【正文】 報(bào)酬則逐漸減少，從而使土地總報(bào)酬的增加也呈遞減趨勢。1我國城市土地市場價(jià)格管理的政策和制度有哪些？土地使用權(quán)協(xié)議出讓實(shí)行最低限價(jià)制度；土地價(jià)格定期公布制度；提前收回土地使用權(quán)的補(bǔ)償制度；土地價(jià)格申報(bào)制度；政府對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移有優(yōu)先購買權(quán)；政府對地價(jià)上漲可采取必要的行政手段進(jìn)行干預(yù)；征收土地增值稅；規(guī)范土地使用權(quán)出讓收支管理；土地價(jià)格評估制度；土地估價(jià)人員資格認(rèn)證及土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格評級制度。思路：1保證農(nóng)用地特別是耕地；2慎重開發(fā)未利用土地，引導(dǎo)建設(shè)用地有序發(fā)展；3保護(hù)和改善土地生態(tài)環(huán)境，防治污染。地籍管理包含土地調(diào)查和土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測，土地分等定級、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地信息管理、應(yīng)用、維護(hù)、更新等內(nèi)容。土地市場管理包括對土地市場供需、土地交易、土地價(jià)格、土地市場化配置等進(jìn)行管理。２）城市土地市場運(yùn)行中出現(xiàn)的問題也要求加強(qiáng)土地市場管理：ａ由于缺乏有效的宏觀管理與調(diào)控，土地開發(fā)和供給存在一定的盲目性；ｂ城市土地收益分配不合理，國有土地收益大量流失。土地收購儲(chǔ)備：城市土地收購儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，通過征收、收購、置換、到期回收等方式，將土地從分散的土地使用者手中集中起來，由土地收購儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行土地整理后納入土地儲(chǔ)備庫，在根據(jù)規(guī)劃和計(jì)劃，投入市場。是指使用土地的單位和個(gè)人在法律所允許的范圍內(nèi)依法交由其使用的國有土地和農(nóng)民集體所有土地的占有、使用、收益以及依法部分處分的權(quán)利。（3）其他土地70公頃以上。（3）直轄市、省、自治區(qū)人民政府所在地城市，城市人口在100萬以上的其他城市以及國務(wù)院指定的其他城市擴(kuò)張用地。有效解決了“搭便車”行為和監(jiān)督問題，降低了制度運(yùn)行的成本，增強(qiáng)了制度的有效性。（2）、產(chǎn)生這些環(huán)境問題的主要原因是什么？錯(cuò)誤的發(fā)展觀（將發(fā)展觀實(shí)際上作為增長觀且僅僅是經(jīng)濟(jì)增長觀導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長方式與環(huán)境不協(xié)調(diào)）傳統(tǒng)的倫理道德觀（缺乏人與生物以及人與自然的關(guān)系的道德準(zhǔn)則）不正確的價(jià)值觀（認(rèn)為自然資源和要素是無價(jià)值的）不正確的科學(xué)觀（認(rèn)為認(rèn)識(shí)、改造、征服自然的水平和能力是衡量科學(xué)的唯一價(jià)值尺度，提取自然資源越快的技術(shù)是好技術(shù)）錯(cuò)誤的消費(fèi)觀（3）一次污染和二次污染區(qū)別是什么？分別包括哪些？一次污染是指直接由污染源排放的污染物。對象：作為環(huán)境管理對象的政府行為、作為環(huán)境管理對象的企業(yè)行為、作為環(huán)境管理對象的公眾行為 手段：法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、科學(xué)技術(shù)手段、宣傳教育手段三、什么叫環(huán)境生產(chǎn)？什么叫物質(zhì)生產(chǎn)？簡述三種生產(chǎn)理論及其在環(huán)境管理中的應(yīng)用？（1）環(huán)境生產(chǎn)指在自然力和人力共同作用下環(huán)境對其自然結(jié)構(gòu)、功能和狀態(tài)的維持與改善，包括消納污染（加工廢棄物、消費(fèi)廢棄物）和產(chǎn)生資源（生活資源、生產(chǎn)資源）。（3）簡述三種生產(chǎn)理論及其在環(huán)境管理中的應(yīng)用P43（一）闡明了人與環(huán)境關(guān)系的本質(zhì)（二）揭示出了環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)及其產(chǎn)生的根源（三）指明了環(huán)境管理的主要目標(biāo)和任務(wù)（四）明確了環(huán)境管理的主要領(lǐng)域和調(diào)控對象（五）奠定了環(huán)境管理學(xué)的方法論基礎(chǔ)四、簡述界面活動(dòng)控制論和主要特征及其在環(huán)境管理中的應(yīng)用P69概念：相互作用、相互聯(lián)系的事物或系統(tǒng)之間的共同部分或聯(lián)系渠道特征：界面只存在于相互聯(lián)系的事物之間、界面是相互作用事物之間的通道，它是相互作用的事物或系統(tǒng)所共有的應(yīng)用：一般說來，物資生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)之間的界面是作為環(huán)境系統(tǒng)要素的自然資源，人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)之間的界面是表征環(huán)境狀態(tài)的環(huán)境質(zhì)量。這樣就抓住了關(guān)鍵，切中了要害，從而才能保證管理行為的有效性?！安┺恼摗眳f(xié)同：協(xié)同理論認(rèn)為，任何一個(gè)系統(tǒng)，在無外界干預(yù)的情況下，系統(tǒng)中各要素的運(yùn)動(dòng)、變化呈現(xiàn)出一種被稱之為“自組織”的規(guī)律。以排污許可證交易制度為例對于同一種污染物而言，有些企業(yè)可以采用較少的投入獲得較高的去除率，而有些則需要較多的費(fèi)用，前者愿意削減排污量使排污許可指標(biāo)富余并轉(zhuǎn)讓出去，而后者愿意購買排污權(quán)。時(shí)序上的全過程 ：產(chǎn)品生命周期即原材料開采——生產(chǎn)加工——運(yùn)輸分配——使用消費(fèi)——廢棄物處置七、污染物濃度指標(biāo)管理與污染物總量指標(biāo)管理分別指什么？它們有何異同？污染物濃度指標(biāo)管理：指控制污染源的排放濃度污染物總量指標(biāo)管理：指對污染物的排放總量進(jìn)行控制。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了保護(hù)人群健康、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡，對大氣，水，土壤等環(huán)境質(zhì)量、對污染源的監(jiān)測方法以及其他需要所指制定的標(biāo)準(zhǔn)。制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，要和國內(nèi)其他標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃相協(xié)調(diào)，還要和國際上的有關(guān)協(xié)定和規(guī)定相協(xié)調(diào)。③實(shí)行污染物總量控制原則。城市環(huán)境系統(tǒng)中的自然系統(tǒng)是不獨(dú)立和不完全的生態(tài)系統(tǒng)。十三、我國現(xiàn)行環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段主要包括哪些？P84排污收費(fèi)制度：根據(jù)我國有關(guān)政策和法律規(guī)定，排污單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)排放的污染物的種類、數(shù)量和濃度繳納排污費(fèi)。十四、什么叫ISO14000環(huán)境管理體系？其主要特點(diǎn)包括哪些？（1）ISO14000環(huán)境管理體系？P214就是一個(gè)以“組織”為單位，以標(biāo)準(zhǔn)體系的形式規(guī)范和約束組織活動(dòng)，特別是在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)方面的環(huán)境管理體系。十六、什么叫清潔生產(chǎn)？P212清潔生產(chǎn)是從生產(chǎn)的全過程來控制污染物的一種綜合措施。在一定區(qū)域某一面積內(nèi)發(fā)現(xiàn)的物種的數(shù)目及其變異，常用物種豐度表示；生態(tài)系統(tǒng)多樣性既存在與生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部，也存在于生態(tài)系統(tǒng)之間。在把自然保護(hù)區(qū)建設(shè)成為具有保護(hù)、研究、監(jiān)測、示范、教育以及持續(xù)發(fā)展等多功能的開放式系統(tǒng)中，實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)揮著重要的作用。在緩沖區(qū)內(nèi)可從事教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察和標(biāo)本采集等不影響核心區(qū)保護(hù)的活動(dòng)，但禁止狩獵和經(jīng)營性的采伐活動(dòng)，一般也不開展旅游活動(dòng)。在旅游資源比較豐富的自然保護(hù)區(qū)，可在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)劃出一定區(qū)域開展旅游活動(dòng)，增加保護(hù)區(qū)的收入。3．污染者治理、開發(fā)者保護(hù)的原則。5．依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則。①環(huán)境影響評價(jià)制度②“三同時(shí)”制度 ③排污收費(fèi)制度 ④排污申報(bào)登記制度 ⑤環(huán)境保護(hù)許可證制度⑥環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制⑦城市環(huán)境綜合整治定量考核制度⑧污染集中控制制度⑨其他環(huán)境管理制度(落后工藝和設(shè)備限期淘汰、危險(xiǎn)廢物處置代執(zhí)行、污染物總量控制等新制度)二十、我國環(huán)境保護(hù)法的基本原則包括哪些？1．環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。3．實(shí)驗(yàn)區(qū)。在核心區(qū)內(nèi)一般禁止任何人類活動(dòng)或只允許進(jìn)行經(jīng)批準(zhǔn)的科學(xué)研究活動(dòng)。十八、什么叫自然保護(hù)區(qū)？應(yīng)用生物圈概念對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行建設(shè)和管理時(shí)，一般應(yīng)將自然保護(hù)區(qū)劃分為幾部分？各部分應(yīng)分別采取什么措施？其