【正文】 ，廣東省中小企業(yè)生產(chǎn)成本比以前提高了30%。此外，政府沒有設(shè)立類似美國小企業(yè)管理局（SBA）的全國統(tǒng)一的中小企業(yè)管理機構(gòu)，中小企業(yè)社會中介服務(wù)體系尚不健全，上述因素的進(jìn)一步加強和完善有利于中小企業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題對困難中小企業(yè)要分門別類，采取不同的應(yīng)對方法。融資問題解決中小企業(yè)融資難的問題，主要可以從以下兩個方面努力：第一是建立健全多層次資本市場體系；第二是努力建立為中小企業(yè)服務(wù)的銀行體系。同時，柜臺交易市場應(yīng)從一起步就注意科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，健康發(fā)展。因此，風(fēng)險資金進(jìn)入中小企業(yè)后，會大大提高中小企業(yè)的效益，吸引社會資金對中小企業(yè)的再投入，從而可以推動中小企業(yè)全面發(fā)展，形成良性循環(huán)，促進(jìn)整個國民經(jīng)濟的持續(xù)有效增長。中小企業(yè)聯(lián)合債券也是解決中小企業(yè)融資難問題的一條途徑。第二，建立為中小企業(yè)服務(wù)的銀行體系應(yīng)該大力發(fā)展為中小企業(yè)服務(wù)的專業(yè)化中小金融機構(gòu)，加快中小金融機構(gòu)的建立，尤其是在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。在這個體系中，利用合適的標(biāo)準(zhǔn)對每個人做客觀評價。中小企業(yè)還可以在產(chǎn)權(quán)明晰上下工夫，制定多樣的、具有吸引力的股權(quán)政策，如現(xiàn)金股權(quán)激勵模式、股份期權(quán)激勵模式等。第三，企業(yè)文化對人才的影響也是不容忽視的。政府要高度重視社會的誠信機制建設(shè)，加快誠信制度立法，嚴(yán)厲打擊各種非誠信行為，加大失信者的成本。中小企業(yè)要建立健全內(nèi)部管理制度，建立清晰的產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)；建立和完善勞動用工制度、收入分配制度、內(nèi)部保險和福利制度；建立健全企業(yè)財會、評估、審計等制度。同時，政府應(yīng)加強對這些中介機構(gòu)的監(jiān)管，以防止中介機構(gòu)提供虛假信息。2007年9月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議又通過《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）。最近省委省政府進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，努力提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，特別是雙轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略提出來以后，省委省政府準(zhǔn)備拿出500個億配合支持雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實施，也惠及大量的中小企業(yè)。我們深信，我國經(jīng)濟的中長期趨勢向好，中央的改革開放國策是完全正確的，當(dāng)前的中小企業(yè)困難也是暫時的。生產(chǎn)能力過剩截止到2013年底，中國的原鋁生產(chǎn)能力已經(jīng)超過32000kt/a，這是一個頗為嚇人的數(shù)字，必須剎住車，不能再發(fā)展了，在國內(nèi)發(fā)展鋁電解工業(yè)的這駕馬車再也不能這樣甩著響鞭，唱著大風(fēng)歌一路狂奔亂跑了。日本、韓國及中國臺灣地區(qū)發(fā)展原鋁電解工業(yè)的思路有值得我們借鑒之處，美國與歐洲一些國家的作法也有可學(xué)習(xí)之處。我們現(xiàn)在的主要任務(wù)是要提高原材料的消費質(zhì)量，用盡可能少的原材料消耗辦盡可能多的事。中國當(dāng)下發(fā)展電解鋁工業(yè)也有諸多優(yōu)勢，如電解鋁廠單位產(chǎn)品投資低，約為工業(yè)發(fā)達(dá)國家的1/3；勞動力成本低，是工業(yè)發(fā)達(dá)國家原鋁成本中相應(yīng)勞務(wù)費的1/51/4；環(huán)保要求較低，因此環(huán)保設(shè)施投資也較低，這是不應(yīng)該的，現(xiàn)在到了加大環(huán)保投資的時候了。人才現(xiàn)狀員工隊伍龐大而復(fù)雜。由于建筑業(yè)工作環(huán)境惡劣，生活條件艱苦，而且工作地點具有流動性，技術(shù)人才工作任務(wù)繁重、壓力大，加之缺乏相應(yīng)的人文關(guān)懷和有效的激勵機制，建筑業(yè)人才一有機會極易流向工作、生活相對穩(wěn)定的設(shè)計單位及其它業(yè)主單位。施工企業(yè)大多實行項目法施工，為了發(fā)揮項目經(jīng)理的積極性，項目經(jīng)理擁有項目所有生產(chǎn)要素的管理權(quán)限。2009年我國建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率（以增加值計算），%，但這一數(shù)據(jù)不及英國的1/13，不及美國的1/15。2010年底，在農(nóng)民工高度緊缺的情形下，北京建筑工地工人工資不但日結(jié)算，甚至一些工人的工資漲至每天300元；上海建筑市場管理辦公室負(fù)責(zé)人日前透露，在滬的建筑業(yè)成熟木工日工資高達(dá)300~400元?！笆晃濉逼陂g，我國建筑業(yè)規(guī)模保持20%以上的速度在增長，建筑業(yè)規(guī)模的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了建筑業(yè)人才的培養(yǎng)速度，建筑業(yè)面臨人才瓶頸。建筑業(yè)農(nóng)民工工作辛苦、工資拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重、安全事故頻發(fā)、權(quán)益保障不到位的現(xiàn)狀仍未得到徹底改善，“民工荒”在進(jìn)一步蔓延。最后是高素質(zhì)的綜合型、專業(yè)型人才匱乏嚴(yán)重。建筑市場人才競爭日趨激烈，建筑人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，使陷入人才困境的建筑業(yè)雪上加霜。此外，個別員工特別是剛剛走上工作崗位的大中專畢業(yè)生，把企業(yè)和社會理想化，期望值過高，缺乏足夠的思想準(zhǔn)備，一旦真正面對施工一線艱苦的生活環(huán)境和工作壓力，便產(chǎn)生巨大的心理落差，步入社會的第一步受挫，導(dǎo)致重新選擇。尤其是工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專業(yè)工程師在房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)有很強的通用性，而房地產(chǎn)行業(yè)薪酬高，工作環(huán)境好，相對輕松的工作壓力從建筑業(yè)截留了大批人才。開拓渠道，廣納人才。培養(yǎng)人才，提升價值。大多數(shù)建筑企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè)，易造成員工的價值觀與企業(yè)理念的錯位，這也是建筑企業(yè)難以吸引與留住人才的一個重要原因。通過組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引入信息化技術(shù)等方式提升工作效率和管理協(xié)同效率，緩解人力資源不足的困境。優(yōu)化管理，提升效率。其中，與第三方專業(yè)人才培訓(xùn)機構(gòu)合作是一種快速有效的人才培養(yǎng)方式，可以借助外部專業(yè)的培訓(xùn)力量，短期內(nèi)快速提升人才隊伍技能與素質(zhì)。采用內(nèi)部選拔和外部選聘相結(jié)合，加強企業(yè)與人才的直接溝通，減少招聘的信息失真。民工荒和人工價格的上漲表明傳統(tǒng)的廉價的勞動力優(yōu)勢正在喪失，建筑企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級，依靠創(chuàng)新和品牌能力走向高水平競爭，加大對人力資本的投入通過提高建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率來提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與企業(yè)效益。從企業(yè)角度看，工作環(huán)境、用人制度等是導(dǎo)致人才流失的主要誘因。這些職位都是建筑行業(yè)的核心職位、企業(yè)的骨干人才，尤其是項目經(jīng)理是項目管理班子的核心，決定著承包工程項目的成敗，他們的流失對于企業(yè)會造成巨大的損失。人才學(xué)家指出，我國建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟增長中的作用約為25%~30%，而發(fā)達(dá)國家達(dá)到70%~80%。建筑施工是一個龐大的系統(tǒng)工程，工種繁多，工序復(fù)雜，需要大量的技術(shù)工人作為支撐。農(nóng)民工是我國建筑行業(yè)從事一線操作的主要力量，然而近年來，我國建筑業(yè)開始面臨著“民工荒”的尷尬。人才瓶頸。人才困境人工成本上升。勞動生產(chǎn)率低下。項目經(jīng)理權(quán)限設(shè)定難。建筑施工企業(yè)中員工構(gòu)成也較復(fù)雜，有學(xué)歷低但實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)工人，有知識水平較高的大中專畢業(yè)生，也有專門引進(jìn)的管理人員和技術(shù)人才，國有企業(yè)還擁有大量內(nèi)部退養(yǎng)和內(nèi)部下崗的員工，還擁有學(xué)歷低的一線施工人員，不同層次的人員有著不同的特點與價值訴求，使得整個人力資源系統(tǒng)復(fù)雜，不便管理。相關(guān)報告《20132017年中國電解鋁行業(yè)分析及投資前景預(yù)測報告》第五篇：建筑業(yè)人才困境分析建筑業(yè)人才困境分析現(xiàn)代企業(yè)的競爭是人才的競爭，人才是決定企業(yè)存續(xù)發(fā)展的核心要素和根本動力。技術(shù)方面的挑戰(zhàn)雖然中國部分電解鋁廠的槽容量已經(jīng)趕上或超過世界領(lǐng)先水平，但同類槽型的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)與國外先進(jìn)水平相比還相對落后。目前，日本等國全部關(guān)停了國內(nèi)的原鋁生產(chǎn)（日本還保留了一個生產(chǎn)能力為15kt/a的浦原鋁廠，該廠利用富士山的一個小水電站的電力，電站是鋁廠建設(shè)的，浦原鋁廠將原鋁隨后用偏析法提取高純鋁，以減少對環(huán)境的污染），而且近30年來，工業(yè)發(fā)達(dá)國家如美國、德國等的原鋁產(chǎn)量還有所減少，大的鋁業(yè)公司的原鋁產(chǎn)量在國內(nèi)的有一些下降，而在國外的企業(yè)的產(chǎn)量卻上升了35%以上。爭取到2020年出口的鋁材與鋁制品在數(shù)量上是用進(jìn)口的重熔用鋁錠加工的，而不是相當(dāng)于用進(jìn)口的鋁資源（鋁土礦、氧化鋁、廢鋁）加工的。作者：廣東省商會副會長姚振華第四篇：2014年中國電解鋁工業(yè)市場規(guī)模分析2014年中國電解鋁工業(yè)市場規(guī)模分析智研數(shù)據(jù)研究中心網(wǎng)訊：內(nèi)容提要：2013年，全世界人均鋁消費量（按70億人，原鋁消費量51400kt計算），中國的人均鋁消費量（，原鋁消費量25500kt計算），已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界平均消費量。盡管如此，由于國際經(jīng)濟形勢劇變波及，由于廣東經(jīng)濟與出口的高度關(guān)聯(lián)性，廣東省中小企業(yè)的發(fā)展仍然很艱難，主要表現(xiàn)面臨融資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新等各個方面的困難。在具體的實施層面，每年省委省政府都拿出來相當(dāng)大的一部分資金來扶持中小企業(yè)的發(fā)展。廣東省政府，包括省中小企業(yè)局及各有關(guān)部門在這一方面