【正文】 輔助決策。由市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，從市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)1～2名責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的工作人員，組成成員單位聯(lián)絡(luò)員，建立聯(lián)絡(luò)員信息庫，制定聯(lián)絡(luò)員應(yīng)急值守、信息報(bào)告、情況反應(yīng)等工作制度。（二）健全完善地震應(yīng)急預(yù)案體系。市直有關(guān)部門，中省駐平有關(guān)單位要緊扣市政府地震應(yīng)急預(yù)案對本部門、本行業(yè)的要求，適時(shí)修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)政府賦予的應(yīng)急職責(zé)任務(wù)，充分體現(xiàn)實(shí)用性和可操作性。重點(diǎn)要明確緊急情況下人員的應(yīng)急疏散撤離方案，震情災(zāi)情信息報(bào)告，地震安全隱患排查和除險(xiǎn)加固，地震應(yīng)急宣傳演練，壓埋人員自救互救等。1）制定醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫專項(xiàng)預(yù)案。2）制定應(yīng)急通信保障及通訊設(shè)施搶修專項(xiàng)預(yù)案。組建電力應(yīng)急搶排險(xiǎn)隊(duì)伍，明確隊(duì)伍集結(jié)方式，搶修損壞供電設(shè)6施必需的設(shè)備、材料、車輛儲備與調(diào)撥，備用發(fā)電機(jī)的型號、數(shù)量、地點(diǎn)、管理人員及聯(lián)系方式。組建交通設(shè)施應(yīng)急搶排險(xiǎn)隊(duì)伍，明確隊(duì)伍集結(jié)方式，加強(qiáng)日常管理培訓(xùn)，確定搶修損壞道路橋梁必需的設(shè)施、設(shè)備、材料、車輛儲備與調(diào)運(yùn)。5）制定市政設(shè)施搶排險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案。制定建筑物工程搶排險(xiǎn)方案，組建隊(duì)伍，明確職責(zé)。制定調(diào)入和捐贈救災(zāi)物資的接受、保管、發(fā)放等制度。7）制定治安保障專項(xiàng)預(yù)案。9）制定火災(zāi)預(yù)防及搶排險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案。各縣區(qū)、市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍（小組）按照保障地震應(yīng)急救援指揮通信暢通的要求，逐步配置應(yīng)急衛(wèi)星電話、對講機(jī)等通訊手段，確保在正常通信手段中斷后能夠及時(shí)啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)，下情上報(bào)。制定地震災(zāi)情信息收集上報(bào)管理辦法，明確縣區(qū)、市直相關(guān)部門和中省駐平單位災(zāi)情信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序和責(zé)任，建9立信息員資料庫。由市民政局負(fù)責(zé)，制定應(yīng)急疏散通道和避難場所規(guī)劃建設(shè)方案，設(shè)立應(yīng)急疏散通道和避難場所標(biāo)識牌，逐步配套完善使用功能。加強(qiáng)地震臺網(wǎng)監(jiān)測，強(qiáng)化資料分析報(bào)送，有效開展震情會商。由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，按照“一隊(duì)多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，依托現(xiàn)有公安消防、森林消防、駐地部隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生、礦山救護(hù)、通信交通等人力資源，原則上每縣組建一支反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)性高、業(yè)務(wù)精通、突擊力強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救災(zāi)基本設(shè)備和個(gè)人裝備，制定人員集結(jié)和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練。由市地震局負(fù)責(zé)，組建地震現(xiàn)場工作隊(duì)，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)管理培訓(xùn)。由市政府應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)，對全市應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、專家組、志愿者隊(duì)伍和駐地部隊(duì)救災(zāi)力量等進(jìn)行摸底登記，建立應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍聯(lián)系方式、資源數(shù)量、職業(yè)分布和地域分布信息庫。、責(zé)任科室和責(zé)任人員及聯(lián)系電話報(bào)市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便及時(shí)溝通信息。二〇一一年四月二十九日主題詞：科技地震應(yīng)急救援建設(shè)意見抄送：省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 平?jīng)鍪蟹勒饻p災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年4月29日印發(fā)(共印64份)第四篇：淺談應(yīng)急救援體系建設(shè)工作**市地處祁—呂—賀山字構(gòu)造的脊柱頂部，具有發(fā)生中強(qiáng)地震的構(gòu)造背景，是自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)視防御高烈度地震地區(qū)。目前，國家各級災(zāi)害事故的防治管理部門很多，如火災(zāi)事故的防治歸公安機(jī)關(guān)的消防機(jī)構(gòu)管理，大氣、水資源污染等環(huán)境災(zāi)害的治理歸環(huán)境保護(hù)部門管理，生產(chǎn)事故的防治歸安全生產(chǎn)監(jiān)督局管理，水災(zāi)的防治歸水利部門管理，氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)歸氣象部門管理，地震災(zāi)害的防治歸地震部門管理。遇到緊急情況，由于職能交叉，力量分散，難以迅速調(diào)集，可能失去最佳的搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)機(jī)。日本十分重視防災(zāi)訓(xùn)練。緊急救援實(shí)行專業(yè)組織和志愿者相結(jié)合。建立科學(xué)規(guī)范，反應(yīng)靈敏，以公安消防部隊(duì)為主體的重大災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前，各省、自治區(qū)、直轄市普遍依托公安消防部隊(duì)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援和地震救援隊(duì)伍。裝備經(jīng)費(fèi)按照自治區(qū)和盟市4：6的比例配套投入。政府應(yīng)每年組織一次綜合、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，以增強(qiáng)各有關(guān)方面組織指揮、協(xié)同配合、綜合實(shí)戰(zhàn)的能力。根據(jù)2006年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》的精神和《國家總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，應(yīng)逐步建立“各級政府財(cái)政部門分級負(fù)擔(dān)公共安全工作經(jīng)費(fèi)，并納入本級財(cái)政預(yù)算，健全應(yīng)急資金撥付制度”的應(yīng)急救援保障經(jīng)費(fèi)投入制度和保障機(jī)制。第五篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)情況匯報(bào)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)情況匯報(bào)舞陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實(shí)需要。至去年年底，已修訂和制訂了《舞陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《舞陽縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《舞陽縣城市供氣系統(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《舞陽縣非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《舞陽縣工礦商貿(mào)企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《舞陽縣煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》六只預(yù)案，并納入縣政府《舞陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，由縣政府發(fā)布實(shí)施。繼去年6月24日在縣金大地化工有限公司舉行了針對危化品事故的重大安全事故應(yīng)急救援演練后，今年，永銀、銀鴿、萬鳴先后開展了以?；肥鹿适鹿蕿楸尘暗陌踩a(chǎn)事故應(yīng)急演練，特別是今年 月日，縣煙草公司化工有限公司舉行的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案演練，是我縣歷史上規(guī)模最大、參加人數(shù)最多、協(xié)同部門最廣、涉及區(qū)域最大、技術(shù)難度最高的一次綜合性模擬演練，并且取得了圓滿成功。工作基礎(chǔ)相對薄弱建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善；應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高，遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)際需要；預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正常化、規(guī)范化軌道。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)到位。加大資金投入，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)從加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作“橫向到邊，縱向到底”。加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)為提高我縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平，我們主要開展了以下基礎(chǔ)工作：一是加強(qiáng)應(yīng)急管理裝備的調(diào)查和落實(shí)，摸清現(xiàn)有應(yīng)急救援基本裝備、力量，建立相關(guān)信息資料；二是加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案演練的評估總結(jié)，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案和管理機(jī)制，提出新的工作要求；三是抓緊籌建我縣安全生產(chǎn)專家組，計(jì)劃從全縣相關(guān)行業(yè)和部門中聘請相關(guān)安全生產(chǎn)專家組成專家組，以充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件中的專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、事件評估等方面的積極作用，及時(shí)為處置突發(fā)事件提供意見和建議。隨著安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。近年來，縣委、縣政府高度重視我縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)，特別是去年以來，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)，制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)措施，開展應(yīng)急演練，取得了較好成效。第二，要建立企業(yè)（行業(yè)）投入、社會募捐并重的措施籌措資金，改善裝備。要推動(dòng)并建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安消防部門和公安有關(guān)警種、駐軍、武警、民兵、醫(yī)療衛(wèi)生等部門以及市政工程、水、電、氣、環(huán)保、安監(jiān)等公共事業(yè)單位共同參與的重大災(zāi)害應(yīng)急救援體系，明確各方面或有關(guān)單位的職責(zé)、任務(wù)，切實(shí)形成社會聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立本地區(qū)特殊行業(yè)、重點(diǎn)單位、部門、地域方面的應(yīng)急預(yù)案。2006年2月9日**自治區(qū)人民政府召開常務(wù)會議，研究通過了關(guān)于組建自治區(qū)地震緊急救援隊(duì)的方案。各類搶險(xiǎn)救援器材、車輛較多，破拆、偵檢、防化、堵漏、生命探測等器材使用頻率較高。**市建立應(yīng)急救援體系的思考無論自然災(zāi)害、還是生產(chǎn)事故都會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，都會給公民的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全及社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重影響。新西蘭、澳大利亞、新加坡在處理災(zāi)害時(shí)，各級政府的災(zāi)害協(xié)調(diào)小組（消防、警察、醫(yī)療救護(hù)、總理辦公室、民防等部門負(fù)責(zé)人組成）到民防與應(yīng)急管理部（委員會）聯(lián)合辦公。各種設(shè)備和人力資源重復(fù)投入并且大量閑置，對國家現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力等資源造成了程度不同的浪費(fèi)。從我國災(zāi)害事故防治分部門管理的現(xiàn)狀看，雖然各有關(guān)部門都按照各自的職責(zé)分工做了大量工作，但從實(shí)踐來看仍存在諸多的問題。5月12日14：，再次提醒我們，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)城市應(yīng)急救援體系建設(shè)。，及時(shí)掌握各縣區(qū)各有關(guān)部門和單位地震應(yīng)急救援體系建設(shè)工作進(jìn)展情況，加大指導(dǎo)監(jiān)督檢查力度，協(xié)調(diào)解決具體問題。三、完成時(shí)限各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位務(wù)必在8月20前完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)，并報(bào)市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，組建建筑物安全鑒定小組，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，配備儀器設(shè)備，加強(qiáng)管理培訓(xùn)。制定12管理制度，明確志愿者隊(duì)伍工作職責(zé)，集結(jié)聯(lián)絡(luò)方式，加強(qiáng)日常管理培訓(xùn)。由市地震局牽頭負(fù)責(zé)，調(diào)整充實(shí)市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍力量，建立隊(duì)員姓名、工作單位、專業(yè)特長、聯(lián)絡(luò)方式等基本信息檔案，制定隊(duì)員調(diào)整更替、培訓(xùn)演練、應(yīng)急集結(jié)、裝備設(shè)備配置及保管使用、隊(duì)員人身安全、小組應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)作方式等制度和應(yīng)急救援方案。密切關(guān)注社會輿情，平息地震謠傳，維護(hù)社會穩(wěn)定。落實(shí)防治責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)加固改造，杜絕安全隱患。保證每縣至少建有一個(gè)地震監(jiān)測臺站（網(wǎng)），實(shí)現(xiàn)我市地震監(jiān)測全覆蓋。（四）地震預(yù)測預(yù)防體系建設(shè)。按照屬地管理原則，監(jiān)督指導(dǎo)縣區(qū)政府、有關(guān)部門單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、商場、車站、賓館飯店、公共娛樂場所、城市生命線工程、重要工程、次生災(zāi)害源工程以及重點(diǎn)廠礦企業(yè)、存放危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定修訂地震應(yīng)急預(yù)案并審查備案。810）制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及搶排險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案。8）制定災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置專項(xiàng)預(yù)案。（2）由市政府應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)，按照防護(hù)用品、生命搶救、救援運(yùn)載、臨時(shí)食宿、污染清理、動(dòng)力燃料、工程設(shè)備、器材工具、照明設(shè)備、通訊廣播、交通運(yùn)輸和工程材料分類統(tǒng)計(jì)應(yīng)急物資儲