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關(guān)于縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的匯報(bào)(定稿)(文件)

2024-11-18 23:07 上一頁面

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【正文】 立??铺卦O(shè)崗位引進(jìn)急需高層次人才,并按規(guī)定給予合理補(bǔ)助。依托縣級(jí)公立醫(yī)院,建立面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),同時(shí)與承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的城市三級(jí)醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診網(wǎng)絡(luò),開展縱向技術(shù)合作,方便群眾就醫(yī),提高綜合服務(wù)能力。放寬社會(huì)資本辦醫(yī)準(zhǔn)入范圍,清理取消不合理的規(guī)定,加快落實(shí)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、職稱評(píng)定、學(xué)術(shù)地位、醫(yī)院評(píng)審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行同等對(duì)待政策。以多種方式建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的縣級(jí)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、城市醫(yī)院分工協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)已退休的學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干到縣級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)。建立縣級(jí)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的便捷轉(zhuǎn)診通道,縣級(jí)公立醫(yī)院要為基層轉(zhuǎn)診患者提供便利。依法加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)運(yùn)行等監(jiān)管,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理過快增長(zhǎng)。加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))在縣級(jí)公立醫(yī)院自律管理監(jiān)督中的作用。探索建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,全面、客觀地評(píng)價(jià)醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、行風(fēng)建設(shè)等。加強(qiáng)醫(yī)療糾紛調(diào)處,推進(jìn)縣第三方調(diào)解機(jī)制建設(shè),推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。為推進(jìn)我縣的縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作成立長(zhǎng)沙縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,工作完成后自然撤銷,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、宣傳部、發(fā)改局(物價(jià)局)、財(cái)政局、人社局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、編辦、商務(wù)局、民政局、國土局、地稅局、工信局、計(jì)生局、教育局、總工會(huì)、縣金融證券辦、法制辦、執(zhí)法辦為成員單位。(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。(四)做好宣傳培訓(xùn)。第四篇:公立醫(yī)院改革匯報(bào)XX縣公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作情況匯報(bào)XX縣位于XXXXXXXXXXXXXX。全縣縣級(jí)醫(yī)院共有在職職工1248人,其中在編職工774人,聘用人員474人。二、主要做法一是領(lǐng)導(dǎo)重視保障有力。12月25日,我縣召開了XX縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議,印發(fā)了《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(平政辦發(fā)﹝2012)44號(hào)),對(duì)綜合改革各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的安排部署。通過這次審計(jì),為制定各項(xiàng)補(bǔ)助政策摸清了底數(shù),提供了支持。調(diào)整范圍主要涉及門診、住院診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)及護(hù)理費(fèi)四項(xiàng)。制定出臺(tái)了我縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)政府補(bǔ)助方案???jī)效考核補(bǔ)助按季度根據(jù)考核情況統(tǒng)籌安排,集中撥付。為保障縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),真正意義上打破“以藥補(bǔ)醫(yī)”的陳舊機(jī)制,我們到河南宜陽進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,率先實(shí)行了新農(nóng)合支付方式改革。六是內(nèi)強(qiáng)管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是強(qiáng)化服務(wù)水平提升。自設(shè)立以來共導(dǎo)出出院病人10492人次,成功回訪7860人次,%。四是強(qiáng)化對(duì)外技術(shù)合作。三、取得成效我縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作開展以來,通過取消藥品加成、提高服務(wù)價(jià)格、增加政府投入等一系列措施,成效日益凸顯。尤其是調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格后,醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)價(jià)值得到充分體現(xiàn),工作積極性較過去有了顯著提高。隨著現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的建立和人事分配制度的改革,醫(yī)院的內(nèi)部管理將更趨規(guī)范,發(fā)展?jié)摿⒌玫綐O大提升。在人事制度上創(chuàng)新編制和崗位管理,人員實(shí)行定崗競(jìng)聘、全員聘用。建議上級(jí)能夠多給予資金方面的支持;二是專業(yè)人才缺乏。第五篇:公立醫(yī)院改革匯報(bào)公立醫(yī)院改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)市衛(wèi)生局:根據(jù)4月27日全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議和 5月14日全市公立醫(yī)院改革古縣工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,在公立醫(yī)院改革方面進(jìn)行了一些有益的探索。為了做到有的放矢,確保改革平穩(wěn)過渡、取得實(shí)效,我們組織專門力量,對(duì)該三家單位近三年來的人員基本情況和工資現(xiàn)狀、藥品銷售情況、績(jī)效考核辦法以及臨床路徑管理等方面進(jìn)行了細(xì)致的摸底調(diào)查。(三)績(jī)效考核建立了以崗位績(jī)效工資制度為核心的分配機(jī)制。實(shí)行全額財(cái)政供養(yǎng)后,醫(yī)務(wù)人員工資總額的70%作為崗位工資按照績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放,將醫(yī)院財(cái)務(wù)收支相抵后盈余部分的30%納入績(jī)效工資范疇,確保醫(yī)務(wù)人員的待遇穩(wěn)中有增。縣醫(yī)院將單病種付費(fèi)的病種數(shù)由5種增加到20種,中醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)減少病種。二○一二年七月八日。藥物零差率銷售將于7月下旬全面實(shí)行。要求縣醫(yī)院不少于30個(gè)病種,中醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)減少病種。向技術(shù)骨干、拔尖人才、學(xué)科帶頭人傾斜,向重點(diǎn)崗位和高風(fēng)險(xiǎn)崗位傾斜。改革后,三所公立醫(yī)院全部實(shí)行100%財(cái)政工資,僅此一項(xiàng)年需增加財(cái)政投入95507632元。制定了《鄉(xiāng)寧縣深化公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》,明確了改革的任務(wù)、方法、步驟和時(shí)限,堅(jiān)持以人為本和公益性的原則,實(shí)行管辦分離、醫(yī)藥分開,努力實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院“管理體制科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制充滿活力、監(jiān)管機(jī)制公開運(yùn)行、補(bǔ)償機(jī)制健康可持續(xù)、社會(huì)效益充分發(fā)揮”的目標(biāo)。建議上級(jí)部門在人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策上給予適當(dāng)傾斜。困難和建議主要有兩點(diǎn):一是投入壓力大。同時(shí),優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行管理,建立健全內(nèi)部控制制度,按照績(jī)效考核辦法完善績(jī)效考核。取消藥品加成政策,實(shí)行基本藥物制度,有效遏制了“開大方、開貴藥”現(xiàn)象的發(fā)生,醫(yī)務(wù)人員用藥習(xí)慣正在逐漸改變,回歸到了科學(xué)合理。藥品加成的取消,使門急診次均費(fèi)用和藥占比得到進(jìn)一步降低,其中門急診次均費(fèi)用同比下降了10%,藥占比下降了7個(gè)百分點(diǎn),群眾受益程度較為明顯??h人民醫(yī)院深入開展了以創(chuàng)新為主題的“四個(gè)一”活動(dòng),在心血管介入、血液透析等方面走在了全市同級(jí)醫(yī)院前列。目前,縣級(jí)醫(yī)院共配備使用國家基本藥物和省增補(bǔ)藥物471種,配備比例達(dá)到90%以上,2012年全年共銷售基本藥物2600萬元,約占藥品總收入的37%,符合縣級(jí)醫(yī)院實(shí)行基本藥物制度相關(guān)規(guī)定。另一方面通過實(shí)施“先診療后付費(fèi)”政策,強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),將患者的滿意程度作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2012年12月31日起,三處公立醫(yī)院全部取消了藥品加成,通過電子屏幕、展板、明白紙等多種形式對(duì)藥品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行了公示。該方案基本能夠涵蓋單一病種下所有類型的患者,避免了變異和患者出徑情況的發(fā)生,解決了按病種付費(fèi)下的“高變異、低納入”的問題。同時(shí),為保障縣級(jí)公立醫(yī)院能夠甩開包袱輕裝上陣,由縣財(cái)政逐年償還。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按比例分為常規(guī)性補(bǔ)助和績(jī)效考核補(bǔ)助,其中,績(jī)效考核補(bǔ)助與每季度考核結(jié)果所得分值相掛鉤。門診診療費(fèi)提高部分由醫(yī)保、新農(nóng)合承擔(dān),其他按照比例報(bào)銷。在細(xì)致測(cè)算的基礎(chǔ)上,制定了我縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案,該方案已經(jīng)XX市物價(jià)局、衛(wèi)生局、人社局聯(lián)合批復(fù),2012年12月31日起在三處縣級(jí)公立醫(yī)院執(zhí)行。在縣醫(yī)改辦牽頭下建立了聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)改、編辦、衛(wèi)生、財(cái)政等試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)一步提高了重視程度,強(qiáng)化了分工協(xié)作,形成了積極主動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。2012年11月26日,我們召開了縣政府常務(wù)會(huì)議,專門聽取了各相關(guān)部門工作匯報(bào),對(duì)試點(diǎn)方案、政府補(bǔ)償和價(jià)格調(diào)整方案進(jìn)行了專題研究討論。隨著醫(yī)改的不斷深入,公立醫(yī)院改革進(jìn)入了深水區(qū),沒有經(jīng)驗(yàn)可循。下面,我將XX縣公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:一、基本情況我縣現(xiàn)有縣級(jí)公立醫(yī)院三所,分別為XX縣人民醫(yī)院、XX縣中醫(yī)院和XX縣婦幼保健院。深入細(xì)致做好醫(yī)務(wù)人員的宣傳動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)積極性,發(fā)揮其改革主力軍作用。縣深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門制訂縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)跟蹤評(píng)估,對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院改革進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,定期考核,適時(shí)通報(bào)。(二)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。積極發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn),探索建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。建立社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,充分聽取社會(huì)各方面意見。2.發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用。(九)強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管1.嚴(yán)格行業(yè)管理。制訂分級(jí)診療的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段,加快建立基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)制度??刹扇⊥扑]優(yōu)秀管理人才參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人選聘等形式,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。3.落實(shí)支持和引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)政策。按照國家統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生信息資源整合,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和綜合管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享。建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)制度,落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)計(jì)劃,到2020年新進(jìn)入縣級(jí)公立醫(yī)院的醫(yī)生必須經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。加強(qiáng)臨床路徑和診療規(guī)范管理,嚴(yán)格控制高值醫(yī)用耗材的不合理使用,加大對(duì)異常、高額醫(yī)療費(fèi)用的預(yù)警和分析。實(shí)施院務(wù)公開,發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,加強(qiáng)民主決策,推進(jìn)民主管理。完善以安全、質(zhì)量和效率為中心的管理制度,加強(qiáng)成本核算,建立健全成本責(zé)任制度,強(qiáng)化成本控制意識(shí)。完善院長(zhǎng)激勵(lì)和約束機(jī)制,嚴(yán)禁將院長(zhǎng)收入與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤。衛(wèi)生、財(cái)政、人社等部門制定具體績(jī)效考核辦法,將醫(yī)院的公益性質(zhì)、運(yùn)行效率、群眾滿意度等作為考核的重要指標(biāo),考核結(jié)果與院長(zhǎng)任免、獎(jiǎng)懲和財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、工資水平等掛鉤。根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,
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