在全市新任紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的輔導(dǎo)講稿(文件)
【正文】 職責(zé)。要把思想觀念從“執(zhí)法”轉(zhuǎn)向執(zhí)紀(jì)，把工作力量從抓“大要案”轉(zhuǎn)向日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把工作方法從以“法”為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向依“紀(jì)”去約束黨員行為，敢于和善于從一個(gè)個(gè)具體問題抓起，使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，自覺守住底線。區(qū)紀(jì)委要通過專題輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、紀(jì)工委書記調(diào)訓(xùn)等形式對基層紀(jì)（工）委開展培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的查辦案件的能力，規(guī)范查辦案件的程序，提高運(yùn)用“第一種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的水平。這是《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的一個(gè)亮點(diǎn)，是黨內(nèi)監(jiān)督體系和監(jiān)督制度的重要?jiǎng)?chuàng)新。實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，黨的工作部門要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作，重點(diǎn)解決好監(jiān)督責(zé)任缺位問題，出現(xiàn)問題要及時(shí)了解處置，不能都等著黨委、紀(jì)委去處理。在實(shí)際工作中，黨的工作部門要按照《辦法》要求，發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實(shí)履行好各自職責(zé)。2020年，全區(qū)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中將繼續(xù)保持反腐力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松的高壓態(tài)勢，確保減少腐敗存量，遏制腐敗增量，讓管黨治黨更加嚴(yán)緊硬。緊盯“三重一大”方面的違規(guī)違紀(jì)問題，以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的問題，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)開展監(jiān)督?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》指出：“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委都要對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的，對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、嚴(yán)重侵害群眾利益和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等問題，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，持續(xù)形成強(qiáng)有力的震懾警示效應(yīng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。只有充分運(yùn)用嚴(yán)格日常管理監(jiān)督、民主生活會(huì)、批評與自我批評、談話談心等方法措施，才能增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、時(shí)代性和戰(zhàn)斗性，才能使嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活成為加強(qiáng)思想政治建設(shè)、推動(dòng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)、增強(qiáng)黨性鍛煉的重要平臺(tái)和有力抓手。三是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)要查得嚴(yán)。對于確認(rèn)沒有違紀(jì)行為，但發(fā)現(xiàn)在思想上、言論上有苗頭性、傾向性的問題，必須作為重點(diǎn)人群進(jìn)行“回頭看”,保證組織的提醒警示在干部心中落地生根、付諸行動(dòng)。為深入推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效，為實(shí)現(xiàn)XX區(qū)全面振興提供強(qiáng)有力保障。特別是今年確定的XX家重點(diǎn)推進(jìn)單位，在第一種形態(tài)的使用上，既要提高使用頻次又要保證運(yùn)用質(zhì)量，做到談話針對性強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)問題準(zhǔn)確、挖掘線索深入、整改效果顯著。特別在運(yùn)用“第一種形態(tài)”中，雖然發(fā)現(xiàn)的問題可能情節(jié)較輕、不構(gòu)成違紀(jì)，但談話函詢之前和之后還是必須履行嚴(yán)格的審批手續(xù)，函詢結(jié)果要由本單位黨委書記簽字上交，并納入本人廉政檔案。批評既要有“力度”也要體現(xiàn)“溫度”，對有問題的能夠認(rèn)識(shí)到這是組織給的機(jī)會(huì)，相信組織、依靠組織，主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤；對沒問題的，也可以提高認(rèn)識(shí)，放下包袱、輕裝前進(jìn)。民主集中制是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障。開展對《問責(zé)條例》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，倒逼各級黨組織落實(shí)責(zé)任，對該問責(zé)而不問責(zé)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。日常監(jiān)督既要抓住“八小時(shí)之內(nèi)”也要抓好“八小時(shí)之外”。在監(jiān)督頻率上，要延伸監(jiān)督觸角，多聽多看、勤問勤查，讓監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織和黨員干部感到監(jiān)督的存在，感到監(jiān)督就在自己身邊，強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。在監(jiān)督重點(diǎn)上，要緊扣“六大紀(jì)律”，緊盯十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的干部。只有把上上下下、條條塊塊都抓起來，才能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。另一方面，要強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等工作部門，是黨委（黨組）的辦事機(jī)構(gòu)和職能部門，是黨的各項(xiàng)方針政策的參與制定者和貫徹執(zhí)行者，也是黨委（黨組）管黨治黨主體責(zé)任
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