【正文】 速通道的拐點(diǎn)、潘安湖北側(cè)、白集漢墓南側(cè)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前南京大學(xué)正在論證中。四、主要措施超前規(guī)劃、科學(xué)布局。綜合開(kāi)發(fā)、配套完善。做好國(guó)家及省級(jí)文化體育項(xiàng)目資金的申報(bào)爭(zhēng)取工作，協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策、資金、土地等環(huán)節(jié)的困難，促進(jìn)健康快速發(fā)展。當(dāng)然，與上級(jí)要求和兄弟縣（市、區(qū)）相比，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄、規(guī)模小，目前尚處在發(fā)展起步階段，很多方面需要學(xué)習(xí)借鑒，因此請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴建議，繼續(xù)支持賈汪文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一、參加巡查的感受：百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)今年以來(lái)，市委、市政府以項(xiàng)目為抓手，大力實(shí)施“雙千工程”，迅速展開(kāi)“十百千”行動(dòng)等措施，保證了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落地生效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)既好于預(yù)期，也好于全國(guó)、全省。此次巡查，所到之處，無(wú)一例外地讓我感受到了激情四射、熱火朝天的發(fā)展印象。上饒縣確定了完成固投50億、爭(zhēng)取上級(jí)資金5億的“雙五”目標(biāo)。三清山于實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，形成了上下一心抓項(xiàng)目的氛圍。婺源縣以土地抵押融資、以BT模式向社會(huì)融資等形式，計(jì)劃籌資6億多元推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信州區(qū)積極融入“一個(gè)中心、四個(gè)基地”建設(shè)，全力配合全市重點(diǎn)工程建設(shè)，累計(jì)征地2500畝，拆遷房屋11萬(wàn)平方米。各地在抓項(xiàng)目工作上，切實(shí)做到了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、上下齊心、合力推進(jìn)。所有的重點(diǎn)項(xiàng)目都明確了責(zé)任單位、服務(wù)單位和配合單位，部門(mén)之間結(jié)合職責(zé)，密切配合。都出臺(tái)了問(wèn)責(zé)辦法，項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)按質(zhì)按量推進(jìn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。上饒縣開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。婺源新開(kāi)工項(xiàng)目35個(gè)，竣工項(xiàng)目27個(gè)。一是堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動(dòng)搖。今年初，縣委縣政府在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全市第一方陣爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展目標(biāo)。各兄弟縣市區(qū)激越的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市委、市政府的殷切希望，給我們以很大的壓力。為此，必須創(chuàng)新思路抓項(xiàng)目。四是進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)力度。完善項(xiàng)目考核責(zé)任制。五是進(jìn)一步加大抓大項(xiàng)目的力度。橫峰今年以來(lái)，招商引資形勢(shì)開(kāi)局較好，引進(jìn)了一批規(guī)模較大、科技含量較高的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了月月有新項(xiàng)目簽約、月月有新項(xiàng)目開(kāi)工、月月有新項(xiàng)目投產(chǎn)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：（一）抓項(xiàng)目推進(jìn)，增添發(fā)展動(dòng)力。二是著力引進(jìn)和開(kāi)工一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。打造良好的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者開(kāi)辟?gòu)V闊的創(chuàng)業(yè)空間。一是做優(yōu)做強(qiáng)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。二是做特做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。(三)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，拓寬發(fā)展空間。新城區(qū)抓好兩大市民休閑景觀、五大城市交通要道、十大標(biāo)志性工程。主抓房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類(lèi)中介服務(wù)行業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息通訊業(yè)。規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，抓好葛源歷史文化名鎮(zhèn)、蓮荷集鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，完成70個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)在全省率先全面完成新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。城市生活污水處理廠力爭(zhēng)在10月31日前建成投入使用，工業(yè)園區(qū)污水處理廠力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。剛才，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，效率高、效果好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣。從機(jī)遇方面來(lái)看：一是國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)高度重視。二是糧食生產(chǎn)保持較好形勢(shì)。國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的力度不斷加大，居民生活水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，給糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好條件。二是糧食生產(chǎn)成本高，雖然各級(jí)持續(xù)加大糧食生產(chǎn)扶持政策，但無(wú)論是用工成本、生產(chǎn)資料成本、機(jī)械作業(yè)成本等等，包括土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用成本都在上升，這個(gè)成本直接影響農(nóng)民種糧的積極性。為此，各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)，時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終把糧食生產(chǎn)工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)全市糧食工作再上新臺(tái)階。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)上下大力氣，抓好宣傳引導(dǎo)、做好管理服務(wù)，重點(diǎn)要引導(dǎo)流出的土地向種糧大戶和合作社集中。今年，我們?cè)O(shè)立了土地流轉(zhuǎn)周轉(zhuǎn)金，還將規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的一整套程序，實(shí)現(xiàn)土地集約化利用。希望有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，抓好實(shí)施。二是要嚴(yán)格管理抓好保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合各自實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，建立相關(guān)責(zé)任制，形成保護(hù)基本農(nóng)田的長(zhǎng)效機(jī)制。穩(wěn)定全年糧食播種面積，早稻是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)主體購(gòu)置大型插秧機(jī)，半喂式收割機(jī)，擔(dān)架式噴霧器等大型高效機(jī)械。同時(shí)還要研究新型農(nóng)作制度，推廣稻菌輪作的高效生產(chǎn)模式，切實(shí)提高種糧效益。今年，省政府提出，要在“三位一體”的基礎(chǔ)上拓展農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的農(nóng)保辦理、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)內(nèi)容。要探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食生產(chǎn)合作化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、統(tǒng)一化服務(wù)模式，鼓勵(lì)、吸引工商資本和民營(yíng)企業(yè)參與糧食生產(chǎn)的全過(guò)程，積極引導(dǎo)組建以糧食加工為重點(diǎn)的糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作組織。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)抓好春耕生產(chǎn)進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。水利、電力等部門(mén)要抓緊組織修復(fù)農(nóng)田災(zāi)損設(shè)施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電。同志們，當(dāng)前正是開(kāi)展春耕生產(chǎn)黃金時(shí)間，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)的部署要求，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力抓好春耕生產(chǎn)，切實(shí)提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支農(nóng)力度，保障種糧大戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具、農(nóng)資所需的資金。農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好春播種子供應(yīng)和余缺調(diào)劑，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)機(jī)械，抓好春季糧油田間管理，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)集中執(zhí)法護(hù)春耕活動(dòng)。二是強(qiáng)化政策落實(shí)。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為春耕生產(chǎn)提供有力組織保障春耕生產(chǎn)是抓好全年糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，結(jié)合當(dāng)前“進(jìn)村入企”大走訪，扎實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。二是要培育糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織。完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系是糧食生產(chǎn)的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，加快構(gòu)建體系健全、功能齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食生產(chǎn)很難從增加耕地面積來(lái)增加產(chǎn)量，只有依靠科技，不斷提高土地產(chǎn)出率。二是要提高機(jī)械化水平。在土地緊缺的前提下，要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增效，必須千方百計(jì)挖掘潛力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政負(fù)責(zé)人為管理保護(hù)責(zé)任人，明確相應(yīng)的責(zé)任農(nóng)技員，路、渠、泵站、防護(hù)林等基礎(chǔ)配套設(shè)施也要落實(shí)專(zhuān)人管護(hù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要整合水稻產(chǎn)業(yè)提升工程、國(guó)家千億斤糧食增產(chǎn)工程、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程等項(xiàng)目資金，水利部門(mén)要整合農(nóng)田水利工程項(xiàng)目資金集中往功能區(qū)內(nèi)投入，其他部門(mén)也要優(yōu)先把糧食功能區(qū)內(nèi)項(xiàng)目向上申報(bào)。（二）抓好功能區(qū)建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)綜合水平。土地流轉(zhuǎn)的不斷推進(jìn)，一季度已新增百畝以上種糧大戶2戶（累計(jì)達(dá)48戶）。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）抓好土地流轉(zhuǎn)，加快培育種糧大戶。二是市場(chǎng)價(jià)格不確定，市場(chǎng)價(jià)格對(duì)農(nóng)民種糧的影響也是直接的，價(jià)格是很直接很有力的指揮棒。從挑戰(zhàn)方面來(lái)看，總體可以用“兩高”、“兩不確定”來(lái)概括。最高的單產(chǎn)超過(guò)750公斤，創(chuàng)我市糧食單產(chǎn)歷史新高。今年來(lái)，國(guó)家不斷出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，力度越來(lái)越大。只有抓好春耕生產(chǎn)，才能把握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。四大目標(biāo)：即實(shí)現(xiàn)市里下達(dá)的節(jié)能減排、民生工程、維護(hù)穩(wěn)定和提前一年完成“一大四小”工程建設(shè)造林的目標(biāo)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居橫峰。主要是抓好四項(xiàng)建設(shè)，做到四個(gè)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)。圍繞“葛、豬、菜、油茶”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極籌建生豬集團(tuán)、葛業(yè)協(xié)會(huì)和香芋銷(xiāo)售公司，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展。整合商貿(mào)流通口資源，構(gòu)建大流通格局，進(jìn)一步加快煤炭交易市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、大型物流園和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)加快配套設(shè)施建設(shè)，園區(qū)綠地率要達(dá)到38%。實(shí)施老城區(qū)、新城區(qū)、岑山景區(qū)和工業(yè)園區(qū)“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”，著力改造老城區(qū)、提升新城區(qū)、開(kāi)發(fā)岑山景區(qū)、做大工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)四區(qū)一體化發(fā)展。三是做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)工業(yè)污水處理廠，確保通過(guò)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗(yàn)收。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)家投資項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)民資項(xiàng)目9個(gè)。全年確保引進(jìn)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，2000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)；。今明兩年，我縣安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目102個(gè)。因此，今后要在跑大項(xiàng)、招好商、重長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。放眼巡查的6+1縣市區(qū)，各地都在謀大項(xiàng)目、引大項(xiàng)目、做大項(xiàng)目上各顯身手。完善部門(mén)服務(wù)責(zé)任制。完善領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目責(zé)任制。思路上更加拓寬，既爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金，又善于招商引資，同時(shí)還要激活民間資金。三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作創(chuàng)新力度。在全市通報(bào)的21項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等5項(xiàng)指標(biāo)的增速居于全市領(lǐng)先位置。今后，我縣將以更宏大的氣魄實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，以更堅(jiān)實(shí)的步伐推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，以更扎實(shí)的舉措抓好“三農(nóng)”工作，以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，以更堅(jiān)定的決心落實(shí)科學(xué)發(fā)展，以更務(wù)實(shí)的態(tài)度抓實(shí)民生工程，為做“大橫峰”構(gòu)筑增添新的內(nèi)涵、拓展新的空間。在看到各兄弟縣市千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)之后，我深切地感受到了壓力、差距和不足。玉山引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)。上半年，在項(xiàng)目的帶動(dòng)下，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。重視調(diào)度，做到一月一督查，一月一通報(bào)，實(shí)行倒逼法，倒排工期，確保序時(shí)推進(jìn)。建立了項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制和項(xiàng)目考評(píng)機(jī)制，實(shí)行了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和督促的責(zé)任制度。德興突出抓好金德鉛業(yè)等一批“頂天立地型”項(xiàng)目，為地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三清山將核心景區(qū)和海拔800米以上的山區(qū)農(nóng)民統(tǒng)一搬遷到規(guī)劃建設(shè)的旅游集鎮(zhèn)和中心村居住，解決了景區(qū)保護(hù)和搬遷戶生活出路的矛盾。各地在抓項(xiàng)目建設(shè)中，緊密結(jié)合了“三保一弘揚(yáng)”的發(fā)展要求，緊密結(jié)合了當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，緊密結(jié)合了各地未來(lái)的發(fā)展方向。玉山縣實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，