【正文】 0年，在2015年基礎(chǔ)上再完成27個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治。全面排查煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等大宗工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所，對(duì)可能存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的，制定整治方案并組織實(shí)施。評(píng)估結(jié)果和防治措施及時(shí)報(bào)市、區(qū)環(huán)保部門。明確本區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管的重金屬排放企業(yè)名單，列入名單的企業(yè)每?jī)赡觊_展1次強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，并強(qiáng)化重金屬污染全過程控制。事件責(zé)任方不能及時(shí)有效采取處臵措施的，由區(qū)環(huán)保部門組織代行處臵，并向事件責(zé)任方追繳處臵費(fèi)用。（房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局牽頭，區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）— 10 — 。自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評(píng)估。清單信息納入全市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，作為土地規(guī)劃利用的重要依據(jù)。暫不開發(fā)利用或不具備治理修復(fù)條件的，由區(qū)政府責(zé)成相關(guān)部門或?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識(shí)，發(fā)布公告，開展必要的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，土地使用權(quán)人或管理人要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。建立規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、住建等部門間的信息溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭，房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各— 12 — 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)農(nóng)委、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)受污染耕地治理，因地制宜采取外源污染隔離、灌溉水凈化、低積累品種篩選應(yīng)用、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理、替代種植等技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。建立有機(jī)肥重金屬含量、施肥土壤重金屬污染、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)污染地塊規(guī)劃用途，有序推— 14 — 進(jìn)治理修復(fù)。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。治理修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處臵措施等，提前向所在地和接收地的區(qū)環(huán)保部門報(bào)告。環(huán)保部門組織開展治理修復(fù)效果抽查，未達(dá)到修復(fù)目標(biāo)要求的，責(zé)任單位應(yīng)繼續(xù)開展修復(fù)工作。自2017年起，將土壤污染監(jiān)管工作納入網(wǎng)格化城市管理平臺(tái)，將土壤污染監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），并明確監(jiān)管責(zé)任人。對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。增加土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)人員力量和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。組織環(huán)境執(zhí)法人員參加全市每3年開展一輪的土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)應(yīng)急辦牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（三）強(qiáng)化科技支撐— 17 — 。放開服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。落實(shí)市級(jí)制定的土壤環(huán)保宣傳教育工作方案。結(jié)合實(shí)際需要，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助監(jiān)督土壤污染防治工作。建立信息共享和工作協(xié)作機(jī)制。（區(qū)環(huán)保局牽頭，房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)種植中心、區(qū)編辦等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是組織實(shí)施本工作方案的責(zé)任主體，對(duì)屬地土壤環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，制定本地區(qū)土壤污染防治工作方案和工作計(jì)劃，細(xì)化工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工程項(xiàng)目，并逐一落實(shí)到部門、村（社區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同推進(jìn)土壤污染防治工作。（房山國(guó)土分局、房山規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)國(guó)資委、房山工商分局牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（三）嚴(yán)格考核問責(zé)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，區(qū)政府與重點(diǎn)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)政府督查室牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)住建委、區(qū)市政市容委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對(duì)評(píng)估結(jié)果較差或未通過考核的各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），提出限期整改意見，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批，約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府關(guān)于土壤污染防治工作的方針、政策、措施；研究、審議我區(qū)土壤污染防治方面的政策、規(guī)劃、計(jì)劃和措施；協(xié)調(diào)解決土壤污染防治工作中的重大問題。重大事項(xiàng)要集體決策，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定?？傮w要求:全面貫徹落實(shí)河北省決策部署，以推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)為主線，以改善全縣土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全利用，明確重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，促進(jìn)土壤與大氣、水污染協(xié)同治理，嚴(yán)控新增污染，減少污染存量，提升土壤環(huán)境承載力；突出農(nóng)用地和建設(shè)用地兩大重點(diǎn)，系統(tǒng)實(shí)施分類別、分用途管理，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用；強(qiáng)化技術(shù)、政策、法治和組織保障，建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與的全縣土壤污染防治體系，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供有力保障。2017年3月底前，配合市編制完成土壤污染狀況詳查方案；2018年底前，全面查明農(nóng)用地污染面積、分布及其污染程度；2020年底前，全面掌握重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和關(guān)閉搬遷企業(yè)用地土壤污染狀況及污染地塊分布，初步掌握污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。2020年底前，綜合考慮農(nóng)用地利用方式、地形地貌、集中連片度、土壤類型、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等因素，逐步完善全縣土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全縣土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋。完善土壤環(huán)境信息共享機(jī)制，編制數(shù)據(jù)資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式，逐步擴(kuò)大共享范圍，提高大數(shù)據(jù)在土壤污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地資源利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用水平，2020年底前，建立較為完善的全縣土壤資源管理決策支持系統(tǒng)。2020年底前，逐步建立全縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案和分類清單，數(shù)據(jù)上傳省市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。根據(jù)省市文件內(nèi)容，我縣既是產(chǎn)糧（油）大縣又是蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少，或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行預(yù)警提醒，并依法采取用地限批、環(huán)評(píng)限批等措施。推廣實(shí)施秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜使用與回收利用等措施，確實(shí)保障優(yōu)先保護(hù)類耕地質(zhì)量。（縣環(huán)境保護(hù)局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局牽頭）加快建立優(yōu)先保護(hù)制度將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田或納入永久基本農(nóng)田整備區(qū)，結(jié)合土地整治規(guī)劃，加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2018年底前，制定全縣農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和類別劃分工作方案。（縣環(huán)境保護(hù)局牽頭，縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局等參與）建立土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門土壤環(huán)境數(shù)據(jù)整合集成，2018年底前，利用各部門相關(guān)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源排放、土地利用現(xiàn)狀等數(shù)據(jù)，建立全縣土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)構(gòu)建縣級(jí)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。（縣環(huán)境保護(hù)局牽頭，縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生計(jì)生局等部門參與，以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、農(nóng)場(chǎng)落實(shí)，不再列出）建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，2016年底前，完成全縣國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)，啟動(dòng)土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)工作。主要指標(biāo):到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右(此指標(biāo)為省考核指標(biāo)，以市下達(dá)為準(zhǔn))；污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。（三）要敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。辦公室主 任：劉 金 區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)副主任：孫愛華 區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)— 23 — 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：在區(qū)土壤污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體承擔(dān)我區(qū)土壤污染防治工作的組織協(xié)調(diào)；研究擬訂相關(guān)工作計(jì)劃、方案并組織實(shí)施；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)會(huì)議并督促落實(shí)議定事項(xiàng)；匯總、分析并報(bào)告土壤污染防治工作開展情況，組織相關(guān)部門研究提出解決有關(guān)問題的意見和建議；組織開展土壤污染防治監(jiān)督檢查和考核工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。對(duì)失職瀆職、弄虛作假的，予以誡勉、組織調(diào)整或處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)政府督查室牽頭，區(qū)國(guó)資委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）建立考評(píng)機(jī)制，將受污染耕地、污染地塊安全利用率等指標(biāo)— 21 — 和土壤污染防治重點(diǎn)任務(wù)納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，分對(duì)各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估，2020年對(duì)本工作方案實(shí)施情況進(jìn)行考核，評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)以及土壤污染防治轉(zhuǎn)移支付資金分配的重要依據(jù)。排污企業(yè)要加強(qiáng)土壤污染防治，造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償、治理修復(fù)等責(zé)任。（區(qū)環(huán)保局牽頭，房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)園林綠化局、區(qū)種植中心、區(qū)政府督查室等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)土壤污染防治工作。（區(qū)法院、區(qū)檢察院牽頭，區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)住建委、區(qū)市政市容委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）四、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立房山區(qū)土壤污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，詳見附件），負(fù)責(zé)組織研究土壤污染防治政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題。（區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)財(cái)政局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)教委、區(qū)廣電中心、區(qū)科協(xié)、區(qū)種植中心等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。加大政府購(gòu)買土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估服務(wù)力度，積極推動(dòng)受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理修復(fù)。區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌用好現(xiàn)有各項(xiàng)相關(guān)資金，切實(shí)加大對(duì)土壤污染防治的投入，重點(diǎn)支持土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)估、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)建設(shè)、受污染耕地和污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)防控和治理修復(fù)、涉重金屬生產(chǎn)工藝和設(shè)備技術(shù)改造及落后產(chǎn)能和工藝淘汰退出等。加大對(duì)土壤污染防治類科研項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)國(guó)際合作研究與技術(shù)交流。將突發(fā)土壤環(huán)境污染應(yīng)急納入本區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)編辦牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)種植中心等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。配合市級(jí)部門建立跨區(qū)域土壤污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、京津冀地區(qū)受污染土壤治理修復(fù)資源共享機(jī)制。以土壤中多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物和鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬污染物為重點(diǎn)監(jiān)控指標(biāo)，以石油加工、化工、制藥、固體廢物集中處臵等污染源單位和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，落實(shí)雙隨機(jī)抽查制度，采取日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合等方式，切實(shí)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管。（區(qū)環(huán)保局牽頭，房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、保障措施（一）健全監(jiān)管體系。（區(qū)環(huán)保局牽頭，房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)住建委、區(qū)市政市容委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）— 15 — 。土壤污染治理修復(fù)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理處臵，并達(dá)到國(guó)家和本市環(huán)保要求，防止對(duì)地塊及周邊環(huán)境造成二次污染。按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人承擔(dān)治理修復(fù)主體責(zé)任。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、房山規(guī)劃分局、房山國(guó)土分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（五）有序推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。到2020年，重度污染耕地得到全面嚴(yán)格管控。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜。以土壤環(huán)境調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南，按污染程度將農(nóng)用地劃為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類三個(gè)類別。規(guī)劃、國(guó)土部門結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理，嚴(yán)格土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。不符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量— 11 — 要求的污染地塊，可優(yōu)先實(shí)施綠化并封閉管理，嚴(yán)格限制開發(fā)利用。（區(qū)環(huán)保局、房山國(guó)土分局、房山規(guī)劃分局牽頭，區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)住建委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信委牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。土地開發(fā)利用應(yīng)符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。（區(qū)經(jīng)信委牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。按照減量臵換原則，嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建涉重金屬項(xiàng)目。對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用及處臵行為實(shí)施全過程監(jiān)管。推進(jìn)污泥無(wú)害化處理處臵，取締非法污泥堆放點(diǎn)。（區(qū)市政市容委牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)食品藥— 8 — 品監(jiān)管局、區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。（區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植中心牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)園林綠化局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)供銷合作總社等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。到2019年，全區(qū)農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)域全部施用環(huán)境— 7 — 友好型農(nóng)藥，化肥利用率提高到40%以上?？茖W(xué)施用農(nóng)藥化肥。（區(qū)經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄。列入名單的企業(yè)應(yīng)制定用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，設(shè)臵監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，并自2018年起，每年開展土壤環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)，向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)結(jié)果；同時(shí)公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度