【正文】 愛(ài)軍縣長(zhǎng)就各位掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的問(wèn)題作了非常全面具體的答復(fù)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)提出了明確的要求，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在此，我向各位領(lǐng)導(dǎo)、在座的 1 各部門負(fù)責(zé)同志表示衷心的感謝！剛才，聽了大家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的匯報(bào)，我感覺(jué)成績(jī)是十分明顯的，但也存在一些不足。我們的目標(biāo)還僅僅是個(gè)計(jì)劃，到底怎么實(shí)施？還不夠具體，不夠詳細(xì)，容易出現(xiàn)“一鍋粥”的現(xiàn)象。有些在建項(xiàng)目，推進(jìn)的速度相對(duì)比較快，比如行政中心、污水處理廠、橡膠壩工程、蓮花科技博覽園等。三是有責(zé)任，但落實(shí)不夠。如何抓好下一步重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作？我談三點(diǎn)意見(jiàn)。我們實(shí)施的有些項(xiàng)目，本身就是民生工程，就是“德政工程”。要清醒地認(rèn)識(shí)到，XX的城市建設(shè)在全市新一輪的城市發(fā)展大潮中已經(jīng)悄悄地落后了，周邊其他縣（區(qū)）通過(guò)這幾年的項(xiàng)目建設(shè)，城市面貌改變非常大。3．推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè)，既是我縣廣大市民的迫切愿望，也是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁、促趕超的關(guān)鍵性工作。，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)的大檢閱、大考驗(yàn)。全縣各套班子、各個(gè)部門參與和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，項(xiàng)目建設(shè)就是最重要、最具體的體現(xiàn)。從某種意義上講，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)就是項(xiàng)目的“法人”，就是這個(gè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人。有些領(lǐng)導(dǎo)同志在抓項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，覺(jué)得自己不是分管領(lǐng)導(dǎo)，掛點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是分了別人的權(quán)，不在自己職權(quán)范圍內(nèi)卻管了別人的事，心里有所顧忌，不敢大膽工作，6 在工作中缺乏積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目也是市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的成功實(shí)踐。有些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心抓項(xiàng)目建設(shè)會(huì)牽扯自己過(guò)多的時(shí)間和精力，影響自己的本職工作；有的領(lǐng)導(dǎo)干部安排掛點(diǎn)項(xiàng)目，有“趕鴨子上架”的感覺(jué)，只愿耕耘自己的一畝三分地，多了工作、多了壓力、多了責(zé)任，有些不情愿。有些領(lǐng)導(dǎo)同志抓項(xiàng)目建設(shè)，還存在著“等、靠、要、拖”的思想，催一下就快一點(diǎn)，不催不逼就原地不動(dòng)；有的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)心中無(wú)數(shù)，目前做哪些工作，什么時(shí)候開工，什么時(shí)候建成，項(xiàng)目建設(shè)具體存在哪些問(wèn)題，該怎么實(shí)施，怎么切入工作，怎么去協(xié)調(diào)等等，心里沒(méi)有底，做到哪里算哪里。今年我縣實(shí)施的項(xiàng)目多、時(shí)間緊、任務(wù)重，困難也比較大。1．要迅速熟悉情況，進(jìn)入角色。剛才，愛(ài)軍縣長(zhǎng)談到幾個(gè)項(xiàng)目，一些領(lǐng)導(dǎo)和單位沒(méi)有領(lǐng)會(huì)好縣委、縣政府對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)的基本意圖，在實(shí)施時(shí)就出現(xiàn)了與縣委、縣政府想法大相徑庭的情況。剛才，有些領(lǐng)導(dǎo)談到城南的市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)很好，要適度把握規(guī)模，太大太小都不合適，其他縣在這方面有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。他們推進(jìn)這些項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間比我們?cè)纾鞋F(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)ソ梃b。發(fā)展也要“人盯人”，要看別人在發(fā)展什么，他們?cè)趯?shí)施什么項(xiàng)目，他們?cè)趺磳?shí)施，這些方面我們都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。抓項(xiàng)目就要抓具體，“一具體就深入”。搞項(xiàng)目建設(shè)就像“打仗”一樣，我們不能打無(wú)準(zhǔn)備的仗，不能打胸中無(wú)數(shù)的仗。根據(jù)大家的匯報(bào)，我對(duì)目前實(shí)施的項(xiàng)目分門別類提一些原則性的意見(jiàn)要求：——在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，保質(zhì)量。④體育中心項(xiàng)目抓得比較好，要確保在9月底封頂。裝修的標(biāo)準(zhǔn)和彈性很大，辦公樓的裝修不能搞得太奢華，既要體現(xiàn)一定的層次，也要體現(xiàn)“國(guó)貧縣”的本色。①文化藝術(shù)館、檔案館在4月初必須全面開工建設(shè)。④鷹瑞高速公路連接線工程要加強(qiáng)與省廳的溝通和銜接，加快推進(jìn)。年初，縣委、縣政府計(jì)劃的新上項(xiàng)目有14個(gè)，主要分為三大類： 第一類是道路建設(shè)。對(duì)于修建這兩條道路當(dāng)前要做的工作，剛才愛(ài)軍縣長(zhǎng)講得很具體，這里我再簡(jiǎn)要地強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要盡快確定道路建設(shè)的規(guī)劃紅線和道路建設(shè)的總體規(guī)劃方案，報(bào)縣委、縣政府研究審定。三是要盡快落實(shí)道路建設(shè)及兩側(cè)開發(fā)用地的征地工作。四是要落實(shí)“XX路”客商墊資的有關(guān)條款。相關(guān)部門要互相配合，切實(shí)抓緊抓好。尤其是設(shè)計(jì)方案要提供多個(gè)，以便參考，并報(bào)縣委、縣政府審批。5月中旬完成。四是做好項(xiàng)目建設(shè)開工前的準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在6月中下旬這些市場(chǎng)全部開工建設(shè)。作為城區(qū)學(xué)校的特殊性，既要注重品位，又要注重特色，把城區(qū)學(xué)校與整個(gè)城市規(guī)劃融為一體，不能割裂開來(lái)。3．要狠抓工作落實(shí)，爭(zhēng)分奪秒。711月份是最好的施工季節(jié)，也就是說(shuō)真正施工的黃金季節(jié)只有56個(gè)月左右的時(shí)間，如果錯(cuò)過(guò)了這個(gè)時(shí)間，到年末時(shí)雨雪季節(jié)又來(lái)了，又將嚴(yán)重影響施工。這些工作要在2個(gè)月左右時(shí)間完成，絕不能超過(guò)6月15日。我們趕超發(fā)展的任務(wù)非常急迫，不能把一項(xiàng)工作時(shí)間拖得太長(zhǎng)，我們還有很多工作要做。下次開調(diào)度會(huì)，解決不了的問(wèn)題，可以提出來(lái)，解決了的問(wèn)題可以不說(shuō)或匯報(bào)一下如何解決的。這就是掛點(diǎn)的職責(zé)。第四，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)通報(bào)。總的要求，今天調(diào)度會(huì)后，各位掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位要按照會(huì)議要求，對(duì)所抓的項(xiàng)目工作認(rèn)真細(xì)化分解，精心組織，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)在年底之前有形象，確保項(xiàng)目建設(shè)贏得民心、取信于民。要實(shí)行分類指導(dǎo)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目提出工作目標(biāo)，進(jìn)度要求。有些領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目推進(jìn)中遇到難題不匯報(bào)，或能自己解決的不主動(dòng)去解決，在調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度時(shí)，才把這樣或那樣的困難提出來(lái)，以問(wèn)題掩飾主觀上的不努力，這是絕不允許的。第三，要及時(shí)化解矛盾，處理問(wèn)題。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，定期調(diào)度，及時(shí)解決問(wèn)題。市里啟動(dòng)那么多項(xiàng)目，而且項(xiàng)目非常大，情況更復(fù)雜，但建設(shè)速度之快眾人皆知。我前面所提的這些時(shí)間要求就是基于這一點(diǎn)來(lái)考慮的，希望大家要有強(qiáng)烈的緊迫感，要有分秒必爭(zhēng)的時(shí)效意識(shí)，抓住雨季這段時(shí)機(jī)，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前 17 期準(zhǔn)備工作，把開工前的有關(guān)工作切實(shí)做到位?，F(xiàn)在是春雨綿綿、汛期即將來(lái)臨的時(shí)候，不利于施工，卻是做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的最好時(shí)機(jī)。這項(xiàng)工作要在4月底之前完成。旴江小學(xué)如有客商民辦公助是最好的選擇，要研究政策的可行性操作性。這些市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目如何進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，要有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想，要有一個(gè)具體的操作原則和目標(biāo)要求。初步設(shè)計(jì)方案要在4月20日之前完成。第二類是市場(chǎng)建設(shè)。這項(xiàng)工作要在4月15日之前完成。這種剝皮式的開發(fā)是對(duì)土地資源的極大浪費(fèi)。二是要盡快落實(shí)拆遷范圍、拆遷方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后立即組織實(shí)施。對(duì)于解放北路加油站到昌廈公路的連接路段的名稱，我個(gè)人初步考慮可取名為“XX路”，主要來(lái)源于毛主席寫的一首著名的詞章——《減字木蘭花〃XX路上》，如果我們這條路取名叫“XX路”，那么就把毛主席的詩(shī)詞現(xiàn)實(shí)化了，很有意義。⑤公安指揮大樓、人武部新營(yíng)院和移動(dòng)大樓等項(xiàng)目，要加快工作推進(jìn)力度，力爭(zhēng)9月底之前主體建筑封頂。③垃圾處理場(chǎng)改造工程要盡快提出方案，主要是考慮如何延長(zhǎng)現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)的使用壽命和解決污水滲漏問(wèn)題，提出可行性方案。⑥昌廈公路城區(qū)段改造工程，要加大施工力度，要利用現(xiàn)在植樹種草的最好季節(jié)，加快綠化帶建設(shè)，同時(shí)與路燈建設(shè)同步推進(jìn)。下一步要加緊做好內(nèi)裝修的設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作，特別是對(duì)整個(gè)行政中心內(nèi)的功能布局，比如領(lǐng)導(dǎo)用房、部門用房的安排要盡快形成一個(gè)統(tǒng)一的意見(jiàn)，以便盡快制定裝修方案。②污水處理工程在預(yù)算審計(jì)方面要嚴(yán)格把關(guān)，工程管網(wǎng)設(shè)計(jì)變更要嚴(yán)格論證、嚴(yán)格把關(guān)。就像女同志織毛衣，首先要有總的思考，把毛衣織成什么樣子，是給小孩織還是給大 11 人織？應(yīng)該織多大？花紋鑲嵌在什么地方？這些都要算得非常精細(xì)。做任何事情只要具體了也就深入了。2．要迅速拿出工作方案，明確進(jìn)度。在工程造價(jià)預(yù)算方面，報(bào)紙上經(jīng)常會(huì)刊登周邊縣（區(qū)）的工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)信息，大家要經(jīng)常關(guān)注這些內(nèi)容。充分學(xué)習(xí)借鑒周邊縣（區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。充分掌握廣大老百姓對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的愿望，以及現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需求。一是要領(lǐng)會(huì)上情。項(xiàng)目建設(shè)的速度決定XX發(fā)展的速度、趕超的速度。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛點(diǎn)的項(xiàng)目必須做到“胸有成竹”，要有一個(gè)比較完整、系統(tǒng)的規(guī)劃，并促使項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行，做到有條不紊，層層推進(jìn)，按時(shí)保質(zhì)全面完成。我們要從講政治、講大局的高度，積極投身到項(xiàng)目建設(shè)的第一線。同時(shí)，全縣各部門、各單位也要積極配合，形成推