【正文】 ：行政公文處理辦法行政公文處理辦法第一節(jié) 總則第一條 為做好公司的行政公文處理工作，使之規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第四條 公文處理工作人員應(yīng)當(dāng)具備一定的政治、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作積極，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)守紀(jì)律，恪盡職守，樹(shù)立為領(lǐng)導(dǎo)、為基層服務(wù)意識(shí)。第八條 公司各部室、各子公司可分別以本單位名義行文，但不得以本單位名義自行對(duì)外行文，更不能自行對(duì)外報(bào)送請(qǐng)示性公文。相關(guān)部室對(duì)同一問(wèn)題未達(dá)成一致意見(jiàn)，不得各自行文。重要行文，經(jīng)簽發(fā)人審定，可以抄報(bào)直接上級(jí)單位。若有新的規(guī)定，必須在行文時(shí)注明對(duì)原發(fā)布規(guī)章修改或廢止，已有的規(guī)章未廢止前，不要重復(fù)發(fā)布同類規(guī)章?！睕Q議：經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)并要求貫徹執(zhí)行的重要決策事項(xiàng)，用“決議。請(qǐng)示：向公司外或上級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)，用“請(qǐng)示”。會(huì)議紀(jì)要：記載和表達(dá)會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)，要求與會(huì)單位共同遵守，用“會(huì)議紀(jì)要”。第十九條 公文起草的基本要求：一、全面、準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際情況，符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，符合上級(jí)單位的有關(guān)指示精神；二、完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)工作意圖；三、重點(diǎn)突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，文字清晰，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，書(shū)寫(xiě)工整，篇幅力求簡(jiǎn)短。使用簡(jiǎn)稱時(shí)，除已規(guī)范化的簡(jiǎn)稱外，一般先用全稱，并注明簡(jiǎn)稱。第六節(jié)公文審批權(quán)限第二十三條 公文必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)方能印發(fā)生效。第七節(jié) 公文格式第二十四條 公文格式包括版式和公文體式的有關(guān)部門(mén)。二、發(fā)文字號(hào)由單位代字、發(fā)文和發(fā)文順序號(hào)組成（如“字[2003]號(hào)”），位于發(fā)文單位標(biāo)識(shí)下方居中。公文標(biāo)題位于發(fā)文單位標(biāo)識(shí)和發(fā)文字號(hào)下方居中。八、發(fā)文單位名稱應(yīng)使用全稱，寫(xiě)在正文的下面偏右側(cè)，一般不得省略。密級(jí)和緊急程度標(biāo)注在公文首頁(yè)左上角。主題詞由反映公文主要內(nèi)容的規(guī)范化名詞或詞性詞組組成，標(biāo)注在公文末尾左下部，抄送范圍上方。十四、印制版記包括打字人、校對(duì)人和印刷份數(shù)。公文用紙幅面規(guī)格一般用A4紙型，左側(cè)裝訂，頁(yè)數(shù)多的公文在左冊(cè)兩處用釘，毛天齊地，毛左齊右。一、簽收公文要逐件清點(diǎn)，重要公文要逐頁(yè)查點(diǎn)；如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向發(fā)文單位查詢并采取相應(yīng)的處理措施。一般公文由行政管理部人員啟封；寫(xiě)明領(lǐng)導(dǎo)“親收”、“親啟”的封件，應(yīng)交本人啟封。時(shí)限性強(qiáng)的公文要及時(shí)分送，以免延誤。有領(lǐng)導(dǎo)重要批示的公文批示文件必須妥善保存、歸檔；批示意見(jiàn)須其他領(lǐng)導(dǎo)閱知或須有關(guān)人員辦理時(shí)，由行政管理部人員統(tǒng)一分送，不得橫傳，防止丟失或延誤。承辦公文一般要在三日內(nèi)做出處理。十、核發(fā)是指行政管理部在公文正式印發(fā)前，對(duì)公文的審批手續(xù)、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核，確定發(fā)文字號(hào)、確定分送單位和印制份數(shù)。工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，不得將個(gè)人保管或借用的公文帶走，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移交、退還。第十一節(jié) 附則第三十三條 集團(tuán)公司各部室、各公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭執(zhí)行本辦法，并認(rèn)真督促檢查本辦法的貫徹落實(shí)，對(duì)違反本辦法造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)嚴(yán)肅處理。第三條在部室中設(shè)文件負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門(mén)內(nèi)文件的分發(fā)、保管等工作。第六條行政管理部在對(duì)文件及“收文簿”加以審核后，作出分發(fā)。第一章公文格式第一條公文通常由文頭、文干和文尾三大部分組成。3．發(fā)文單位標(biāo)識(shí)（以下簡(jiǎn)稱“版頭”）由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成，也可以只用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，紅色套印。（2）“西安交通大學(xué)城市學(xué)院”版頭，適用于向不相隸屬的政府業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)詢問(wèn)、商榷、答復(fù)、請(qǐng)求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)；向院外不相隸屬的單位詢問(wèn)、商榷或答復(fù)有關(guān)事項(xiàng)等；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的重要文件；印發(fā)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話；就全院帶有綜合性的工作作出具體安排和布置等。發(fā)文單位代字應(yīng)使用規(guī)定的代字，重要發(fā)文都應(yīng)有發(fā)文字號(hào)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱（如“附件：1.”），并與所附附件順序和名稱相一致。，包括發(fā)文單位印章（發(fā)文單位）和成文日期。（3）成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。公文如需抄送個(gè)人，應(yīng)排在單位名稱之后。第五條文字從左至右橫寫(xiě)、橫排。第七條擬稿。草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：、方針、政策及有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定。、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。6．結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。9．公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。核稿的重點(diǎn)：是否符合國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策及學(xué)院有關(guān)規(guī)定；文字表述、文種使用、公文格式等是否符合本細(xì)則規(guī)定；是否需要其他單位會(huì)稿。會(huì)稿部門(mén)如有不同意見(jiàn)，應(yīng)明確表述，若只簽姓名，則視為同意。需要由院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，注明“請(qǐng)簽發(fā)”。緊急公文，簽發(fā)人如果不在校內(nèi)，可以通過(guò)電話聯(lián)系，經(jīng)請(qǐng)示同意后，可先發(fā)文，再補(bǔ)辦簽發(fā)手續(xù)。會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā)。簽發(fā)人如認(rèn)為須送其他負(fù)責(zé)人（或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）事先閱知時(shí)，可注明“請(qǐng)先送閱后再發(fā)”。爾后按照規(guī)定的公文格式排版繕印。由擬稿單位負(fù)責(zé)按規(guī)定的份數(shù)和范圍發(fā)送。第十八條需要辦理的公文，有關(guān)部門(mén)及人員應(yīng)及時(shí)按學(xué)院有關(guān)規(guī)定督查、督辦。第二十一條編號(hào)、登記：按照來(lái)文單位及類別進(jìn)行分類，并按照收文時(shí)間先后進(jìn)行編號(hào)，然后將公文標(biāo)題、來(lái)文單位、來(lái)文字號(hào)、承辦期限等情況在公文登記簿上逐項(xiàng)進(jìn)行登記。若遇到緊急公文，可先通知主辦單位按文件要求做準(zhǔn)備，再送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批辦。第二十四條承辦：已批辦的文件須按領(lǐng)導(dǎo)批示交由主辦單位承辦。催辦時(shí)，應(yīng)附催辦單。公文格式樣板見(jiàn)附件。涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上職能部門(mén)辦理的文件，由主辦單位進(jìn)行歸檔。涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上職能部門(mén)辦理的文件，主辦單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商處理。批辦時(shí)間一般不超過(guò)三天，并答復(fù)來(lái)文單位。學(xué)院收到的來(lái)文，屬國(guó)務(wù)院、國(guó)家教育部、陜西省教育廳、陜西省政府、西安市政府的，編“政”字號(hào)，其它部委和單位的，編“綜”字號(hào)，簡(jiǎn)報(bào)類的，編“簡(jiǎn)”字號(hào)，院內(nèi)各單位的，編“內(nèi)”字號(hào)。黨政服務(wù)中心負(fù)責(zé)學(xué)院行政收文處理。第十六條利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸秘密公文，必須采取加密措施，絕密級(jí)公文不得用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸。擬稿單位將文件裝訂好后，由擬稿人在送發(fā)前，按本細(xì)則規(guī)定加蓋印章。公文正式印制前，負(fù)責(zé)該文的文秘人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核?！拔靼步煌ù髮W(xué)城市學(xué)院文件”、“西安交通大學(xué)城市學(xué)院”版頭制發(fā)的公文，由院長(zhǎng)、常務(wù)副院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)簽發(fā)。公文一經(jīng)簽發(fā)，即成為定稿，并據(jù)此生效。一般由擬稿人送審，凡以學(xué)院名義印發(fā)的重要公文（包括規(guī)章制度）在報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，必須送黨政服務(wù)中心審稿。會(huì)稿一般由擬稿人送審，由會(huì)稿單位負(fù)責(zé)人完成。第九條核稿。8．文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)先使用全稱并注明簡(jiǎn)稱。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。3．公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。凡屬職能部門(mén)業(yè)務(wù)性、專業(yè)性公文，由職能部門(mén)擬稿。需公開(kāi)張貼的公文用紙大小，可根據(jù)時(shí)間需要確定。在公文末頁(yè)下方最后一行，應(yīng)當(dāng)注明公文的印發(fā)單位和印發(fā)時(shí)間。抄送機(jī)關(guān)指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位?！罢?qǐng)示”類公文根據(jù)需要在附注處標(biāo)明聯(lián)系人的姓名和電話。（4）當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。（1）上報(bào)的公文和其他對(duì)外行文：不署名，只蓋發(fā)文單位印章。附件一般不加印章。主送單位較多時(shí)，應(yīng)按單位類別集中排列。第三條文干部分包括標(biāo)題、主送單位、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章落款等。、年份和序號(hào)組成。我院的發(fā)文版頭包括“西安交通大學(xué)城市學(xué)院文件”、“西安交通大學(xué)城市學(xué)院”、“西安交通大學(xué)城市學(xué)