【正文】 全、健康發(fā)展的突發(fā)公共事件問題，D部長有深刻而獨(dú)到的見解，概括來說，主要有以下幾個(gè)方面：第一，突發(fā)公共事件，原因及應(yīng)對的必要性。首先政府要有應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案，能及時(shí)調(diào)動社會各部門應(yīng)對；二是要有足夠的物質(zhì)儲備來應(yīng)對突發(fā)事件；三是提高社會各界的危機(jī)意識，加大科技預(yù)防力度。評析：此回答很好體現(xiàn)了?全面、準(zhǔn)確、簡潔、有條理?的要求，體現(xiàn)了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。第二題一般是提對策，第三題自選角度自擬標(biāo)題寫議論文，實(shí)際上往往是對第二部分提出對策的加強(qiáng)。這些留在第三題。數(shù)一下，八條。一條問題對著一條措施。有時(shí)候資料中給出的對策并不多并不全面，這就需要從大腦庫存里搬救兵。三兩條是很不好看的。有些朋友提到格式問題，其實(shí)申論寫作主要是考查考生提出對策并用一般性文體加以論述的能力，對應(yīng)用性公文格式的考查并不是重點(diǎn)，除了明確要求寫一份向某上級部門匯報(bào)工作的報(bào)告之類，格式不需要特別關(guān)注。有的朋友?透露?說閱卷是一人負(fù)責(zé)閱一 題，那么這就更不必?fù)?dān)心因答題前后不一致而可能導(dǎo)致的丟分。但有的出題者為考察考生審題能力，會在出題語言中加入干擾因素，你不注意的話就繞進(jìn)去了。也就是說，任何考試，揣摩出題者的意思都很重要，就像我們大學(xué)里過英語四六級做閱讀一樣，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一點(diǎn)，這個(gè)找準(zhǔn)了，你就別管那些似是而非的跟你繞的圈子，直接給出他最想要的回答，就成了。就是這個(gè)道理。看看《人民日報(bào)》上?理論?版各地大員們的文章標(biāo)題：《加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排》，《創(chuàng)新組織設(shè)臵模式，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建》……這種陳述語氣、機(jī)關(guān)表述，不但對于標(biāo)題，對于正文、對于開頭結(jié)尾，也都是必須遵循的范則。這個(gè)是典型的八股。那么對于正文行文部分，我要講的就是如何充實(shí)、發(fā)展和延伸。而這，恰恰就是你這篇文章的?核心競爭力?。?第三題你就這么那就不夠。你是又有骨頭又有肉的。比如07下重慶公考節(jié)約型機(jī)關(guān)，有考生在論壇上?復(fù)盤?，談到?要加強(qiáng)日常用能管理?，下面洋洋灑灑列舉措施，?每個(gè)辦公室安一個(gè)電表，每個(gè)辦公室安一個(gè)水表，每個(gè)辦公室定量供應(yīng)打印紙?……私以為這樣的表述確實(shí)失之過細(xì)，寫到申論答卷上也顯得不夠莊重。結(jié)尾的技巧：歸納呀總結(jié)呀喊口號呀這些常規(guī)的這里就不多說了，我的要求就是一定要體現(xiàn)特色，把閱卷者的眼球最后再抓他一把。其次可從地域特色著手體現(xiàn)特色。比如07下重慶省考，考節(jié)約型機(jī)關(guān)問題，筆試當(dāng)天正是無車日最后一天，重慶市長王鴻舉帶頭示范坐公車上班（上午考完行測后買份當(dāng)?shù)貓?bào)紙看看），倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)人員上下班坐公交車而非單位小車，考生靈機(jī)一動完全可以把這個(gè)寫進(jìn)申論（還可聯(lián)系紐約市長擠地鐵上班，拍拍王市長的馬屁，進(jìn)而拍拍重慶地方官員的馬屁），既利于環(huán)境友好，又利于節(jié)約資源，是限制公車消費(fèi)、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)有力措施。中國文字是很微妙和神奇的一個(gè)東東，方寸之間走馬盤弓，稍不注意你就摔跤了。閱卷者大小都是點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，平日里也經(jīng)常寫材料讀材料，留心你這些表述已經(jīng)成為生理性的膝跳反射，都不需要過腦子。比如同樣一個(gè)意思，你這樣說，?各個(gè)部門要加強(qiáng)聯(lián)系和交流，加大對黑惡勢力的打擊力度?，我換個(gè)說法，?各個(gè)部門要加強(qiáng)聯(lián)動，形成對黑惡勢力的強(qiáng)大打擊合力?，前者是一般的機(jī)關(guān)行文，雖沒錯(cuò)但也沒啥味道，后者明顯高個(gè)檔次，行文上的漂亮閱卷考官肯定看得出來。對出現(xiàn)的問題冷靜對待，正確認(rèn)識，全面安排，妥善處理。強(qiáng)化試點(diǎn)的示范作用，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策的支撐作用。把……努力建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。醫(yī)改的：實(shí)現(xiàn)?農(nóng)村醫(yī)療救助制度?和?農(nóng)村合作醫(yī)療制度?的有效銜接。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在公眾中呈現(xiàn)出旺盛的生命狀態(tài)，是保護(hù)的最高境界。抓住關(guān)鍵，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整。強(qiáng)化法律責(zé)任，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決?違法成本低，守法成本高?的問題。優(yōu)化XX技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)XX高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的XX技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。優(yōu)化生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)生物醫(yī)藥高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開展節(jié)能減排國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立節(jié)能減排合作機(jī)制，積極引進(jìn)國外先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬節(jié)能減排國際合作的領(lǐng)域和范圍。時(shí)間安排這個(gè)各人習(xí)慣不同。具體落筆，首先是一二題，要快。若時(shí)間緊張，再怎么也得留夠60分鐘；若只剩50來分鐘或更短時(shí)間，那就是真危險(xiǎn)了。關(guān)于練字，我覺得最好從毛筆入手，毛筆字寫好了，硬筆字只有個(gè)筆劃架子，那些輕重緩急的講究還都沒有了，自然而然也寫好了。這要盡量改，考試時(shí)關(guān)鍵的在于動筆的慎重，下筆之前先想想整句話，想好了再寫。要多關(guān)注各省的申論真題，盡量多研究，有些省貪便利，直接將兄弟省以前考過的東西拿過來了，比如網(wǎng)友們指出來的06下重慶和07湖北，還有好像是04年山西和07年四川。比如說還舉節(jié)能減排（雖然這個(gè)考的可能性不大）的例子，那么我們到網(wǎng)上搜，網(wǎng)上關(guān)于節(jié)能減排的?標(biāo)準(zhǔn)表述?（當(dāng)然多是自命的）多得很，多搜索一些下來；平時(shí)間多瀏覽人民日報(bào)地方黨報(bào)，上面各級政府提出的節(jié)能減排的措施步驟也是多得很，不需要特別留意就能找得到，這些是最標(biāo)準(zhǔn)最權(quán)威的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字這個(gè)范圍內(nèi)，給出一篇綜合各家之長、獨(dú)成一家之大的優(yōu)秀篇章？基本上還是按照我前面闡述的要注意的那些方面去謀篇布局行文定調(diào)，比如怎樣體現(xiàn)特色：如果這次考試恰逢才開了十七大，怎么在你的文中盡量體現(xiàn)十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎樣在文中體現(xiàn)出你考的是四川省而不是山東?。窟@些你都有充裕的時(shí)間去準(zhǔn)備，而且也不是說就要二十四小時(shí)耗在這上面其他啥事都不做，拿個(gè)兩三天時(shí)間準(zhǔn)備一篇夠?qū)捤闪税?。這些文章不大可能是考生的優(yōu)選之作，倒極可能是所謂專家學(xué)者的操。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁紙都寫不滿，用不著寫本書翻來覆去的說。具體到對于一篇文章的準(zhǔn)備我想談?wù)劦木褪牵灰獙＜医o出來的或是論壇上花了誠信度下載下來的那些東西原封不動的抄下來完事，考試的時(shí)候你只有一個(gè)小時(shí)，而現(xiàn)在你有無數(shù)個(gè)小時(shí)，沒有任何理由不把它打理得漂漂亮亮的。應(yīng)該說，這還是有一定效果的。我個(gè)人推薦趙體（不是因?yàn)槲倚遮w哈^_^），趙體楷書剛健妍美，俊逸流麗，從容舒卷，且在四大家里最帶行書意，學(xué)趙體，硬筆字最不顯板滯（如果考生本身具有一定書法功底，我建議用一支好鋼筆而不是中性筆簽字筆之類，鋼筆字更能體現(xiàn)你下筆的轉(zhuǎn)折撇捺提鉤的刀鋒，寫出來更加賞心悅目）。所以字寫得差像小學(xué)生，或慣寫草書如毛體，平時(shí)都要有意識的練一下。所以你會發(fā)現(xiàn)剛剛好像花了很多時(shí)間考慮，題目全都還沒做，忽然之間，風(fēng)和日麗，只剩最后一個(gè)題了：）第三題是寫文章，分值最重，是考生展示才華、與別人拉開差距的關(guān)鍵所在（也是鄙人這篇申論心得重點(diǎn)論述的部分），必須留下充足時(shí)間謀劃?？忌靼椎木褪?，這步花較長的時(shí)間是正常的，也是絕對必要的，因?yàn)楹竺娴囊欢}都孕育在這一步之中。像這種大段的經(jīng)典表述，平時(shí)要多總結(jié)，考試的時(shí)候腦子要活，一旦有套用機(jī)會絕不放過。甚至當(dāng)前的第一熱點(diǎn)節(jié)能減排都照套不誤：加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣。那么把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)表述記熟了，遇到適合的往里套就行了，諸如電子啊、通信啊、數(shù)碼啊、醫(yī)藥啊，都可以往里套。比如我們看技術(shù)創(chuàng)新這塊。突破難點(diǎn)，末位淘汰，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。?非遺?保護(hù)為守護(hù)人們的精神家園、為新的文化創(chuàng)造提供了不竭的源泉。請注意消費(fèi)是放在最前面的）。為……提供堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐強(qiáng)化各級政府的……職責(zé)，開展……全民行動 理順和拓寬……投入渠道，提高規(guī)范化建設(shè)水平搭建有助于建立……補(bǔ)償機(jī)制的政府管理平臺 山區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū) 不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時(shí)成為了文化洼地真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。當(dāng)前很多問題的原因都可歸結(jié)為?道德失范，監(jiān)督乏力，制度缺位? 努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、社會參與的合作交流工作機(jī)制 創(chuàng)新和完善各種公共服務(wù)平臺 加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動 更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次 鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)合作規(guī)模 鞏固和提高工作交流平臺形成新老城區(qū)良性聯(lián)動的發(fā)展格局發(fā)揮新城區(qū)龍頭帶動作用，提升中心城區(qū)載體功能，統(tǒng)籌區(qū)縣城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。要把教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機(jī)結(jié)合起來形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的……產(chǎn)業(yè)格局。眾多口號中有沒你欣賞的覺得最經(jīng)典的？肯定有，把它背下來，關(guān)鍵時(shí)候一準(zhǔn)派上用場。然后是表述的技巧。比如老早不提?階級?了，現(xiàn)在提?階層?；還有現(xiàn)在流行?規(guī)劃?而?計(jì)劃?這個(gè)詞最好慎用。有力的論證是通過一磚一瓦的詞句來體現(xiàn)的。這樣的考生正是新時(shí)代機(jī)關(guān)歡迎的新青年。比如寫醫(yī)改，眼下剛剛開過十七大，那么一定要聯(lián)系?病有所醫(yī)?四個(gè)字，這是扣住?醫(yī)?字；扣住?改?字就要大談改革，要加進(jìn)?改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇?，?新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放?這些十七大最新權(quán)威表述；如果考試是在十七大之前，那么一定要加入625講話中?堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放?的權(quán)威表述，強(qiáng)調(diào)深化改革對于當(dāng)下中國的重要性；最后，所有這些要熔鑄成你自己的句子，?深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實(shí)十七大精神（或625講話中?堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放?）的重要舉措，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必然要求……?這樣的結(jié)尾，就不是空喊口號，而是把口號喊到了實(shí)處。若最后時(shí)間緊張，在監(jiān)考老師的怒目之下也要摁住卷子把這句補(bǔ)上：以上七條是我對于解決某某問題的拙見。?就只是這樣一個(gè)表述的話，對第二題可以的；對第三題就不行，第三題就需要跟這么一句（還是舉節(jié)能減排的例子），?對超標(biāo)排污的企業(yè)，應(yīng)按其排污量，實(shí)施累進(jìn)稅率的排污費(fèi)征收政策，使企業(yè)形成‘超標(biāo)排污不如自己治污合算’的心理預(yù)期。比如可以接這么一句，?積極推動節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、水污染防治法、大氣污 染防治法等法律法規(guī)的制定及修訂工作，不斷健全完善相關(guān)細(xì)則，構(gòu)建節(jié)能減排法律法規(guī)綜合體系。所以必須充實(shí)、延伸，必須由粗到細(xì)。我們講論述要有力，這個(gè)有力不是空洞的喊口號，要有切實(shí)可行落到實(shí)處的具體措施。有那么一兩句即可，不要羅羅嗦嗦，引文過長切題太慢。那么，有朋友自然會問到，摒棄文學(xué)色彩，變化的句式，引用名人詩詞……，我拿什么來抓人眼球呢？我拿什么來與眾不同、拿什么來得高分呢？下面我就詳細(xì)回答你的問題。至于擬題技巧方面，同樣遵循這個(gè)原則，摒棄高考作文擬題目時(shí)一定要做到標(biāo)新立異奪人眼球這個(gè)慣常思維，申論評分中沒有文采這一條。像我上文說的，人最想考你的是你對于材料反映的主要問題的綜合分析和處理能力，是對策，申論是申而論之，這個(gè)之是什么，就是策，對策，申論就是策論，核心一點(diǎn)，怎么解決問題。個(gè)人覺得，出題者的意思還是在問你，怎樣綜合解決食品安全問題，特別是加強(qiáng)源頭治理，審查關(guān)口前移，別總是等到問題出來了，媒體曝光了，大家才一窩蜂的重視重視再重視。審題、擬題目申論第一題一般是?歸納材料反映的問題?，第二題一般是?提出你的對策措施?，要求都說得很明確了，第三題則是?根據(jù)材料反映的主要問題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章?，具有一定靈活性，因此審題要注意。人的認(rèn)識是一個(gè)不斷深化的過程，一二題答完，筆頭不斷推進(jìn)，感覺逐漸出來，更深刻的想法的涌現(xiàn)是完全可能的。還要注意到有些考試要求第二題甚至第一題都要寫標(biāo)題，或最好是寫上標(biāo)題。提對策是申論考試的主要部分，決定申論成敗，一定要條理分明，邏輯性強(qiáng)，主次有序，一條一條的列述下來。特別是難度相對較大的國考，材料多未經(jīng)整理疏通）。二是往回看第一題。都找出來。第二題字?jǐn)?shù)一般限300到400，要開門見山，套話少寫或根本就不寫。第二題第二題和第三題跟第一題都有關(guān)聯(lián)，而兩題內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)更緊。政府應(yīng)注重協(xié)調(diào)社會各方的利益關(guān)系，減少誘因，積極行使政府公共服務(wù)職能，同時(shí)注意經(jīng)濟(jì)手段不能直接用于突發(fā)公共事件中，并不是政府所有公共服務(wù)職能都可以市場化。此類事件導(dǎo)致巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，積極應(yīng)對十分必要。評析：該回答語言簡潔準(zhǔn)確，列述全面，單條文字概括力強(qiáng)，但最致命的在于沒有?二次歸納?，沒有注意層次性、邏輯性和條理性，中上分怕是奢望了。五、應(yīng)對突發(fā)事件，應(yīng)以大局為重，注重協(xié)調(diào)各方利益。目前社會矛盾引發(fā)的公共突發(fā)事件增加，我國正處于突發(fā)公共事件高發(fā)期。這是第一題。?全面?和?條理?都有了，內(nèi)在的邏輯順序也理清排好了，就是表達(dá)的簡潔準(zhǔn)確，這就要考文字功夫了。但，倘若就這樣一條一條寫上卷子，哪怕你總結(jié)得很全面，語言很簡潔很準(zhǔn)確，頂多及格分（我不是閱卷老師，這只是我的看法哈。概括起來，這一步要依序完成如下幾步：?通讀材料、勾畫重點(diǎn)句段、初步濃縮、排列編號?。幾句話的，壓到一句話；一句話的，壓到一個(gè)詞或詞組。其中往往涵蓋了材料反映的問題及各方的反應(yīng)和解決的措施。第三篇：高手總結(jié)申論高分技巧申論高分技巧第一步，閱讀材料申論一般三個(gè)題目，分值比例2:3:5（這里主要是說省考，國考題型比較靈活，間或夾有選擇判斷等。甚至某些時(shí)候，沒有條件創(chuàng)造條件也要寫進(jìn)去——很多東西都是可以套的嘛。涉獵要廣，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社會學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)法學(xué)金融學(xué)（比如金融學(xué)，你的文章能在需要的時(shí)候出現(xiàn)點(diǎn)諸如“流動性過剩、次級抵押貸款危機(jī)、盈利約束”等名詞，會增色不少）等方面有時(shí)間的話都應(yīng)該看看（不夸張的說，國家的前途很大程度上決定于我們這批現(xiàn)在的公務(wù)員、幾十年后大大小小的在位者。另，與南周相類的還有網(wǎng)上的關(guān)天茶舍、世紀(jì)沙龍等思想性論壇。我們寫出來的東西應(yīng)是體制內(nèi)框架內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)工作人員的策論，而不是政情觀察家或公共知識分子的旁觀者說。其下再分三大點(diǎn)：“補(bǔ)需方”的措施，“補(bǔ)供方”的措施，政府和市場的邊界與銜接。關(guān)于醫(yī)改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學(xué)術(shù)界“市場派”和“政府派”的代表人物的觀點(diǎn)，直面當(dāng)下醫(yī)改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區(qū)，對我認(rèn)識醫(yī)改大有幫助。不要因?yàn)槲疫@里寫得短你就忽視哈（因?yàn)榇它c(diǎn)確實(shí)沒有多少要詳說的哈）。人民日報(bào)上有一版“理論”最好，上面文章都是各地黨政大員結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對中央大政方針在當(dāng)?shù)氐呢瀼芈鋵?shí)提出的標(biāo)準(zhǔn)策論。真正應(yīng)該看什么？ 下面推薦黨報(bào)是最好的讀物。引文過長，學(xué)生腔，口語化，未慎用感嘆句和問句，文學(xué)味較多……毛病不一而足。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁紙都寫不滿，用不著寫本書翻來