【正文】 輔助決策。由市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，從市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)1～2名責(zé)任心強、懂業(yè)務(wù)的工作人員，組成成員單位聯(lián)絡(luò)員，建立聯(lián)絡(luò)員信息庫，制定聯(lián)絡(luò)員應(yīng)急值守、信息報告、情況反應(yīng)等工作制度。（二）健全完善地震應(yīng)急預(yù)案體系。市直有關(guān)部門，中省駐平有關(guān)單位要緊扣市政府地震應(yīng)急預(yù)案對本部門、本行業(yè)的要求，適時修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，落實政府賦予的應(yīng)急職責(zé)任務(wù)，充分體現(xiàn)實用性和可操作性。重點要明確緊急情況下人員的應(yīng)急疏散撤離方案，震情災(zāi)情信息報告，地震安全隱患排查和除險加固，地震應(yīng)急宣傳演練，壓埋人員自救互救等。1）制定醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫專項預(yù)案。2）制定應(yīng)急通信保障及通訊設(shè)施搶修專項預(yù)案。組建電力應(yīng)急搶排險隊伍，明確隊伍集結(jié)方式，搶修損壞供電設(shè)6施必需的設(shè)備、材料、車輛儲備與調(diào)撥，備用發(fā)電機的型號、數(shù)量、地點、管理人員及聯(lián)系方式。組建交通設(shè)施應(yīng)急搶排險隊伍，明確隊伍集結(jié)方式，加強日常管理培訓(xùn)，確定搶修損壞道路橋梁必需的設(shè)施、設(shè)備、材料、車輛儲備與調(diào)運。5）制定市政設(shè)施搶排險專項預(yù)案。制定建筑物工程搶排險方案，組建隊伍，明確職責(zé)。制定調(diào)入和捐贈救災(zāi)物資的接受、保管、發(fā)放等制度。7）制定治安保障專項預(yù)案。9）制定火災(zāi)預(yù)防及搶排險專項預(yù)案。各縣區(qū)、市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、應(yīng)急救援隊伍（小組）按照保障地震應(yīng)急救援指揮通信暢通的要求，逐步配置應(yīng)急衛(wèi)星電話、對講機等通訊手段，確保在正常通信手段中斷后能夠及時啟動，實現(xiàn)上情下達(dá)，下情上報。制定地震災(zāi)情信息收集上報管理辦法，明確縣區(qū)、市直相關(guān)部門和中省駐平單位災(zāi)情信息報告標(biāo)準(zhǔn)、時限、程序和責(zé)任，建9立信息員資料庫。由市民政局負(fù)責(zé)，制定應(yīng)急疏散通道和避難場所規(guī)劃建設(shè)方案，設(shè)立應(yīng)急疏散通道和避難場所標(biāo)識牌，逐步配套完善使用功能。加強地震臺網(wǎng)監(jiān)測，強化資料分析報送，有效開展震情會商。由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，按照“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，依托現(xiàn)有公安消防、森林消防、駐地部隊、醫(yī)療衛(wèi)生、礦山救護、通信交通等人力資源，原則上每縣組建一支反應(yīng)迅速、機動性高、業(yè)務(wù)精通、突擊力強的應(yīng)急救援隊伍，配備救災(zāi)基本設(shè)備和個人裝備，制定人員集結(jié)和搶險救災(zāi)方案，加強培訓(xùn)演練。由市地震局負(fù)責(zé)，組建地震現(xiàn)場工作隊，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，加強管理培訓(xùn)。由市政府應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)，對全市應(yīng)急救災(zāi)隊伍、專家組、志愿者隊伍和駐地部隊救災(zāi)力量等進行摸底登記，建立應(yīng)急救災(zāi)隊伍聯(lián)系方式、資源數(shù)量、職業(yè)分布和地域分布信息庫。、責(zé)任科室和責(zé)任人員及聯(lián)系電話報市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便及時溝通信息。二〇一一年四月二十九日主題詞：科技地震應(yīng)急救援建設(shè)意見抄送：省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 平?jīng)鍪蟹勒饻p災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年4月29日印發(fā)(共印64份)第四篇：淺談應(yīng)急救援體系建設(shè)工作**市地處祁—呂—賀山字構(gòu)造的脊柱頂部，具有發(fā)生中強地震的構(gòu)造背景，是自治區(qū)重點監(jiān)視防御高烈度地震地區(qū)。目前，國家各級災(zāi)害事故的防治管理部門很多，如火災(zāi)事故的防治歸公安機關(guān)的消防機構(gòu)管理，大氣、水資源污染等環(huán)境災(zāi)害的治理歸環(huán)境保護部門管理，生產(chǎn)事故的防治歸安全生產(chǎn)監(jiān)督局管理，水災(zāi)的防治歸水利部門管理，氣象監(jiān)測預(yù)報歸氣象部門管理，地震災(zāi)害的防治歸地震部門管理。遇到緊急情況，由于職能交叉，力量分散，難以迅速調(diào)集，可能失去最佳的搶險救災(zāi)時機。日本十分重視防災(zāi)訓(xùn)練。緊急救援實行專業(yè)組織和志愿者相結(jié)合。建立科學(xué)規(guī)范，反應(yīng)靈敏，以公安消防部隊為主體的重大災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍。目前，各省、自治區(qū)、直轄市普遍依托公安消防部隊建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援和地震救援隊伍。裝備經(jīng)費按照自治區(qū)和盟市4：6的比例配套投入。政府應(yīng)每年組織一次綜合、實戰(zhàn)演習(xí)，以增強各有關(guān)方面組織指揮、協(xié)同配合、綜合實戰(zhàn)的能力。根據(jù)2006年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》的精神和《國家總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，應(yīng)逐步建立“各級政府財政部門分級負(fù)擔(dān)公共安全工作經(jīng)費，并納入本級財政預(yù)算，健全應(yīng)急資金撥付制度”的應(yīng)急救援保障經(jīng)費投入制度和保障機制。第五篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)情況匯報安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)情況匯報舞陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。至去年年底，已修訂和制訂了《舞陽縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《舞陽縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《舞陽縣城市供氣系統(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《舞陽縣非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《舞陽縣工礦商貿(mào)企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《舞陽縣煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》六只預(yù)案，并納入縣政府《舞陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，由縣政府發(fā)布實施。繼去年6月24日在縣金大地化工有限公司舉行了針對?；肥鹿实闹卮蟀踩鹿蕬?yīng)急救援演練后，今年，永銀、銀鴿、萬鳴先后開展了以危化品事故事故為背景的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，特別是今年 月日，縣煙草公司化工有限公司舉行的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案演練，是我縣歷史上規(guī)模最大、參加人數(shù)最多、協(xié)同部門最廣、涉及區(qū)域最大、技術(shù)難度最高的一次綜合性模擬演練，并且取得了圓滿成功。工作基礎(chǔ)相對薄弱建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍有待探索，企業(yè)、職工的自救互救意識有待進一步加強，專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進一步建立和完善；應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強化，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高，遠(yuǎn)不能適應(yīng)實際需要；預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正?；⒁?guī)范化軌道。加強應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項工作規(guī)范運作，落實到位。加大資金投入，促進安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)從加強監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。加強預(yù)案體系建設(shè)繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補充完善各類應(yīng)急預(yù)案，增強預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實用性，做到各個層次預(yù)案的制訂和落實工作“橫向到邊，縱向到底”。加強應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)為提高我縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平，我們主要開展了以下基礎(chǔ)工作：一是加強應(yīng)急管理裝備的調(diào)查和落實，摸清現(xiàn)有應(yīng)急救援基本裝備、力量，建立相關(guān)信息資料；二是加強對應(yīng)急預(yù)案演練的評估總結(jié)，針對演練中暴露出來的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案和管理機制，提出新的工作要求；三是抓緊籌建我縣安全生產(chǎn)專家組，計劃從全縣相關(guān)行業(yè)和部門中聘請相關(guān)安全生產(chǎn)專家組成專家組，以充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件中的專業(yè)救援、應(yīng)急搶險、事件評估等方面的積極作用，及時為處置突發(fā)事件提供意見和建議。隨著安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案體系的完備，明確了各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容，為有效實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。近年來，縣委、縣政府高度重視我縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)，特別是去年以來，進一步加強了安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)，制訂和完善了各項安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實相關(guān)措施，開展應(yīng)急演練，取得了較好成效。第二，要建立企業(yè)（行業(yè)）投入、社會募捐并重的措施籌措資金，改善裝備。要推動并建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安消防部門和公安有關(guān)警種、駐軍、武警、民兵、醫(yī)療衛(wèi)生等部門以及市政工程、水、電、氣、環(huán)保、安監(jiān)等公共事業(yè)單位共同參與的重大災(zāi)害應(yīng)急救援體系，明確各方面或有關(guān)單位的職責(zé)、任務(wù)，切實形成社會聯(lián)動機制。要建立本地區(qū)特殊行業(yè)、重點單位、部門、地域方面的應(yīng)急預(yù)案。2006年2月9日**自治區(qū)人民政府召開常務(wù)會議，研究通過了關(guān)于組建自治區(qū)地震緊急救援隊的方案。各類搶險救援器材、車輛較多，破拆、偵檢、防化、堵漏、生命探測等器材使用頻率較高。**市建立應(yīng)急救援體系的思考無論自然災(zāi)害、還是生產(chǎn)事故都會造成巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡，都會給公民的生命安全、財產(chǎn)安全及社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)帶來嚴(yán)重影響。新西蘭、澳大利亞、新加坡在處理災(zāi)害時，各級政府的災(zāi)害協(xié)調(diào)小組（消防、警察、醫(yī)療救護、總理辦公室、民防等部門負(fù)責(zé)人組成）到民防與應(yīng)急管理部（委員會）聯(lián)合辦公。各種設(shè)備和人力資源重復(fù)投入并且大量閑置，對國家現(xiàn)有的人力、物力、財力等資源造成了程度不同的浪費。從我國災(zāi)害事故防治分部門管理的現(xiàn)狀看，雖然各有關(guān)部門都按照各自的職責(zé)分工做了大量工作，但從實踐來看仍存在諸多的問題。5月12日14：，再次提醒我們，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強城市應(yīng)急救援體系建設(shè)。，及時掌握各縣區(qū)各有關(guān)部門和單位地震應(yīng)急救援體系建設(shè)工作進展情況，加大指導(dǎo)監(jiān)督檢查力度，協(xié)調(diào)解決具體問題。三、完成時限各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位務(wù)必在8月20前完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)，并報市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，組建建筑物安全鑒定小組，制定工作方案，明確職責(zé)任務(wù)，配備儀器設(shè)備，加強管理培訓(xùn)。制定12管理制度，明確志愿者隊伍工作職責(zé)，集結(jié)聯(lián)絡(luò)方式，加強日常管理培訓(xùn)。由市地震局牽頭負(fù)責(zé)，調(diào)整充實市地震災(zāi)害緊急救援隊伍力量，建立隊員姓名、工作單位、專業(yè)特長、聯(lián)絡(luò)方式等基本信息檔案，制定隊員調(diào)整更替、培訓(xùn)演練、應(yīng)急集結(jié)、裝備設(shè)備配置及保管使用、隊員人身安全、小組應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)作方式等制度和應(yīng)急救援方案。密切關(guān)注社會輿情，平息地震謠傳，維護社會穩(wěn)定。落實防治責(zé)任，加強監(jiān)測預(yù)警，及時加固改造，杜絕安全隱患。保證每縣至少建有一個地震監(jiān)測臺站（網(wǎng)），實現(xiàn)我市地震監(jiān)測全覆蓋。（四）地震預(yù)測預(yù)防體系建設(shè)。按照屬地管理原則，監(jiān)督指導(dǎo)縣區(qū)政府、有關(guān)部門單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、商場、車站、賓館飯店、公共娛樂場所、城市生命線工程、重要工程、次生災(zāi)害源工程以及重點廠礦企業(yè)、存放危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定修訂地震應(yīng)急預(yù)案并審查備案。810）制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及搶排險專項預(yù)案。8）制定災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置專項預(yù)案。（2）由市政府應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)，按照防護用品、生命搶救、救援運載、臨時食宿、污染清理、動力燃料、工程設(shè)備、器材工具、照明設(shè)備、通訊廣播、交通運輸和工程材料分類統(tǒng)計應(yīng)急物資儲