【正文】 學(xué)校沒有能力請人，則只好給老師加課、加負(fù)責(zé)管理寄宿生等的工作量。這些將嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。不同學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不合理。在科技迅猛發(fā)展的今天因缺少培訓(xùn)，許多教師對計算機，對PPT都是望而卻步。合理配置義務(wù)教育公共資源促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平發(fā)展的建議一、政府及教育主管行政部門應(yīng)做好如下舉措:嚴(yán)格執(zhí)行政策。積極做好大中城市中小學(xué)生到農(nóng)村執(zhí)教的工作。定期地選派城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校交流任教，并且統(tǒng)籌安排好其他層次的教師到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村執(zhí)教的工作。積極開展多種途徑的執(zhí)教活動，組織開展短期執(zhí)教等多種形式、靈活有效的執(zhí)教活動。又要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用, 把學(xué)生從過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來, 讓學(xué)生有更多的時間思考、實踐、創(chuàng)造, 從而使其學(xué)習(xí)的積極性、求知的自覺性和思維的能動性盡情彰顯。敢于放下“師道尊嚴(yán)”的架子, 與學(xué)生交友、交心、以鼓勵為主, 善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生閃光點, 培養(yǎng)創(chuàng)新型、開拓型學(xué)生。事實上, 教育問題是社會問題, 是社會政治、經(jīng)濟、文化等多方面因素下的影響下形成的, 教育的不均衡發(fā)展不僅體現(xiàn)在城鄉(xiāng)教育中，也體現(xiàn)在校際間和地區(qū)間。每一個專題既有規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，又有交流學(xué)習(xí)感悟。打牢思想根基，學(xué)習(xí)有力。二是抓好先進(jìn)性學(xué)習(xí)，比學(xué)趕超。開展了以“三嚴(yán)三實”、“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為主題的網(wǎng)上知識競答活動，有效拓展了對“三嚴(yán)三實”專題教育的重要認(rèn)知。回應(yīng)了州(市)局提出的工作難點問題，對幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決問題、堅定基層信心、鼓舞基層干勁。三是組織干部職工收看了中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵儀式，進(jìn)一步塑造愛國心、凝聚民族魂。10月22日，在省局黨組書記、局長張樹學(xué)的帶領(lǐng)下，省局黨組成員、總會計師許光烈和省局機關(guān)部分處室負(fù)責(zé)人、昆明市局負(fù)責(zé)同志一行長途跋涉深入到東川區(qū)因民鎮(zhèn)桃樹坪村開展省市區(qū)三級聯(lián)動的扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。至此，我局“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”一是針對存在的深入基層指導(dǎo)工作，加強做好上下聯(lián)動，幫助基層解決實際困難，激發(fā)基層人員的工作積極性上做得不夠和網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)的運行速度和穩(wěn)定性有待提高，系統(tǒng)模塊有待進(jìn)一步優(yōu)化，國稅、地稅、工商、經(jīng)信、住建、藥監(jiān)等部門數(shù)據(jù)共享平臺的建設(shè)滯后等情況，省局黨組親自主抓，成功解決了存在的困難和問題，以實際效果取信于基層干部和廣大納稅人。屬于作風(fēng)漂浮、花拳繡腿的，通過批評教育，認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成倒逼壓力?；I集資金1000多萬元,為全縣 153所農(nóng)村中小學(xué)配置了多媒體教學(xué)設(shè)施,實 ,為了 保證現(xiàn)有信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育設(shè)備的使用, 皤豳萬榮縣教育部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強中 小學(xué)信息技術(shù)教育的意見》和《關(guān)于加強信息 技術(shù)設(shè)備管理維護(hù)使用的意見》等制度,引導(dǎo) 和指導(dǎo)廣大教師運用信息技術(shù)手段開展教 ,萬榮縣教育局結(jié)合”遠(yuǎn)教”工程進(jìn)展 情況,先后對全縣17名電教員和153名項目校 的技術(shù)員進(jìn)行了資源應(yīng)用推廣,設(shè)備管理,資 源接收等技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)省政協(xié)的工作安排和我們接受的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的課題，今年3月，教育委員會與民盟四川省委、民進(jìn)四川省委、省教育廳一起，就加強農(nóng)村九年制義務(wù)教育、解決農(nóng)民子女讀書難問題赴廣安、達(dá)州、南充市進(jìn)行了專題調(diào)研。今春以來，國家實施了深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，免除我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。由于歷史和體制的原因，城鄉(xiāng)義務(wù)教育在教育投入、辦學(xué)條件、師資力量、教育水平等方面都存在較大差別，農(nóng)村義務(wù)教育面臨的主要問題和困難有：農(nóng)村學(xué)?！捌站拧必?fù)債量大面廣，幾乎校校欠債；學(xué)校收入減少，運轉(zhuǎn)困難，教師待遇普遍下降；教學(xué)及校舍建設(shè)、危房改造資金不足；教育資源不均衡，縣城學(xué)校教育資源緊缺，“大班額”現(xiàn)象突出，而部分農(nóng)村學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，交通不便；教師編制不足，師資力量薄弱，代課教師普遍，不能適應(yīng)素質(zhì)教育的要求；“留守學(xué)生”占農(nóng)村學(xué)生的40%—70%，隔代管理，孩子身心健康令人憂慮。鑒于我省實際，建議地方部分財政投入應(yīng)以省、市為主。一是按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價等因素，嚴(yán)格測算每年所需校舍維修資金，并按照中央和省規(guī)定的比例，由各級財政負(fù)責(zé)全額落實到位；二是嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行項目管理，確保資金使用效益；三是由省統(tǒng)籌資金，加大對農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金的投入力度和轉(zhuǎn)移支付力度，力爭一年內(nèi)在我省全面消除D級危房，逐步進(jìn)行危劣房改造，使農(nóng)村學(xué)校師生有一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。(六)保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育，加強對“留守學(xué)生”的教育和管理切實依照相關(guān)法規(guī)，做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女進(jìn)入城鎮(zhèn)接受義務(wù)教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行收費與當(dāng)?shù)貙W(xué)生“一視同仁”的政策，保障農(nóng)民子女受教育的權(quán)利。同時要及時總結(jié)和推廣行之有效的經(jīng)驗和做法；六是在社會各界中廣泛提倡為“留守學(xué)生”做實事，傾力幫扶，推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，增強集體榮譽感和歸屬感。由于財政困難，許多農(nóng)村教師沒有享受住房、醫(yī)療、保險等福利政策，工作沒有奔頭，挫傷了工作積極性。一是在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府建立齊抓共管的協(xié)調(diào)機制，加強教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)的合作，協(xié)調(diào)本地區(qū)的相關(guān)工作；二是建立本地農(nóng)民外出務(wù)工的登記、指導(dǎo)、分析和培訓(xùn)制度；三是各市、區(qū)(縣)教育行政部門要將農(nóng)村“留守學(xué)生”管理教育工作納入素質(zhì)教育，作為安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作的一項重要內(nèi)容；四是政府要從政策、制度、資金和師資等方面給予本地農(nóng)村中小學(xué)校積極地支持和保障。我省市縣財力普遍較弱，靠有限的財政積累分期償付，無力在短期內(nèi)化解學(xué)校負(fù)債問題。(三)繼續(xù)實施《四川省民族地區(qū)教育十年行動計劃》，打好民族地區(qū)“兩基”攻堅戰(zhàn)進(jìn)一步加強對民族地區(qū)義務(wù)教育的領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，改善民族地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件，加快民族地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)和項目建設(shè)，加大對貧困學(xué)生的資助力度，推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，規(guī)范管理，提高師資水平，加強教育對口支援，提高民族教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，使民族教育健康、持續(xù)的向前發(fā)展。政府應(yīng)把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為現(xiàn)在和今后相當(dāng)長的一個時期教育發(fā)展的重點，按照國家義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強農(nóng)村和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建設(shè)，重點是對民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加大政策和投入傾斜，努力辦好義務(wù)教育階段每一所學(xué)校，縮小城鄉(xiāng)教育的差距，逐步實現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，體現(xiàn)教育公平。農(nóng)民群眾普遍稱贊實施新機制是民心工程、德政工程、陽光工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民子女的關(guān)懷，切實減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從源頭上治理了中小學(xué)亂收費，非常擁護(hù)和歡迎。一、我省農(nóng)村義務(wù)教育的基本情況近幾年來，我省以推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革為重點，狠抓了教師工資發(fā)放、學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、危房改造三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極實施民族教育十年行動計劃，大力推進(jìn)課程改革，全面實施素質(zhì)教育，全省農(nóng)村教育取得長足發(fā)展，初步實現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。對3000余 名中小學(xué)教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用和多媒體課 件制作等培訓(xùn),促使全縣農(nóng)村”遠(yuǎn)教”應(yīng)用工 為了確保黨的惠民政策落到實處,萬榮 縣委,縣政府把農(nóng)村義務(wù)教育保障機制改革作 為惠民工程和德政工程,縣教育局印制下發(fā)了 “學(xué)生收費明白卡”,主動接受社會和家長的監(jiān) 督,讓”兩免一補”這一惠民政策家喻戶曉,深 ,又統(tǒng)籌安排,積極協(xié)調(diào),及時落 建立資金撥付渠道, 務(wù)教育經(jīng)費機制專項資金嚴(yán)格實行特設(shè)專戶 管理, 測定, 進(jìn)行了科學(xué)測算,確保了中央經(jīng)費及省市縣配 ,萬榮縣農(nóng)村享 受免教科書學(xué)生達(dá)~1155156人次,免教材資金 236萬元,并使