【正文】 及建議等要能夠操作。和諧。我們所提倡的財政機關“和諧”，包括機關文化建設，比如理財文化、廉政文化、活動文化等；包括機關干部的培養(yǎng)，提高干部職工的綜合素質(zhì)；包括領導班子建設，爭創(chuàng)“團結(jié)、廉潔、高效、開拓”好班子；也包括后勤保障，提供良好的辦公環(huán)境等等內(nèi)容。從指揮層面看，強調(diào)層次管理。每個同志都有一個崗位，要保證在工作崗位上真正負起責任，形成工作合力，這才是真正意義上的和諧。一般預算支出完成517,302萬元，%，同比增加134,244萬元，%。其中：稅收收入完成24,223萬元，%，同比增加2,475萬元，%；非稅收入完成17,016萬元，%，同比增加1,799萬元，%?；痤A算支出完成18,757萬元，%,同比減少10,327萬元，%；其中土地出讓金支出完成16,054萬元, %，同比減少12,548萬元，%。但是，與去年同期的高速增長態(tài)勢相比，今年收入下降幅度還是比較明顯。從結(jié)構(gòu)上看，稅收收入方面，受房地產(chǎn)業(yè)和土地市場持續(xù)低迷的影響，耕地占用稅、資源稅等相關稅收有不同程度的下降；非稅收入方面，受政策調(diào)整和配套費入庫口徑變化影響，全市一般預算中非稅收入僅公路運輸管理費、城市基礎設施配套費就分別同比下降1,544萬元、3,841萬元。三是受房地產(chǎn)市場影響，基金收入同比下降幅度很大。四是支出保持快速增長，各項重點支出得到較好保障。用于民生的各項支出達143,762萬元，用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)的各項支出達40,554萬元。按照年初人代會通過的“增長11%”和全市財稅工作會議要求“力爭完成15%”的收入目標，財政部門主要從以下方面著手，全力抓好收入：一是強化責任落實。三是強化依法征收。此外，盡管房地產(chǎn)市場整體形勢仍然嚴峻，但通過積極組織土地拍賣和對應收未收土地收入的催繳，以及對配套費、增容費的認真清理和催收，上半年全市基金收入下降幅度逐月減少，市本級呈止降回升趨勢。組織有關人員到企業(yè)進行調(diào)研，了解企業(yè)運行情況，落實中省關于企業(yè)止滑提速的相關政策。上半年，全市項目資金使用沒有出現(xiàn)大的問題。配合有關部門進行研究論證，制定實施方案，完成了農(nóng)業(yè)投資平臺的搭建。今年，市財政大力調(diào)整了支出結(jié)構(gòu)，僅項目前期費就安排了500萬元，是去年的2倍多，解決了南巴高速公路、升鐘二期、嘉陵江防洪堤及河道整治等前期可研經(jīng)費；安排發(fā)改委、重點辦、水利局等單位項目爭取經(jīng)旅費400萬元，為相關部門項目爭取提供了資金保障。三是召開會議，專門布置了全局項目編報和爭取工作任務。今年上半年，用于家電下鄉(xiāng)補貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等惠民政策落實的資金達到4050萬元；用于養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、低保等社會保障支出達到109,112萬元（不含閬、南、儀三個擴權(quán)縣）；用于民生工程的支出達到143,762萬元；用于教科文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展的支出達到160,260萬元；用于廉租房、經(jīng)濟適用房建設補助和解決困難戶住房問題的支出達到7,221萬元。進一步改進完善了預算編制辦法，預算編制、預算執(zhí)行更加細致、更加規(guī)范、更加透明，預算管理更加科學合理。此外，我局認真按照開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，精心組織，按部推進，高質(zhì)量完成了宣傳發(fā)動、開展討論、調(diào)查研究、查找問題、聽取建議等各項規(guī)定動作，在推進財政工作科學發(fā)展上收到了實實在在的成效。加強與稅務部門的協(xié)調(diào)配合，通過強化重點稅源動態(tài)監(jiān)控和分析，加大清理偷漏稅力度，調(diào)整相關企業(yè)和個體經(jīng)營戶的稅收包干基數(shù)，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)等辦法，加強對稅收收入的征管，確保年度任務圓滿完成，力爭實現(xiàn)超收。二是繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實抓好支出保障。下半年，我們將在做好組織收入工作的同時，加大資金、項目的爭取力度。并充分利用國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)貸款，支持工業(yè)園區(qū)和城市基礎設施建設。幫助、指導部門規(guī)范帳務處理，提高其會計水平。 五是結(jié)合學習實踐活動，加強機關隊伍建設。不斷完善財政監(jiān)督機制，全面推進依法理財。認真分析國家財政支持經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新措施，有針對性地編報項目，加強項目儲備，抓好項目銜接。同時強化對各類財政性資金的管理，確保更好地發(fā)揮資金的使用效益。突出財政支持經(jīng)濟發(fā)展這個中心，發(fā)揮財政性資金、體制和政策的激勵、引導作用，統(tǒng)籌安排好財政資金，主動服務經(jīng)濟，切實做大財政蛋糕。但是，可用財力不足、資金調(diào)度和保障壓力大、支出結(jié)構(gòu)有待更加優(yōu)化、財政資金使用跟蹤問效力度偏小等問題仍然存在，這需要我們在下年度工作中認真研究，通過深化改革、強化管理、加快發(fā)展逐步加以解決?？h級國庫集中支付制度改革范圍繼續(xù)擴大，動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進。（五）堅持改革，財政管理上水平。（四）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，支出安排強保障。及時為相關項目前期可研提供數(shù)據(jù)和資料，并與有關單位一道到上級財政部門銜接項目。今年，全市財政系統(tǒng)認真貫徹市委、市政府項目推動戰(zhàn)略部署，在抓好相關項目資金保障的同時，積極向上爭取資金和項目，有力地支持了項目推動工作。 億元，基本保證了市本級各項重點支出。二是抓好積極財政政策的落實。圍繞“止滑提速、加快發(fā)展”的首要任務，財政部門積極履職盡責，努力籌措和及時撥付資金，為止滑提速提供了有力保障。上半年全市稅務部門共組織收入214,944萬元(含中、省級收入，未剔退稅因素)，同比增長25%。二是強化收入分析。全市完成災后重建支出24,230萬元，災后重建各項工程穩(wěn)步推進。今年上半年，全市財政一般預算支出完成517,302萬元，同比增加134,244萬元，%。全市完成基金收入49,475萬元，同比減少15,271萬元，%。從級次上看，市與縣（市、區(qū)）及各縣市區(qū)之間增長及不平衡，16月，%，但市本級和營山、西充、南部三縣增幅均小于平均增幅，稅收上順慶區(qū)、市本級、%的增幅；非稅上的主要原因是政策性減收和入庫口徑的調(diào)整變化。二是收入任務順利過半，但增長不平衡問題比較突出。受國際金融危機和房地產(chǎn)稅收下降以及非稅收入政策性減收的影響，今年1月，全市財政一般預算收入比去年同期下降了17%，這是十幾年來我市首次出現(xiàn)負增長。市本級基金預算收入完成18,506萬元，%，其中：國有土地出讓金收入完成15,157萬元, 同比下降1,052萬元，增長8%；城市基礎設施配套費收入完成2,388萬元，剔除開發(fā)區(qū)完成數(shù)后占年初預算2,500萬元的85%。基金預算支出完成43,564萬元，%,同比減少24,814萬元，%；其中國有土地出讓金支出完成37,269萬元,同比減少26,464萬元，%。讓我們在市委市政府的堅強領導下，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新工作方式，為我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的財力保障！市財政局目標稅收完成半年工作總結(jié)一、上半年預算執(zhí)行情況（一）全市預算執(zhí)行情況16月，全市一般預算收入完成133,761萬元，%，同比增加19,877萬元，%。每一個工作人員要以完成好工作任務為前提，完成工作并作出成績，怎么和諧都行。我們所提倡的財政機關“和諧”，當然也不是一團和氣。我們所提倡的財政機關“和諧”，就是要使成員之間和睦，環(huán)