【正文】 收費，有的服務還可以完全市場化，例如醫(yī)療服務中的某些項目是如此，因此這組織是介于經(jīng)濟與社會服務之間，有時甚至可以互換，從“產(chǎn)品”性質(zhì)上不能完全將它與企業(yè)區(qū)別開來。機構(gòu)也可以有利潤，但不能用于分配，而必須用于符合組織目標的服務項目。第四篇：非營利組織關于中西非營利組織志愿者管理的比較研究摘要：志愿者是非營利組織區(qū)別于政府組織及企業(yè)的一個顯著特征。本文通過對中西方非營利組織的志愿者管理進行比較研究，發(fā)現(xiàn)雙方在非營利組織志愿者管理的問題，然后取長補短，提出一些可行性建議和辦法加以解決，特別是對于我國非營利組織的發(fā)展的促進作用。從這里可以看出，非營利組織具有非營利性、非政府性、志愿公益性和或互益性等特點，它的活動范圍遍及當今社會的各行各業(yè)，是現(xiàn)代社會不可缺少的一個組成部分。非營利組織的運作與一般政府和企業(yè)不同。Stenzel amp。沒有志愿者的投入，許多非營利組織恐怕將舉步維艱；但也有的組織招募了許多志愿者，卻對組織 毫無幫助，反而造成了新的問題。然而近幾年，社會發(fā)展了，人們的生活節(jié)奏也隨之加快。人員流動性大志愿者工作的特殊性可能導致大量人才的流失。同時志愿組織的主力軍——大量的退休人員和學生本身也是不穩(wěn)定的。人員培訓的缺乏 志愿組織對人員培訓方面的重視還遠不及企業(yè)。難以留住志愿者，造成人才流失使用過志愿者的非營利組織也存在留住現(xiàn)有志愿者的問題。2）缺乏對志愿者必要的回報，3）缺乏適當?shù)呐嘤柵c管理。他們大多是依靠樸素的熱情和情感從事公益事業(yè)，管理志愿者。志愿活動在中國面臨著宏觀與微觀的巨大挑戰(zhàn)。這也是中國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟和法制化國家過渡時期的特色之一。公眾對志愿者組織和志愿者的認知非常有限；● 一些政府部門對發(fā)掘志愿者資源重視不夠，還沒有認識到動員志愿者資源對構(gòu)建和諧社會的重要意義。靠個人信念、魅力和熱情來吸引和管理志愿者 中國的非營利組織，很多都是由一些志同道合者發(fā)起成立的，成立之初基本不受過去體制內(nèi)單位框架的制約，也沒有固定系統(tǒng)的管理制度，更多的是憑著志愿者的信念、熱情來工作。缺少志愿者管理理論與機制中國非營利組織志愿活動的專業(yè)管理人員和專職工作者極度缺乏。綜上所述，在中國，民間志愿者組織尚未能得到政府有力的政策、經(jīng)濟、技術和資金支持，開展活動的經(jīng)費主要依靠自身努力籌集，使得志愿活動的發(fā)展受到相當大的限制。但根據(jù)目前我國志愿者隊伍發(fā)展蓬勃之勢來看，出臺一部《志愿服務法》來明確志愿服務的相關內(nèi)容，特別是志愿者、被服務單位和個人及志愿組織三方的權利、義務關系及糾紛解決機制等問題迫在眉睫。政府應加大對志愿服務的扶持力度2005年黨的十六屆四中全會提出“建立社會志愿服務體系”，2007年黨的十七大報告提出“完善社會志愿服務體系”，2008年由中央文明委牽頭，團中央、民政部配合，共同建立了志愿服務的新機制，并逐漸取得了成效。我國也不例外，未來一段時間內(nèi)，我國非營利組織、公益事業(yè)和志愿服務發(fā)展的主要經(jīng)費還是來源于政府，我們可以借鑒西方國家普遍采用的購買公共服務這一重要的政策工具，健全完善購買非營利組織公共服務的運行機制和制度體系，為非營利組織提供財政支持的同時對其進行引導，加快其專業(yè)化步伐。其中包括，加強非營利組織的自身治理，健全組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范組織行為，完善決策機制；建立制度化的評估機制，加強評估結(jié)果對于政府資金扶持和獎懲的影響力，引導非營利組織走上健康發(fā)展的道路；建立科學、規(guī)范的非營利組織的財務管理，高效率利用資金，使有限的資源得到最大發(fā)揮；強制實行信息公開，加強對非營利組織的監(jiān)督，建立包括政府、輿論媒體和公民以及非營利組織之間及內(nèi)部多元立體的監(jiān)督體系，杜絕非營利組織出現(xiàn)欺詐、腐敗等嚴重影響其威信的現(xiàn)象。由于非營利組織的特殊性，在傳統(tǒng)的非營利組織的激勵主要運用精 神激勵。2）注意聽取建議。五、結(jié)束語代表著成熟的價值觀和社會責任感，是現(xiàn)代公民精神的精髓，它所培養(yǎng)的人與人之間的互信互愛是社會資本的基本要素，近二十年左右，中國的志愿者隊伍和志愿服務已有了巨大發(fā)展，相信通過完善志愿者管理體系，志愿者隊伍會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并通過良好的志愿服務，貢獻社會。通過對中外非營利組織的志愿者管理的問題比較研究，可以明確志愿者管理對于非營利組織具有重要意義。[M].北京： 中國人民大學出版社,2003.[4]、志愿行為和志愿組織[J].學術月刊,1998,(11).[5]，[J].長沙鐵道學院學報，2008,3 [6]，[J].社會觀察，2010 [7][美]，賈西津 ，[M].北京：社會科學出版社， [8][M].大連：東北財經(jīng)大學出版社， [9][M].北京：中國人民大學出版社，2010 [10][M].北京：高等教育出版社，第五篇：非營利組織非盈利組織基本屬性非盈利、非政府性、志愿公益性或互蓋性非營利組織或非牟利機構(gòu)（NonProfit Organization，NPO）是指不是以營利為目的的組織，它的目標通常是支持或處理個人關心或者公眾關注的議題或事件。因此，今日社會中，非營利組織還是必須產(chǎn)生收益，以提供其活動的資金。慈善團體是非營利組織的一種，而非政府組織（NGO）也可能同時是非營利組織。由于志愿組織的經(jīng)費主要來源于政府或企業(yè)捐贈時，非贏利組織就逐漸喪失了自己的獨立性，受資助者價值觀和行為的引導。由于一些大型非贏利組織決策的非公開性和非民主性，使得非贏利性組織也受到腐敗和責任感缺失等問題的困擾。不能有效地履行對政府的監(jiān)督職能，成為準政府組織。許多國家的非贏利組織的經(jīng)費開支直接來源于政府，各種非贏利組織日益專業(yè)，許多工作人員不再是志愿者而是職業(yè)受薪者，成為類似的職業(yè)官僚，志愿人員缺乏必要的專業(yè)知識和培訓。非營利組織因此往往由公、私部門捐贈來獲得經(jīng)費，而且經(jīng)常是免稅的狀態(tài)。非營利組織的運作并不是為了產(chǎn)生利益，這一點通常被視為這類組織的主要特性。參考文獻：[1]張霞，[M].濟南：山東人民出版社,2005.[2]吳東民，[M].北京：中國人民大學出版社,2003.[3][美]詹姆斯志愿者是非營利組織重要的、獨特的社會資源，志愿者管理是非營利組織管理的一個重要方面。4）志愿者的上下、平行及交叉的溝通。因為非營利組織的志愿者具有較高的責任感、使命感，這是非營利組織激勵志愿者一個不容忽視的部分。例如，對參與災害救援的志愿者進行富有針對性的崗前培訓和崗前儲備機制，根據(jù)災區(qū)需求有針對性地派遣志愿者，劃分好進入災區(qū)的工作性質(zhì)類型，明確志愿者的權利和義務，加強志愿者隊伍之間的橫向協(xié)調(diào)機制，這樣才能發(fā)揮志愿者雪中送炭的作用。此外，政府要為志愿服務大開方便之門、與志愿者開展合作，對志愿活動進行引導。根據(jù)萊斯特 由于立法程序極為嚴格，涉及的問題較多，這樣一部層次較高的法律的出臺之路肯定是漫長而艱辛，但通過相關法律來規(guī)范志愿者管理是今后發(fā)展的方向和趨勢。2．建立、完善與志愿者相關的法律法規(guī)從立法的法律依據(jù)來看，憲法第42條規(guī)定“國家提倡公民從事義務勞動”，從而為志愿服務立法提供了直接依據(jù)，從立法實踐來看，我國已經(jīng)嘗試規(guī)范志愿者組織，比如《紅十字會法》中有一項原則就是自愿服務的原則，這也是對整個志愿服務組織的規(guī)定。志愿者組織的工作進展隨著社會的大環(huán)境變化而變化，所以工作計劃不完善，導致志愿者工作計劃不細致，從而成果見效慢，志愿者工作熱情很難持久，流失率高?；蛘咭驗榘l(fā)起人的個人魅力贏得了志愿者的擁護，使組織周圍聚集著一些志愿者，而這個大家庭自然也要照顧和保護每一個成員。由于民間志愿者組織不發(fā)達，公眾缺乏參與社會生活的渠道和多樣化參與的選擇；● 在政策層面還缺乏積極的制度激勵鼓勵公眾參與志愿活動。只是在各具體部門的文件和法規(guī)中分別根據(jù)各自的工作需要，對于開展志愿者活動作了一些要求。中國政府已經(jīng)就社會團體和民辦非企業(yè)單位的管理頒布了法規(guī)，志愿者活動是通過社會團體和民辦非企業(yè)單位這類載體進行活動的。事實上，非營利組織對志愿者的態(tài)度相當復雜：一方面，志愿者的參與，大大降低了非營利組織的人力成本；另一方面，由于參與志愿服務的動機多元化，如果缺乏使命認同與訓練，志愿者往往成為領導或管理上的阻力，而不是助力，甚至可能影響非營利組織的公益形象。5）對工作時間的要求不合適 6）缺乏個人成就感。主要原因在于一些志愿者管理人員不清楚怎樣留住他們。而在有些志愿組織中，工作的專業(yè)性相對較弱，對人員的培訓也沒有得到足夠的重視。而學生群體也面臨升學和就業(yè)的壓力。工作的性質(zhì)以兼職為主。這使得正處于事業(yè)發(fā)展期的廣大中年人在志愿服務和休息之間左右為難。二、西方非營利組織的志愿者管理人員選擇范圍小在國外，參加志愿者活動的人中，中年人比例較高。志愿者管理鮮明地體現(xiàn)了 非營利組織的個性，它是非營利組織所特有的人力資源管理。志愿者是非營利組織重要的、獨特的社會資源。志愿者是非營利組織重要的社會資源，志愿者管理是非營利組織管理的一個重要方面。談到非營利組織的英文原文是NonProfit Organization，縮寫為NPO。隨著環(huán)境的發(fā)展和競爭的日益加劇，如何建立一支具有高度責任感和靈活性、專業(yè)基礎的志愿者隊伍，并對其進行有效的管理是非營利組織面臨的一個重要課題。為了強調(diào)政府、企業(yè)與其他組織的區(qū)別，出現(xiàn)了第三部門概念，它包括政府與企業(yè)之外所有類型的組織。企業(yè)的目標是贏利，而社會服務組織是不贏利的。從字面意義上看，企業(yè)當然也屬于非政府組織，但由于它不在政治領域中，因此從概念的內(nèi)涵看，不能將它包括進來。不能有效地履行對政府的監(jiān)督職能，成為準政府組織。許多國家的非贏利組織的經(jīng)費開支直接來源于政府，各種非贏利組織日益專業(yè)，許多工作人員不再是志愿者而是職業(yè)受薪者，成為類似的職業(yè)官僚，志愿人員缺乏必要的專業(yè)知識和培訓。(3)政府制定扶持非贏利組織發(fā)展的相關法律、政策。非營利組織的財務報告是對組織的捐贈者一個正規(guī)的書面交代，對非營利組織有特殊的意義。(6)預防危機。非營利性組織可以享受各種減免稅政策。財務管理記錄了組織的日?；顒忧闆r，通常對非營利組織財務情況的監(jiān)督，可以從一個側(cè)面監(jiān)督組織的運作。(3)防止腐敗。在美國，審計部門主要通過對財務收支的審計來判斷非營利組織是否具有非營利組織的性質(zhì)，從而決定其是否可享受免稅資格。資財?shù)奶峁┱卟黄谕栈鼗驌?jù)以取得經(jīng)濟上的利益，因而非營利組織通常不進行損益的計算，也不進行凈收入的分配。（3）責權利不是十分明確。非營利組織為實現(xiàn)其社會使命提供的服務，其收費是低水平的甚至是免費的，而不是按照市場經(jīng)濟價值規(guī)律來收費。非營利組織財務管理：非營利組織財務管理的特征聯(lián)合國的國民經(jīng)濟核算體系將經(jīng)濟活動劃分為五大類：金融機構(gòu)、非金融企業(yè)、政府、非營利組織和家庭。隨著這種社會功能的發(fā)展,推動社會協(xié)調(diào)、參與社會治理成為一部分非營利