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湖南省流動人口計劃生育(完整版)

2024-11-16 00:18上一頁面

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【正文】 議,傳達貫徹國家《流動人口計劃生育條例》精神,總結(jié)全省“一盤棋”試點工作,統(tǒng)一部署并全面推動“一盤棋”工作在全省廣泛深入開展?!读鲃尤丝谟媱澤ぷ鳁l例》頒布后,湖南抓緊研究,—2— 補充設(shè)計了一孩《生育服務(wù)證》現(xiàn)居住地辦理、《婚育證明》異地輸出、孕檢證明網(wǎng)上提交和查驗流程等功能。(一)頂層設(shè)計。大家一致認為:湖南“一盤棋”信息化建設(shè)的工作思路、框架結(jié)構(gòu)和運行機制是合理的、可行的,在全國具有推廣和借鑒意義。一是新的管理模式,由個別管理服務(wù)向規(guī)模化管理服務(wù)轉(zhuǎn)變;由單向被動的管理向雙向互動管理轉(zhuǎn)變;由突擊性管理向經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變。二是業(yè)務(wù)規(guī)則體系。(二)有序推進。4月起,在全省14個市州選擇了28個縣市區(qū)開展全員人口信息采錄和“一盤棋”試點工作。將原有的HNWIS數(shù)據(jù)按照國家全員人口信息標準進行轉(zhuǎn)換,提供給鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)批量輸出和打印,村(居)委會在信息采集時只需在已有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上修改和補充。(四)綜合保障。委黨組研究決定將省內(nèi)“一盤棋”工作納入今年對市州人口和計劃生育“黨政線”考核,在年底全省人口計生工作會議上設(shè)臵省內(nèi)“一盤棋”工作單項獎,對成績突出的市(州)和縣(市、區(qū))給予表彰和獎勵。如流動人口一孩生育服務(wù)證異地辦理,傳統(tǒng)辦理需要37天,但湖南通過“一盤棋”系統(tǒng)僅需7天;對疑似政策外懷孕和“兩非”行為等特殊服務(wù)管理對象的信息,通過流管平臺和自動觸發(fā)手機短信系統(tǒng),及時通告戶籍地人口計生部門直接責任人,戶籍地收到信息后,及時派人入戶核查,反饋時間不得超過4小時;現(xiàn)居住地確認政策外懷孕需要落實補救措施的,戶籍地要及時傳真全省統(tǒng)一的《委托函》;需要戶籍地落實補救措施的,現(xiàn)居住地協(xié)助做好相關(guān)工作。同時,省人口計生委要求各級對各類違規(guī)侵權(quán)行為及時督查督辦,將督辦結(jié)果納入績效評估。省委副書記梅克保、副省長甘霖對“一盤棋”工作親歷親為,或深入調(diào)研、或主持召開有關(guān)會議、或發(fā)表重要講話、或協(xié)調(diào)解決實際問題。發(fā)揮信息技術(shù)快捷、方便優(yōu)勢,提高服務(wù)管理的有效性和覆蓋面;通過電子認證技術(shù)引入電子印章,確立了網(wǎng)絡(luò)委托和督辦的權(quán)威性;利用信息技術(shù)記憶功能,實時記錄現(xiàn)居住地和戶籍地服務(wù)管理行為,使各級監(jiān)管更加及時有效;通過智能終端技術(shù)將鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)數(shù)據(jù)實時同步,避免了數(shù)據(jù)丟失和失真;通過引入手機短信技術(shù),對落實服務(wù)管理職責,實施有效監(jiān)管提供了便利。三是全系統(tǒng)共同抓。第三篇:流動人口計劃生育工作總結(jié)流動人口計劃生育工作總結(jié)(五篇)(篇一)流動人口的計劃生育管理工作是整個人口與計劃生育工作的重要組成部分。三、加強宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,受到了群眾熱烈歡迎。我街道在每個村的計生服務(wù)室開展集中宣傳,設(shè)立咨詢站為群眾答疑解惑,向廣大育齡群眾宣傳《條例》。五、自查自糾工作存在的問題1.流出人口,全戶或部分流出人員,流出地址不詳,無法更好的上平臺通報管理。二、健全網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理流動人口管理首先加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),流動人口具有流動性、隱蔽性,這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的計生網(wǎng)絡(luò)隊伍,為此一方面要加強婦女主任隊伍建設(shè),對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進行了調(diào)整,明確任務(wù),落實責任,制定考核細則,對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用,調(diào)離崗位。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理,同時對流進人員做到每月見面一次,每季度清理一次,每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早處理。(篇四)**年,我鎮(zhèn)在縣委縣政府的領(lǐng)導下,和上級計劃生育部門的正確指導下,緊緊圍繞提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一主要任務(wù),加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”等工作機制。在完善機制上做文章,把國家的長遠利益和群眾的現(xiàn)實利益結(jié)合起來,圍繞優(yōu)生優(yōu)育、利益導向等問題,在落實惠民計生政策上下功夫,充分體現(xiàn)對計生家庭的普惠優(yōu)先,使計生群眾優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。利用村務(wù)公開欄、廣播、宣傳標語、宣傳漫畫、宣傳單、集市集中宣傳等方式,積極宣傳“全面二胎”政策,引導廣大人民群眾和干部職工樹立正確的生育觀念。三、重視計生民生工程,緊抓落實不放松民生工程是政府為民辦實事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”。二是采取綜合措施,通過獎勵、優(yōu)惠、補貼、減免、等辦法,幫助獨生子女戶和雙女戶增加經(jīng)濟收入,解決實際困難,使他們政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障、文化上有提高。二是建立村民自治機制。三是嚴格法律、法規(guī),綜合治理。我鎮(zhèn)的計劃生育工作雖然取得了一定成績,但是還存在著不容忽視的問題。**,我鄉(xiāng)高度重視在區(qū)計生局的指導下對照目標任務(wù),結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,積極開展工作,取得如下成績:一、流出人口方面:截止**年8月,我鄉(xiāng)共流出4702人,18周歲以上育齡婦女1667人,已婚育齡婦女1094人,已辦一、二孩生育證71人,政策內(nèi)出生10人,政策內(nèi)出生8人,政策外出生1人,%。**年8月,我鄉(xiāng)共有流入人口763人,其中育齡婦女172人,已婚育齡婦女144人,應檢婦檢對象41人次,已檢41人次,流入婦檢率100%。在開展好流動人口計劃生育管理的同時,我鄉(xiāng)認真貫徹落實《流動人口計劃生育條例》精神,為轄區(qū)內(nèi)所有流動人口提供免費計生技術(shù)服務(wù),并按規(guī)定為轄區(qū)內(nèi)符合條件的流動人口辦理《婚育證》7個,協(xié)助流入人員子女入學5人,極大的方便了育齡群眾。經(jīng)過近段時間的工作,我鄉(xiāng)流動人口的基本情況得到進一步的核實,為下一階段工作的開展打下良好基礎(chǔ)。(二)、樹立流動人口主人翁的責任感**年,我鄉(xiāng)為了深入貫徹流動人口管理規(guī)定,在流入人口較集中的彭官村兩個磚廠的部份流動人口納入村協(xié)會組織,通過協(xié)會活動的開展,會員作用得以較好的發(fā)揮,全鄉(xiāng)流入人口登記及時率達100%,驗證率達100%,未出現(xiàn)政策外出生,無手術(shù)庫存。三是加大與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系與配合,開展經(jīng)常性的,有針對性的流入人口管理工作,以摸清情況。為此,必須積極應對新形勢,堅持與時俱進,著力攻堅破難,加快建立完善新機制,切實做好流動人口的計劃生育管理和服務(wù)工作。是依托房主,加強出租房管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道計生辦要建立一支流動人口計生管理隊伍,設(shè)立流動人口計生管理辦公室,實行定任務(wù),定措施,定獎罰,分片承包,分工到人,聯(lián)系到戶,落實責任,兌現(xiàn)獎罰。四、建立科學務(wù)實的考核評估制度,促進流動人口管理服務(wù)上水平是制定流動人口管理服務(wù)雙向考核評估指標體系,促進以現(xiàn)居住地為主,兩地共同管理職責的落實。第二條本條例所稱流動人口,是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)、以工作、生活為目的的異地居住的成年育齡人員。流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度,及時采集流動人口計劃生育信息,運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應當結(jié)合部門職責,將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府和計劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。核查無誤的,育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的,應當書面說明理由。第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的,現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內(nèi)補辦;逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的,由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。三、積極引導各種所有制形式的企業(yè),在同等條件下,優(yōu)先計劃生育戶就業(yè)。大力實施以救助二女戶貧困母親為重點的“幸福工程”,通過救助項目重點給予技術(shù)、生產(chǎn)資料、信息等幫助,使他們以及家庭通過勞動增加經(jīng)濟收入,早日擺脫貧困。農(nóng)村生育兩個女孩并已落實結(jié)扎措施的夫妻,縣級發(fā)給500元獎勵費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套獎勵300元;其中一男領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,縣級一次性發(fā)給500元獎勵費,鎮(zhèn)配套100元。房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的,由所在地的級(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責令改正,予以批評教育。第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料,不得收取任何費用。房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時,應當如實提供相關(guān)信息。第十條流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待:(一)免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;(二)依法免費獲得避孕藥具,免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù);(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的,按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,享受休假等;(四)實行計劃生育的,按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧?;橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作,將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障;建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責任制,對有關(guān)部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。是加大平時抽查、薄弱環(huán)節(jié)專項調(diào)查和通過網(wǎng)絡(luò)交換流動人口信息準確度的考核力度,積極探索將流動人口管理考核辦法、考核重點逐步過渡到平時抽查和信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率、準確率上。居民化服務(wù)內(nèi)容應包括:計劃生育技術(shù)服務(wù)。是依托協(xié)會,開展村(居)民自治。這就要突出四個依托。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導下,在區(qū)計生局的指導下,完成流動人口的各項指標要求,把流動人口工作提高到全區(qū)先進水平。(四)、明確責任,展開培訓積極與用工單位,企業(yè)、房東簽訂責任合同,明確其責任,同時為了其工作落到實處,鄉(xiāng)開展了培訓和送宣傳資料的方式到企業(yè)到房東,僅在今年就培訓了兩期,共計150人次,發(fā)放宣傳資料500份。五、其他指標完成情況**年,我鄉(xiāng)圍繞流動人口工作的幾個新指標開展了大量工作,取得較好成績:村對流動人口應登記5465人,已登記5465人,登記率00%;房東(用工單位)對承租人(員工)應登記報告763人,已登記報告763人,登記報告率100%。為確保工作的順利開展,我鄉(xiāng)成立了流動人口計劃生育“兩普”工
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