機(jī)制，對(duì)小學(xué)和初中家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生每生每年補(bǔ)助500元和750元，對(duì)義務(wù)教育階段城市低保家庭在校生免除作業(yè)本費(fèi)、體檢費(fèi)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)，對(duì)非義務(wù)教育階段特困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。大力壓縮一般性支出，確保重點(diǎn)支出需要。積極清理政府債務(wù)，提高外國貸款使用效益。此外，強(qiáng)化會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管，密切跟蹤新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施；利用多種形式推動(dòng)有條件企業(yè)進(jìn)入實(shí)施范圍。提升資產(chǎn)配置水平和財(cái)政支出績效。全面實(shí)施零基預(yù)算改革。三、20**年財(cái)政收入指標(biāo)安排和工作要點(diǎn)20**年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)為11%，依據(jù)上年實(shí)績完成情況，20**年全市財(cái)政總收入和地方財(cái)政一般預(yù)算收入均安排13%的增幅。科學(xué)分析我市明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政收支狀況，按照財(cái)政收入高于GDP增幅的目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國、地稅及各轄市區(qū)財(cái)政部門，分解落實(shí)年度收入目標(biāo)；進(jìn)一步強(qiáng)化稅收信息共享、分析預(yù)測(cè)和稅源監(jiān)控，確保各地、各征收部門收入“序時(shí)入庫、均衡進(jìn)度”；強(qiáng)化預(yù)算規(guī)范約束力，科學(xué)編制部門預(yù)算項(xiàng)目庫，實(shí)施收支脫鉤基礎(chǔ)上的零基預(yù)算管理，加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度；進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征管，在落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策、優(yōu)化投資環(huán)境的同時(shí)，確保應(yīng)收盡收。在持續(xù)增加財(cái)政支農(nóng)投入的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好財(cái)稅杠桿作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融體制，積極探索建立全方位、多元化、市場(chǎng)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入新格局；圍繞農(nóng)村基本經(jīng)營、農(nóng)村土地管理等六大制度創(chuàng)新，積極探索深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展的新途徑，完善強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，充分履行好公共財(cái)政職能；圍繞“五有”目標(biāo)，促進(jìn)公共財(cái)政進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施進(jìn)一步向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村覆蓋；結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，不斷優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善和加大支農(nóng)直補(bǔ)力度，著力整合各類支農(nóng)專項(xiàng)資金，大力支持農(nóng)村新型合作和社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施范圍，為加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！M(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)增收節(jié)支、厲行節(jié)約舉措?！M(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的公共財(cái)政體制。一方面，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，增加對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入。積極適應(yīng)我省分稅制財(cái)政體制調(diào)整，支持我市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升制造業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品附加值，合理利用并有效節(jié)約資源，推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能技術(shù)示范推廣；積極服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，將政策扶持與財(cái)源再造相結(jié)合，形成多渠道、多層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力；優(yōu)化中小型企業(yè)發(fā)展環(huán)境，落實(shí)政策引導(dǎo)和資金扶持措施，完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度；加大財(cái)政專項(xiàng)資金的積聚整合力度，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，重點(diǎn)扶持重大技改項(xiàng)目、自主品牌、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更大限度發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益；積極做好“千百億”工程的資金和政策落實(shí)工作，研究建立專項(xiàng)資金，落實(shí)稅收返還等相關(guān)扶持政策，并積極提供相應(yīng)融資服務(wù)。針對(duì)20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)明顯增多的狀況，我市將進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政職能作用，堅(jiān)定信心、迎難而上，奮力拼搏，為*發(fā)展新跨越勇挑重?fù)?dān)。（七）著力提高自身素質(zhì)，財(cái)政服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。制定出臺(tái)新一輪財(cái)政體制調(diào)整方案。深化非稅收入收繳制度改革。完善財(cái)政監(jiān)督職能作用，進(jìn)一步構(gòu)建“大監(jiān)督”體系。落實(shí)厲行節(jié)約舉措，強(qiáng)化抗震救災(zāi)資金保障。生態(tài)建設(shè)和城市建設(shè)領(lǐng)域：著力改善城市生態(tài)環(huán)境，安排環(huán)保專項(xiàng)資金20**萬元，投入重點(diǎn)從企業(yè)污染防治向清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污水處理、水源口保護(hù)等領(lǐng)域傾斜；積極支持加強(qiáng)太湖水環(huán)境綜合治理，申報(bào)環(huán)境治理項(xiàng)目82個(gè)；大力支持城市管養(yǎng)和建設(shè)，在確保城市建設(shè)資金鏈有序銜接的同時(shí)，重點(diǎn)支持改善人居環(huán)境，投入4500多萬元用于整治改造老小區(qū)、老街巷，新建、改造菜市場(chǎng)10個(gè)。積極貫徹市委、市政府一號(hào)文件精神，切實(shí)落實(shí)保障和改善民生的各項(xiàng)舉措。出臺(tái)《*市高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；龑?dǎo)資金申報(bào)辦法》，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、合作組織資金1000萬元，兌現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金600萬元，預(yù)計(jì)新增高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積25萬畝；安排配套資金500萬元，重點(diǎn)用于土地治理、多種經(jīng)營和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；兌現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)實(shí)施項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金400萬元，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用績效；，做好生豬良繁體系和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，并積極為生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款擔(dān)保提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和動(dòng)植物防疫體系建設(shè)。（三）突出支農(nóng)惠農(nóng)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策更加完善。牢固確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政增長基礎(chǔ)的意識(shí)，積極發(fā)揮財(cái)稅政策在培植財(cái)源、促進(jìn)增長中的調(diào)控和引導(dǎo)作用。