【正文】 員子女入學(xué)5人，極大的方便了育齡群眾。同時，我鄉(xiāng)還采取播放宣傳磁帶、開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會等方法將該項工作宣傳到群眾中去，并將《條例》制作成宣傳單發(fā)放到每家每戶。經(jīng)過近段時間的工作，我鄉(xiāng)流動人口的基本情況得到進(jìn)一步的核實，為下一階段工作的開展打下良好基礎(chǔ)。為加強(qiáng)企業(yè)流動人口管理，我鄉(xiāng)計生辦協(xié)助企業(yè)制定了《企業(yè)流動人口計劃生育管理度》，使企業(yè)流動人口計劃生育管理工作有了明顯改變，逐步步入正軌。（二）、樹立流動人口主人翁的責(zé)任感**年，我鄉(xiāng)為了深入貫徹流動人口管理規(guī)定，在流入人口較集中的彭官村兩個磚廠的部份流動人口納入村協(xié)會組織，通過協(xié)會活動的開展，會員作用得以較好的發(fā)揮，全鄉(xiāng)流入人口登記及時率達(dá)100%，驗證率達(dá)100%，未出現(xiàn)政策外出生，無手術(shù)庫存。六、存在問題由以上數(shù)據(jù)不難看出，我鄉(xiāng)明年的流動人口計劃生育工作形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻：外出人員過多，難以管理；外出婦檢對象過多；持生育證外出對象過多。三是加大與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系與配合，開展經(jīng)常性的，有針對性的流入人口管理工作，以摸清情況。關(guān)鍵詞：流動人口 計劃生育 屬地管理流動人口是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍。為此，必須積極應(yīng)對新形勢，堅持與時俱進(jìn)，著力攻堅破難，加快建立完善新機(jī)制，切實做好流動人口的計劃生育管理和服務(wù)工作。把流動人口計劃生育管理服務(wù)納人社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，把流動人口計劃生育管理服務(wù)重心下移到社區(qū)(村、居)。是依托房主，加強(qiáng)出租房管理。二、建立和完善經(jīng)費保障機(jī)制，確保落實流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作在流動人口服務(wù)中，存在“誰服務(wù)多、誰賠錢多”的問題，因此，在工作中要做到以下兩點：是要加大財政投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道計生辦要建立一支流動人口計生管理隊伍，設(shè)立流動人口計生管理辦公室，實行定任務(wù)，定措施，定獎罰，分片承包，分工到人，聯(lián)系到戶，落實責(zé)任，兌現(xiàn)獎罰。計劃生育宣傳教育服務(wù)。四、建立科學(xué)務(wù)實的考核評估制度，促進(jìn)流動人口管理服務(wù)上水平是制定流動人口管理服務(wù)雙向考核評估指標(biāo)體系，促進(jìn)以現(xiàn)居住地為主，兩地共同管理職責(zé)的落實。四是加大對相關(guān)部門履行法定職責(zé)的考核力度，充分發(fā)揮人口目標(biāo)考核的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和監(jiān)督作用，促進(jìn)流動人口的綜合治理，提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平，努力推動人口和計劃生育工作實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)、以工作、生活為目的的異地居住的成年育齡人員。第五條國務(wù)院人口和計劃生育主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施；建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé)，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度；及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府和計劃生育部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記；情況有誤、不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第十八條地方各級有人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個月內(nèi)補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。1998年8月6日國務(wù)院批準(zhǔn)、1998年9月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。三、積極引導(dǎo)各種所有制形式的企業(yè)，在同等條件下，優(yōu)先計劃生育戶就業(yè)。六、全面實行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲，按每人每年960元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎勵扶助金，直至亡故為止。大力實施以救助二女戶貧困母親為重點的“幸福工程”，通過救助項目重點給予技術(shù)、生產(chǎn)資料、信息等幫助，使他們以及家庭通過勞動增加經(jīng)濟(jì)收入，早日擺脫貧困。七、實行計劃生育的夫妻免費享受雙查、上環(huán)、結(jié)扎、人工終止妊娠、計生手術(shù)并發(fā)癥治療等一系列計生技術(shù)服務(wù)。農(nóng)村生育兩個女孩并已落實結(jié)扎措施的夫妻，縣級發(fā)給500元獎勵費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套獎勵300元；其中一男領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，縣級一次性發(fā)給500元獎勵費，鎮(zhèn)配套100元。被高等院校錄取的給予一次性獎勵，大學(xué)?？泼咳?500元，本科每人3000元。房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的級（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評教育。第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未依照本條例規(guī)定為流動人口出具計劃生育證明材料，出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；（二）違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的；（三）未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息的；（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)信息。第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。第十條流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：（一）免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動；（二）依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)；（三）晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的，按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，享受休假等；（四）實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補(bǔ)辦婚育證明；告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應(yīng)當(dāng)履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。婚育證明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的流動人口計劃生育工作。第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障；建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理；實行目標(biāo)管理責(zé)任制，對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。關(guān)于城市流動人口計劃生育管理工作的調(diào)查與思考，（人口計生報）。是加大平時抽查、薄弱環(huán)節(jié)專項調(diào)查和通過網(wǎng)絡(luò)交換流動人口信息準(zhǔn)確度的考核力度，積極探索將流動人口管理考核辦法、考核重點逐步過渡到平時抽查和信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率、準(zhǔn)確率上。日常生活服務(wù)。居民化服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括：計劃生育技術(shù)服務(wù)。是及時解決好街道社區(qū)計生工作所需的機(jī)構(gòu)編制、隊伍人員及其工作報酬問題。是依托協(xié)會，開展村（居）民自治。2是依托單位，落實法定代表人管理責(zé)任。這就要突出四個依托。城鄉(xiāng)流動人員數(shù)量龐大且流動性強(qiáng)，居無定所，變更頻繁，這給計劃生育管理工作帶來了新的困難和問題，特別是流動人員政策外生育的管理難度很大，往往出現(xiàn)管不住和無法管的困難。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計生局的指導(dǎo)下，完成流動人口的各項指標(biāo)要求，把流動人口工作提高到全區(qū)先進(jìn)水平。七、今后工作打算為搞好今后的流動人口計劃生育工作，我鄉(xiāng)擬定如下方案：一是加強(qiáng)自身流動人口計劃生育工作的業(yè)務(wù)水平，提高對流動人口計劃生育工作重要性的認(rèn)識。（四）、明確責(zé)任，展開培訓(xùn)積極與用工單位，企業(yè)、房東簽訂責(zé)任合同，明確其責(zé)任，同時為了其工作落到實處，鄉(xiāng)開展了培訓(xùn)和送宣傳資料的方式到企業(yè)到房東，僅在今年就培訓(xùn)了兩期，共計150人次，發(fā)放宣傳資料500份。由于該制度的簽訂，改變了我鄉(xiāng)與上述兩地的流動人口計劃生育管理工作情況，變以往的相互推委、扯皮到如今的相互協(xié)作、聯(lián)和清理，提高了行政區(qū)劃交接處流動人口計劃生育工作水平。五、其他指標(biāo)完成情況**年，我鄉(xiāng)圍繞流動人口工作的幾個新指標(biāo)開展了大量工作，取得較好成績：村對流動人口應(yīng)登記5465人，已登記5465人，登記率00%；房東（用工單位）對承租人（員工）應(yīng)登記報告763人，已登記報告763人，登記報告率100%。同時我鄉(xiāng)還普查登記流入人口144人，登記核對流入人口所持相關(guān)證件144個，發(fā)現(xiàn)1個假證明，已進(jìn)行處理。為確保工作的順利開展，我鄉(xiāng)成立了流動人口計劃生育“兩普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，以“核情況、摸底數(shù)、清庫存、掃死角”為原則，明確個人職責(zé)，細(xì)化工作時間表。我鄉(xiāng)還嚴(yán)格執(zhí)行《**市房屋出租戶、用工單位登記報告制度》，分別組織了全鄉(xiāng)房屋出租戶和用工單位培訓(xùn)會，并分解了房屋出租戶、用工單位和鄉(xiāng)計生辦、村委會各自的責(zé)任和義務(wù)，理順管理方法，規(guī)范了工作步驟，大大