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epc工程總承包模式(文件)

2024-11-15 12:03 上一頁面

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【正文】 人一般由投標(biāo)入圍的未中標(biāo)人承諾設(shè)定,以確保建設(shè)項(xiàng)目按合同約定的期限和質(zhì)量要求順利完工。EPC總承包模式是指建設(shè)單位作為業(yè)主將建設(shè)工程發(fā)包給總承包單位,由總承包單位承攬整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購、施工,并對(duì)所承包的建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé),最終向建設(shè)單位提交一個(gè)符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程承包模式。對(duì)設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)和發(fā)揮,有利于工程項(xiàng)目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。譬如,發(fā)包人(業(yè)主)不應(yīng)該審核大部分的施工圖紙、不應(yīng)該檢查每一個(gè)施工工序。發(fā)包人(業(yè)主)通過監(jiān)理工程師各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,介入對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的管理。(三)EPC總承包項(xiàng)目的總承包人對(duì)建設(shè)工程的“設(shè)計(jì)、采購、施工”整個(gè)過程負(fù)總責(zé)、對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量及建設(shè)工程的所有專業(yè)分包人履約行為負(fù)總責(zé)。在實(shí)踐中,總承包商往往會(huì)根據(jù)其豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求,將設(shè)備采購(制造)、施工及安裝等工作采用分包的形式分包給專業(yè)分包商。(四)設(shè)計(jì)—施工總承包(DB)。該種模式是典型的EPC總承包模式。同時(shí)工程總承包商自行承擔(dān)工程的全部投資,在工程竣工驗(yàn)收合格并交付使用后,業(yè)主向工程總承包商支付總承包價(jià)?!?《建筑法》的這一規(guī)定,在法律層面為EPC項(xiàng)目總承包模式在我國建筑市場的推行,提供了具體法律依據(jù)。施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)在一些材料設(shè)備的選用上可能還有些出入。菲迪克(FIDIC)合同條款具有一定的科學(xué)性、合理性、公平性,是合同管理和控制造價(jià)的有利武器,可供借鑒參考。了解收集工程有關(guān)情況,及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài),不斷調(diào)整控制目標(biāo)。根據(jù)周轉(zhuǎn)資金的有效利用和匯率、利率等情況,選擇合理的付款方式和付款貨幣。凡合同條款明確包含的費(fèi)用,屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用,未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用,嚴(yán)格把好審核關(guān)收集、積累工程造價(jià)資料為下一次投標(biāo)報(bào)價(jià)做好準(zhǔn)備。如果資源安排不合理,就可能在工期內(nèi)的某些時(shí)段出現(xiàn)資源需求的“高峰”,而在另一時(shí)段出現(xiàn)資源需求的“低谷”。資源計(jì)劃應(yīng)服務(wù)于工作進(jìn)度計(jì)劃,什么時(shí)候需要何種資源是圍繞工作進(jìn)度計(jì)劃的需要而確定的。六、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)在項(xiàng)目竣工后,進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)對(duì)以后類似項(xiàng)目的策劃與實(shí)施具有非常重要的意義,這一點(diǎn)往往容易被忽視。通過對(duì)項(xiàng)目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的全面系統(tǒng)的分析和研究,總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使項(xiàng)目的決策者、管理者和建設(shè)者都學(xué)習(xí)到更加科學(xué)合理的方法和策略,提高決策、管理和建設(shè)水平,為今后更好的改進(jìn)項(xiàng)目的管理服務(wù)。工程總承包企業(yè)對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求,工程總承包還可采用設(shè)計(jì)—采購總承包(EP)、采購—施工總承包(PC)等方式。1984 年 12 月,國家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出關(guān)于印發(fā)《工程承包公司暫行辦法》的通知(計(jì)設(shè) [1984]2301 號(hào));1992 年 11 月,建設(shè)部頒發(fā)了《設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程總承包資格管理有關(guān)規(guī)定》(建設(shè) [1992]805 號(hào));1999 年 8 月,建設(shè)部印發(fā)了《大型設(shè)計(jì)單位創(chuàng)建國際型工程公司的指導(dǎo)意見》(建設(shè) [1999]218 號(hào));2000 年 5 月,國務(wù)院又轉(zhuǎn)發(fā)了外經(jīng)貿(mào)部、外交部、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、人民銀行等六部委制定的《關(guān)于大力發(fā)展對(duì)外承包工程的意見》(國辦發(fā) [2000]32 號(hào));EPC的關(guān)鍵是依賴稱職的專業(yè)分包商及標(biāo)準(zhǔn)化的過程控制與程序,因此在西方發(fā)達(dá)國家廣泛采用。在指定專業(yè)分包商時(shí),通常只規(guī)定基本要求,以使建筑師、承包商共同尋求最經(jīng)濟(jì)的方法。雖然這種協(xié)調(diào)對(duì)施工程序進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,但仍然有許多一時(shí)難以確定或未預(yù)料到的問題留給專業(yè)分包商在項(xiàng)目進(jìn)行過程中逐步解決。設(shè)計(jì)和施工過程中不會(huì)為解決同樣問題發(fā)生重復(fù)勞動(dòng)。如鋼結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程。而施工用的設(shè)備和材料采購一般由專業(yè)分包商進(jìn)行,但一些重要的大宗材料和設(shè)備須經(jīng)總承包商確認(rèn)或指定品牌及型號(hào);也由直接由總承包商全面負(fù)責(zé)采購管理,提供給專業(yè)分包商。因此,奠定了EPC模式中承包商早期介入項(xiàng)目的基礎(chǔ),承包商對(duì)設(shè)計(jì)提出的便于施工、縮短工期、降低成本的建議不會(huì)受到建筑師的輕視甚至因影響建筑效果引起其反感。在從事EPC工程項(xiàng)目的公司中,一般采用矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。EPC工程項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求有別于傳統(tǒng)的施工經(jīng)理或現(xiàn)場經(jīng)理。在國際EPC項(xiàng)目的工作組成員不乏MBA、MPA、PMP 以及技術(shù)專家,他們往往是在專業(yè)上的技術(shù)專家,同時(shí)也是管理協(xié)調(diào)方面的能手;不僅在技術(shù)工作、設(shè)計(jì)工作、現(xiàn)場建設(shè)方面有著多年的工作經(jīng)歷,而且在組織協(xié)調(diào)能力、與人溝通能力、對(duì)新情況的應(yīng)變能力、對(duì)大局控制和統(tǒng)籌能力方面均應(yīng)有出色才能。有利于優(yōu)化資源配置。有利于優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)并形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。有利于控制工程造價(jià),提升招標(biāo)層次。實(shí)踐證明,工程總承包最便于充分發(fā)揮大承包商所具有的較強(qiáng)技術(shù)力量、管理能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)。工程總承包的項(xiàng)目管理一、提高員工的主觀能動(dòng)性由于在外項(xiàng)目部是臨時(shí)機(jī)構(gòu),在職員工背井離鄉(xiāng)、舍家棄子,有的甚至是走出國門,存在人心渙散、情緒不穩(wěn)定的情況也是的在所難免的;另外外聘人員占較大比例,考慮企業(yè)整體和長期利益因素少。因此,執(zhí)行者和操作者稍有疏忽、懈怠,就是十幾萬元,甚至上百萬元的損失??己伺c獎(jiǎng)勵(lì)的具體的做法是:(1)由項(xiàng)目經(jīng)理與總部領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,明確自己在工作過程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。(3)在具體考核措施方面,可以在項(xiàng)目部內(nèi)部成立一個(gè)考核小組對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)控,跟蹤考核,根據(jù)項(xiàng)目部內(nèi)成員責(zé)任完成情況,進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰,尤其是對(duì)履次重犯的失誤造成的損失要追究責(zé)任。進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,能有效地對(duì)質(zhì)量、成本、進(jìn)度進(jìn)行綜合控制,提高工程建設(shè)水平,縮短建設(shè)總工期,降低工程投資。這樣,勢(shì)必增加工程費(fèi)用支出,提高工程造價(jià)。其在制定目標(biāo)、確定戰(zhàn)略、分析風(fēng)險(xiǎn)和作出管理決策時(shí)應(yīng)扮演一個(gè)關(guān)鍵角色。因此,管理層應(yīng)賦予財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參與決策的權(quán)力,并支持其關(guān)注經(jīng)營管理的更廣范疇;局限財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的關(guān)注領(lǐng)域和知悉范圍,會(huì)削弱、制約單位的管理能力。首先,各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)完備。同時(shí),由于各管一攤,沒有對(duì)設(shè)備或材料的需要量、采購量、發(fā)放量、庫存量的全面統(tǒng)計(jì)匯總,無法反映物資收、發(fā)、存的整體情況,很有可能造成多購、少購、錯(cuò)購現(xiàn)象的發(fā)生,造成物資的損失和積壓。工程總承包的特點(diǎn)決定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)復(fù)雜且量大,技能要求也高,人員變動(dòng)的交接手續(xù)也繁鎖,有很多員工從事的崗位都是從來沒有經(jīng)歷過的,一旦適應(yīng)了新手接上形成工作上斷層的可能性是不可避免的,因此在員工中把“要我干”變?yōu)椤拔乙伞笔亲顬槔硐氲墓芾砝砟?。明確好項(xiàng)目部內(nèi)各個(gè)成員的責(zé)任,誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,管理過于苛刻容易導(dǎo)致員工的逆反心理,對(duì)著干更是很糟糕的情緒;管理過于松散,給員工的惰性滋生和收受回扣等不良行為提供了土壤。工程總承包合同一般都在幾億到幾十億之間,廣泛而復(fù)雜,涉及到設(shè)計(jì)、采購以及建安工程和生產(chǎn)人員的培訓(xùn)上崗等方面。有利于推動(dòng)管理現(xiàn)代化。并且,由于實(shí)行整體性發(fā)包,招標(biāo)成本可以大幅度降低。有利于政府部門打破行業(yè)壟斷,并集中力量解決建筑市場最突出的問題,也有利于實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保障制度。在我國,則可以從三個(gè)層面予以體現(xiàn)。工程總承包的優(yōu)點(diǎn)工程總承包是國內(nèi)外建設(shè)活動(dòng)中多有使用的發(fā)承包方式,有利于理清工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計(jì)與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市場主體之間的各種復(fù)雜關(guān)系。盡管對(duì)EPC項(xiàng)目經(jīng)理在專業(yè)技術(shù)方面的要求相對(duì)較低,但他必須要熟悉工程設(shè)計(jì)、工程施工管理、工程采購管理、工程的綜合協(xié)調(diào)管理,這些綜合知識(shí)的要求是遠(yuǎn)高于普通的項(xiàng)目管理的。同時(shí),公司的各管理部門根據(jù)公司的法定權(quán)利對(duì)工作組的工作行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)和控制功能,以確保工作組的活動(dòng)符合公司、業(yè)主和社會(huì)的利益。EPC項(xiàng)目管理班子的組織模式和對(duì)成員的素質(zhì)要求也是由別于傳統(tǒng)的施工企業(yè)組織班子的。同時(shí),兩種方法之下,大多數(shù)情況下皆由專業(yè)分包商出面采購,他對(duì)供應(yīng)商的熟悉和批量規(guī)模可大大降低物料成本。有時(shí)設(shè)計(jì)人員也會(huì)選定重要或用量大的標(biāo)準(zhǔn)化材料、構(gòu)件或設(shè)備,但必須明確說明,以便使專業(yè)分包商容易確認(rèn)所選定的構(gòu)件。EPC 模式的另一重要特點(diǎn)是咨詢工程師提供各專業(yè)完整的設(shè)計(jì),但設(shè)計(jì)階段只到初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的深度,不出詳細(xì)設(shè)計(jì)即施工圖,而后者是由承包商完成的。這種雙重的協(xié)調(diào)反饋、依靠項(xiàng)目相關(guān)各方均能遵循公認(rèn)的控制程序、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由不同的專業(yè)分包商負(fù)責(zé)各個(gè)工作包的設(shè)計(jì)、制造或提供材料與構(gòu)件并負(fù)責(zé)施工與安裝。EPC模式的重要特點(diǎn)是充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。圖:工程總承包的發(fā)展歷程工程總承包的特點(diǎn)工程項(xiàng)目模式代表了現(xiàn)代西方工程項(xiàng)目管理的主流,是建筑工程管理模式(CM)和設(shè)計(jì)的完美結(jié)合,也是成功運(yùn)用這種模式達(dá)到縮短工期、降低投資目的的典范。 交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸,最終是向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目。第五篇:什么是EPC工程總承包EPC工程總承包?工程總承包工程總承包(EPC—Engineering、Procurement、Construction,設(shè)計(jì)、采購、施工總承包)——EPC是英文Engineering(設(shè)計(jì))、Procurement(采購)、Construction(施工)的縮寫,即我們通常所說的工程總承包。它的內(nèi)容包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)和項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)。在制定了進(jìn)度計(jì)劃之后,我們就可以根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的要求配置資源。而當(dāng)出現(xiàn)資源需求“低谷”時(shí),則可能造成資源的大量積壓,這種資源消耗的失衡,甚至極端時(shí)候的資源缺失,必然會(huì)影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。五、項(xiàng)目的整體資源規(guī)劃EPC項(xiàng)目的資源投入包括項(xiàng)目人力、設(shè)備、材料、機(jī)具、技術(shù)、資金等資源的投入,其中部分既有自有的內(nèi)部資源,也通過采購或其它方式從社會(huì)和市場中獲取的資源??傊黾有б?,以降低整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià) EPC項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)控制 項(xiàng)目完工后。材料設(shè)備采購控制是EPC項(xiàng)目成敗的重要因素之一。目前許多施工單位都采取低報(bào)價(jià)高索賠的策略,通過設(shè)計(jì)變更將“不利”變?yōu)椤坝欣薄? 通過有效的合同管理控制造價(jià)施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。四、EPC承包模式中實(shí)施階段的工程造價(jià)控制EPC承包模式中,工程造價(jià)的合理確定與有效控制十分重要。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位。在該種模式下,建設(shè)工程涉及的建筑材料、建筑設(shè)備等采購工作,由發(fā)包人(業(yè)主)來完成。最為常見的是第(一)、(四)、(五)這三種形式。(二)設(shè)計(jì)—采購總承包(EP)。二、EPC總承包模式在實(shí)踐中的幾種合同結(jié)構(gòu)形式在EPC總承包模式下,總承包商對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé),但卻并不意味著總承包商須親自完成整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目。(2)、所謂事后監(jiān)督模式是指,發(fā)包人(業(yè)主)一般不介入對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的管理,但在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)較為嚴(yán)格,通過嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總過程進(jìn)行事后監(jiān)督。(二)發(fā)包人(業(yè)主)對(duì)EPC總承包項(xiàng)目的管理一般采取兩種方式:即過程控制模式和事后監(jiān)督模式。(三)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確,有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人。這種承包模式已經(jīng)開始在包括房地產(chǎn)開發(fā)、大型市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在內(nèi)的國內(nèi)建筑市場中被采用。工程保險(xiǎn)包括:建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn),人身事故保險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和材料、設(shè)備的貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、
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