【正文】 改水改廁，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善了人居生活環(huán)境。同時，組織對鄉(xiāng)村兩級人員進行集中培訓，做到人人熟悉政策、掌握政策，能很好的運用政策指導實踐、服務群眾。二、主要成效（一）農村衛(wèi)生服務能力有了新提高。通過大力普及衛(wèi)生健康知識，落實干預措施，群眾對健康的認知程度明顯提高，健康行為和自我保健意識明顯增強。三、幾點體會（一）政府重視是做好農村公共衛(wèi)生的保證。公共衛(wèi)生直接關系群眾的切身利益，是提高群眾健康水平最基本、最有效手段。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展關鍵在于改革創(chuàng)新。我們將以這次會議為契機，正視差距，積極探索，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全面實現人人享有基本公共衛(wèi)生服務均等化的目標做出更多更大貢獻。全面落實績效工資制。三、存在的問題鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務人員業(yè)務素質較低，技術水平參差不齊，開展工作存在困難，公共衛(wèi)生均等化服務主體基本是衛(wèi)生院醫(yī)務人員承擔。（1）、轄區(qū)內地廣人稀，人口分布較散。加強對村衛(wèi)生室督導。改變工作作風，充實衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科隊伍建設，建立一批技術過硬、用得上隊伍。第五篇：公共衛(wèi)生服務公共衛(wèi)生服務實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點任務。2007年底，全市共有8間社區(qū)衛(wèi)生服務中心，86間社區(qū)衛(wèi)生服務站，其中香洲區(qū)73間，斗門區(qū)5間，金灣區(qū)16間。2007年，我市加快了農村薄弱衛(wèi)生院的改造步伐，開展“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”百萬人行募捐活動，共募集資金3000多萬元用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造。海澄村的衛(wèi)生站大都以治理小病為主，所以醫(yī)療設施很少，甚至連檢查類的機器設備也沒有，所以居民一般打吊針都會到三灶鎮(zhèn)的正規(guī)醫(yī)院進行治療。而在任職期間，所有薪金都有三灶醫(yī)院統(tǒng)一支付給醫(yī)護人員，政府方面也有相應的補貼資助，而海澄村委這里只要負責平時的水電費即可，因此資金方面的壓力并不是很大。上級給公共衛(wèi)生服務中心投入的錢，首先會被各大醫(yī)院、疾控中心、血液中心等瓜分掉一大部分，然后分配到各區(qū)縣吃掉一部分，然后再分下去每個街道又吃掉一部分，所以真正到社區(qū)衛(wèi)生服務中心的錢根本就沒有多少。而且農村衛(wèi)生人員素質不高。四、居民的健康檔案基本上都是由醫(yī)務人員手寫完成的，欠缺規(guī)范性和內容不全面，而且流動性與使用性不強。硬件建設的限制，直接導致了軟件建設無法提升。香洲區(qū)和其它幾個功能區(qū)根本就沒有相應的公共衛(wèi)生服務機構，公共衛(wèi)生的職能只能由市級機構代為執(zhí)行。二、是加強人才培養(yǎng)。召開專題會議，交流工作經驗，針對重點任務和主要問題，研究部署工作。四、是加強應急演練，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。建立部門聯防聯控機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構將免費為居民提供健康教育折頁、健康教育處方、健康手冊等健康教育資料，并組織開展健康知識講座、健康咨詢等健康教育活動，普及健康知識，為居民提供健康指導服務。隨著電子健康檔案的不斷建立，以及電子健康檔案與電子病歷的有效銜接，將進一步方便醫(yī)療機構為居民提供連續(xù)的健康管理服務，同時也有利于居民個人了解自己的健康信息。七、是居民個人健康檔案進一步完善。同時建立公共衛(wèi)生工作自愿者組織，形成政府主導，社會參與，群眾支持的公共衛(wèi)生新格局。調整充實衛(wèi)生應急專家隊伍，舉辦應急隊員實踐技能培訓，參加反恐、突發(fā)化學中毒事故、衛(wèi)生應急等多項演練，衛(wèi)生應急能力得到進一步提高。應繼續(xù)加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范管理。衛(wèi)生部應舉辦政策培訓班培訓各級衛(wèi)生行政管理人員。對策：一、是加大人才引進。區(qū)級不夠完善：目前三個行政區(qū)和三個功能區(qū)只有斗門區(qū)和金灣區(qū)設有疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構，且斗門區(qū)疾控中心大樓由于資金問題在2005年開工建設后至今沒有投入使用。市級不夠強大：根據2003年國家發(fā)改委、衛(wèi)生部下發(fā)的《省、地、縣級疾控中心實驗室建設指導意見》，市級疾病控制預防中心的建筑面積應達到12000平方米。%，%都集中在香洲區(qū)，而全市282名鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員中有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的僅102人三、吸引不了優(yōu)秀的人才到基層。沒錢怎么建設？沒有設備設施怎么服務？部分衛(wèi)生站基礎設施還十分落后，還沒有改造完成，無法滿足當地群眾的衛(wèi)生需求。通過對海澄村的調查，我們發(fā)現珠海市的公共衛(wèi)生服務也存在著類似的問題。而衛(wèi)生站日常值班的都是一個醫(yī)生和一個護士，但是工作量并不大。經過對海澄村的實地調查，我們了解到海澄村在衛(wèi)生醫(yī)療方面村下設有7個衛(wèi)生站，級別都是同等的，8個自然村基本上每個都擁有一個衛(wèi)生站。到目前為止，已有114個立項建設，竣工46個，投入使用26個。珠海市通過對城鄉(xiāng)居民健康問題進行干預，減少主要健康危險因素，有利于預防和控制傳染病及慢性病的蔓延，有利于提高居民對公共衛(wèi)生服務的可及性，逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)和人群之間的差距，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。繼續(xù)加大宣傳，使農村居民知道實施公共衛(wèi)生均等化服務的好處。保證公共衛(wèi)生服務落到實處。四、今后的打算加大對鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員的業(yè)務培訓。所以給工作質量帶來影響。公共衛(wèi)生科安排每月公共衛(wèi)生工作任務，由公共衛(wèi)生管理人員審核工作成果，做到發(fā)現問題，隨時解決問題，對工作中表現突出的給予獎勵。專門安排副院長兼公共衛(wèi)生科科長，同時抽調6名業(yè)務骨干服務于公共衛(wèi)生科。因此，只有改革創(chuàng)新才能調動一切可以調動的因素，才能促進各項工作發(fā)展。因此，發(fā)展農村衛(wèi)生關鍵是要抓好公共衛(wèi)生這個核心。因此，要做好農村公共衛(wèi)生服務，必須強化政府行為，建立政府主導、部門協(xié)作、城鄉(xiāng)聯動機制，動員全社會共同參與、共同推進。（三）群眾看病難看病貴問題得到初步緩解。傳染病性和慢性病得到有效控制，兒童免疫規(guī)劃疫苗報告接種率達到98%以上；孕產婦住院分娩率保持在98%以上；衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達到100%，農村衛(wèi)生服務能力大幅提升。制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生準入管理辦法，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦，衛(wèi)生局審核，確定 了xxx個村衛(wèi)生室為定點村衛(wèi)生室，保證試點工作順利實施。以“四統(tǒng)一”管理推進此項工作順利實施，即統(tǒng)一政策指導：結合xxx縣實際，研究制定項目實施方案、實施辦法和考核細則等指導性文件，成立組織機構，建立“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村”的工作機制，實行統(tǒng)一指導，統(tǒng)一考核，發(fā)現問題，及時整改。在公共衛(wèi)生服務上，開展農民健康體檢，建立健康檔案，實行肝炎、結核病、包蟲病、高血壓、糖尿病及婦女病專病專案管理。借助“降消”和合作醫(yī)療的實 施，實現了孕產婦住院分娩免費的目標，降低孕產婦和嬰兒死亡率，有效保障母嬰安全。通過對餐飲業(yè)量化分級管理的經驗總結，近年來又探索對公共場所、職業(yè)衛(wèi)生及醫(yī)療機構開展量化分級管理，使衛(wèi)生監(jiān)督工作邁入規(guī)范化管理軌道。依法加強對傳染病的報告與管理，突出對病毒性肝炎、手足口、甲型H1N1流感、結核病和艾滋病等相關傳染病的防治，全面實施現代結核病控制策略。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工基本工資的30%、月度獎金及部分業(yè)務收入予以提留，建立考勤、崗位和績效三種工資制度，與職工的出勤、崗位和工作量完成情況掛鉤，重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜。建立了上崗靠競爭、管理靠合同、分配靠貢獻的運行機制。一是優(yōu)化整合衛(wèi)生資源。三是落實“123”督查機制。每年年初與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂責任書，將衛(wèi)生工作納入綜合目標考核，實行獎優(yōu)罰劣，末位淘汰制，對于綜合和單項考核前三名的單位給予表彰獎勵，對于年終考核最后一名者亮黃牌警告，連續(xù)兩年倒數第一者免除院長職務。在費用核銷上，根據運行情況，合理對報銷起伏線、報銷比例等進行調整，將一、二級定點醫(yī)療機構和非定點醫(yī)療機構報銷比例分別提高到xxx%、xxx%、xxx%，提高資金使用率。三是抓合作醫(yī)療機遇促發(fā)展。建立了“156”人才培養(yǎng)長效機制，堅持每年將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入的1%用于培養(yǎng)5%的專業(yè)技術人員，培訓學習時間至少達到6月個以上，通過脫崗進修、在崗培訓、函授、自考等途徑，不斷提高鄉(xiāng)級衛(wèi)生人員技術水平，基本實現了專業(yè)技術人員輪訓目標。堅持“政府扶持、項目帶動、自謀