【正文】 學(xué)校沒(méi)有能力請(qǐng)人，則只好給老師加課、加負(fù)責(zé)管理寄宿生等的工作量。這些將嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。不同學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不合理。在科技迅猛發(fā)展的今天因缺少培訓(xùn)，許多教師對(duì)計(jì)算機(jī)，對(duì)PPT都是望而卻步。合理配置義務(wù)教育公共資源促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平發(fā)展的建議一、政府及教育主管行政部門(mén)應(yīng)做好如下舉措:嚴(yán)格執(zhí)行政策。積極做好大中城市中小學(xué)生到農(nóng)村執(zhí)教的工作。定期地選派城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校交流任教，并且統(tǒng)籌安排好其他層次的教師到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村執(zhí)教的工作。積極開(kāi)展多種途徑的執(zhí)教活動(dòng)，組織開(kāi)展短期執(zhí)教等多種形式、靈活有效的執(zhí)教活動(dòng)。又要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用, 把學(xué)生從過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái), 讓學(xué)生有更多的時(shí)間思考、實(shí)踐、創(chuàng)造, 從而使其學(xué)習(xí)的積極性、求知的自覺(jué)性和思維的能動(dòng)性盡情彰顯。敢于放下“師道尊嚴(yán)”的架子, 與學(xué)生交友、交心、以鼓勵(lì)為主, 善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生閃光點(diǎn), 培養(yǎng)創(chuàng)新型、開(kāi)拓型學(xué)生。事實(shí)上, 教育問(wèn)題是社會(huì)問(wèn)題, 是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面因素下的影響下形成的, 教育的不均衡發(fā)展不僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育中，也體現(xiàn)在校際間和地區(qū)間。每一個(gè)專(zhuān)題既有規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，又有交流學(xué)習(xí)感悟。打牢思想根基，學(xué)習(xí)有力。二是抓好先進(jìn)性學(xué)習(xí)，比學(xué)趕超。開(kāi)展了以“三嚴(yán)三實(shí)”、“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”為主題的網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，有效拓展了對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的重要認(rèn)知?；貞?yīng)了州(市)局提出的工作難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、堅(jiān)定基層信心、鼓舞基層干勁。三是組織干部職工收看了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年閱兵儀式，進(jìn)一步塑造愛(ài)國(guó)心、凝聚民族魂。10月22日，在省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張樹(shù)學(xué)的帶領(lǐng)下，省局黨組成員、總會(huì)計(jì)師許光烈和省局機(jī)關(guān)部分處室負(fù)責(zé)人、昆明市局負(fù)責(zé)同志一行長(zhǎng)途跋涉深入到東川區(qū)因民鎮(zhèn)桃樹(shù)坪村開(kāi)展省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”工作。至此，我局“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”一是針對(duì)存在的深入基層指導(dǎo)工作，加強(qiáng)做好上下聯(lián)動(dòng)，幫助基層解決實(shí)際困難，激發(fā)基層人員的工作積極性上做得不夠和網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行速度和穩(wěn)定性有待提高，系統(tǒng)模塊有待進(jìn)一步優(yōu)化，國(guó)稅、地稅、工商、經(jīng)信、住建、藥監(jiān)等部門(mén)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的建設(shè)滯后等情況，省局黨組親自主抓，成功解決了存在的困難和問(wèn)題，以實(shí)際效果取信于基層干部和廣大納稅人。屬于作風(fēng)漂浮、花拳繡腿的，通過(guò)批評(píng)教育，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，形成倒逼壓力?；I集資金1000多萬(wàn)元,為全縣 153所農(nóng)村中小學(xué)配置了多媒體教學(xué)設(shè)施,實(shí) ,為了 保證現(xiàn)有信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育設(shè)備的使用, 皤豳萬(wàn)榮縣教育部門(mén)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中 小學(xué)信息技術(shù)教育的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)信息 技術(shù)設(shè)備管理維護(hù)使用的意見(jiàn)》等制度,引導(dǎo) 和指導(dǎo)廣大教師運(yùn)用信息技術(shù)手段開(kāi)展教 ,萬(wàn)榮縣教育局結(jié)合”遠(yuǎn)教”工程進(jìn)展 情況,先后對(duì)全縣17名電教員和153名項(xiàng)目校 的技術(shù)員進(jìn)行了資源應(yīng)用推廣,設(shè)備管理,資 源接收等技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)省政協(xié)的工作安排和我們接受的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的課題，今年3月，教育委員會(huì)與民盟四川省委、民進(jìn)四川省委、省教育廳一起，就加強(qiáng)農(nóng)村九年制義務(wù)教育、解決農(nóng)民子女讀書(shū)難問(wèn)題赴廣安、達(dá)州、南充市進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。今春以來(lái)，國(guó)家實(shí)施了深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，免除我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。由于歷史和體制的原因，城鄉(xiāng)義務(wù)教育在教育投入、辦學(xué)條件、師資力量、教育水平等方面都存在較大差別，農(nóng)村義務(wù)教育面臨的主要問(wèn)題和困難有：農(nóng)村學(xué)?！捌站拧必?fù)債量大面廣，幾乎校校欠債；學(xué)校收入減少，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，教師待遇普遍下降；教學(xué)及校舍建設(shè)、危房改造資金不足；教育資源不均衡，縣城學(xué)校教育資源緊缺，“大班額”現(xiàn)象突出，而部分農(nóng)村學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，交通不便；教師編制不足，師資力量薄弱，代課教師普遍，不能適應(yīng)素質(zhì)教育的要求；“留守學(xué)生”占農(nóng)村學(xué)生的40%—70%，隔代管理，孩子身心健康令人憂(yōu)慮。鑒于我省實(shí)際，建議地方部分財(cái)政投入應(yīng)以省、市為主。一是按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素，嚴(yán)格測(cè)算每年所需校舍維修資金，并按照中央和省規(guī)定的比例，由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)全額落實(shí)到位；二是嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行項(xiàng)目管理，確保資金使用效益；三是由省統(tǒng)籌資金，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金的投入力度和轉(zhuǎn)移支付力度，力爭(zhēng)一年內(nèi)在我省全面消除D級(jí)危房，逐步進(jìn)行危劣房改造，使農(nóng)村學(xué)校師生有一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。(六)保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育，加強(qiáng)對(duì)“留守學(xué)生”的教育和管理切實(shí)依照相關(guān)法規(guī)，做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女進(jìn)入城鎮(zhèn)接受義務(wù)教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生“一視同仁”的政策，保障農(nóng)民子女受教育的權(quán)利。同時(shí)要及時(shí)總結(jié)和推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法；六是在社會(huì)各界中廣泛提倡為“留守學(xué)生”做實(shí)事，傾力幫扶，推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和歸屬感。由于財(cái)政困難，許多農(nóng)村教師沒(méi)有享受住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等福利政策，工作沒(méi)有奔頭，挫傷了工作積極性。一是在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府建立齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)的合作，協(xié)調(diào)本地區(qū)的相關(guān)工作；二是建立本地農(nóng)民外出務(wù)工的登記、指導(dǎo)、分析和培訓(xùn)制度；三是各市、區(qū)(縣)教育行政部門(mén)要將農(nóng)村“留守學(xué)生”管理教育工作納入素質(zhì)教育，作為安排、指導(dǎo)、檢查、考評(píng)學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容；四是政府要從政策、制度、資金和師資等方面給予本地農(nóng)村中小學(xué)校積極地支持和保障。我省市縣財(cái)力普遍較弱，靠有限的財(cái)政積累分期償付，無(wú)力在短期內(nèi)化解學(xué)校負(fù)債問(wèn)題。(三)繼續(xù)實(shí)施《四川省民族地區(qū)教育十年行動(dòng)計(jì)劃》，打好民族地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育的領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，改善民族地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，加快民族地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)貧困學(xué)生的資助力度，推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，規(guī)范管理，提高師資水平，加強(qiáng)教育對(duì)口支援，提高民族教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，使民族教育健康、持續(xù)的向前發(fā)展。政府應(yīng)把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為現(xiàn)在和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期教育發(fā)展的重點(diǎn)，按照國(guó)家義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)是對(duì)民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加大政策和投入傾斜，努力辦好義務(wù)教育階段每一所學(xué)校，縮小城鄉(xiāng)教育的差距，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，體現(xiàn)教育公平。農(nóng)民群眾普遍稱(chēng)贊實(shí)施新機(jī)制是民心工程、德政工程、陽(yáng)光工程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民子女的關(guān)懷，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從源頭上治理了中小學(xué)亂收費(fèi)，非常擁護(hù)和歡迎。一、我省農(nóng)村義務(wù)教育的基本情況近幾年來(lái)，我省以推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革為重點(diǎn)，狠抓了教師工資發(fā)放、學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、危房改造三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極實(shí)施民族教育十年行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全省農(nóng)村教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。對(duì)3000余 名中小學(xué)教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用和多媒體課 件制作等培訓(xùn),促使全縣農(nóng)村”遠(yuǎn)教”應(yīng)用工 為了確保黨的惠民政策落到實(shí)處,萬(wàn)榮 縣委,縣政府把農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革作 為惠民工程和德政工程,縣教育局印制下發(fā)了 “學(xué)生收費(fèi)明白卡”,主動(dòng)接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān) 督,讓”兩免一補(bǔ)”這一惠民政策家喻戶(hù)曉,深 ,又統(tǒng)籌安排,積極協(xié)調(diào),及時(shí)落 建立資金撥付渠道, 務(wù)教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行特設(shè)專(zhuān)戶(hù) 管理, 測(cè)定, 進(jìn)行了科學(xué)測(cè)算,確保了中央經(jīng)費(fèi)及省市縣配 ,萬(wàn)榮縣農(nóng)村享 受免教科書(shū)學(xué)生達(dá)~1155156人次,免教材資金 236萬(wàn)元,并使