【正文】 安全員、監(jiān)理企業(yè)的項目總監(jiān)理工程師總分值分別為100分，以個人在全區(qū)范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計。第五章 量化扣分的執(zhí)行第三十一條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機構(gòu)負責動態(tài)扣分的執(zhí)行。第三十三條 實施扣分后，執(zhí)行扣分的人員必須當場向被扣分企業(yè)（人員）發(fā)出《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動態(tài)扣分通知書》，通知書應(yīng)當列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、資格證號、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。在責令整改期限內(nèi)，對同一扣分事項不得重復(fù)扣分。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復(fù)審結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。第四十條 對于本自治區(qū)施工企業(yè)的項目負責人、專職安全員在一個扣分周期內(nèi)被扣分達100分的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門吊銷其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，期間停止上崗執(zhí)業(yè)，必須經(jīng)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門重新考核合格后方可重新任職上崗；在一個扣分周期內(nèi)同一個人兩次被扣分達100分的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門吊銷其安全生產(chǎn)考核合格證書，期間停止上崗執(zhí)業(yè)，并且1年內(nèi)不得申請參加自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。第四十四條 在安全生產(chǎn)許可證3年有效期內(nèi)，凡是因本辦法被暫扣安全生產(chǎn)許可證的，有效期滿后申請延期時，發(fā)證機關(guān)必須按照《安全生產(chǎn)許可證條例》及有關(guān)規(guī)定，組織對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進行審查。第四十八條 本辦法自2013年4月1日起施行。三、檢查時間和方式（一）檢查時間：2011年12月20日至2011年12月31日。全縣范圍內(nèi)所有建筑施工、監(jiān)理企業(yè)開展自查自糾，開展高標準、高頻率的安全隱患排查工作。對存在重大安全隱患的項目，將進行停工處理；對整改不力的單位將上報不良行為記錄，元旦期間，安全監(jiān)督管理站將組織檢查組對正常施工工地進行安全巡查。各有關(guān)單位要結(jié)合實際，根據(jù)總體目標和活動內(nèi)容，按照職責進行分工，把每一項工作布置到施工班組，并落實責任人。（四）注重整改，消除隱患。二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)榮昌縣建設(shè)委員會成立元旦春節(jié)前安全檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由委副主任陸國勝任組長，安全監(jiān)督管理站站長鄭尚建、安全監(jiān)督管理站副站長鄧天才、林安俊、李天華為副組長，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委建筑工程施工安全監(jiān)督管理站內(nèi)。五、檢查的方法和步驟檢查工作分三階段進行：（一）自查自糾階段（2011年12月13日～12月20日）。委建筑工程施工安全監(jiān)督管理站對全縣所有在建工地安全生產(chǎn)管理工作的落實情況開展拉網(wǎng)式大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題將限期整改，消除隱患。（二）分工配合，落實責任。同時，積極發(fā)動建筑工人查找各類安全隱患，自覺接受監(jiān)督。第二條（適用范圍）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目實行工程總承包（以下簡稱工程總承包），適用本辦法?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包活動的監(jiān)督管理。第七條（工程總承包的主要方式）工程總承包一般采用設(shè)計—采購—施工總承包或者設(shè)計—施工總承包方式。工程總承包項目范圍內(nèi)的設(shè)計、采購或者施工中有任一項屬于依法必須招標的，應(yīng)當采用招標的方式選擇工程總承包單位。工程總承包單位不得是工程總承項目的代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位，也不得是與上述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。第十三條（投標文件編制期限）招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。第十六條（發(fā)承包的風(fēng)險分配）建設(shè)單位和工程總承包單位應(yīng)當加強風(fēng)險管理，在招標文件、合同中約定公平、合理分擔風(fēng)險。第十七條（合同價格形式）工程總承包項目宜采用固定總價合同。除雙方合同明確約定外，建設(shè)單位不得將工程總承包項目的審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。第十九條（工程總承包單位的組織機構(gòu)）工程總承包單位應(yīng)當建立與工程總承包相適應(yīng)的組織機構(gòu)和管理制度，形成項目設(shè)計管理、采購管理、施工管理、試運行以及質(zhì)量、安全、工期、造價等工程總承包綜合管理能力。工程總承包單位同時具有相應(yīng)的設(shè)計和施工資質(zhì)的，可以將工程的設(shè)計或者施工業(yè)務(wù)分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，但不得將工程總承包項目中設(shè)計和施工全部業(yè)務(wù)一并或者分別分包給其他單位。第二十二條（工程總承包單位的分包方式）工程總承包的分包，可以采用直接分包方式。采用聯(lián)合體方式承包工程的，在聯(lián)合體分工協(xié)議中約定或者在項目實際實施過程中，聯(lián)合體一方既不按照其資質(zhì)實施設(shè)計或者施工業(yè)務(wù)，也不對工程實施組織管理，且向聯(lián)合體其他成員收取管理費或者其他類似費用的，視為聯(lián)合體一方將承包的工程轉(zhuǎn)包。第二十六條（質(zhì)量責任）建設(shè)單位存在迫使工程總承包單位以低于成本的價格承包，任意壓縮合理工期，要求工程總承— 9 — 包單位違反工程建設(shè)強制性標準、降低建設(shè)工程質(zhì)量等情形并導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的，建設(shè)單位應(yīng)當承擔質(zhì)量責任。工程總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。工程總承包單位應(yīng)當對項目總進度和各階段的進度進行管理，通過設(shè)計、采購、施工、試運行各階段的協(xié)調(diào)、配合與合理交叉，科學(xué)制定、實施、控制進度計劃，確保工程按期竣工。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當在工程總承包項目竣工驗收備案登記表中增加工程總承包單位和工程總承包項目經(jīng)理欄目。第三十一條（保修責任）工程保修責任書由建設(shè)單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。工程總承包單位不具備施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證時，工程總承包單位主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證?？梢蕴峤划斍半A段按規(guī)定經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件，作為申請領(lǐng)取施工許可證所需的圖紙。第三十七條（行業(yè)自律）行業(yè)組織應(yīng)當加強工程總承包單位行業(yè)自律，發(fā)布行業(yè)公約，促進公平競爭，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展?！?14 — 第三十九條（法律責任）工程總承包活動中，有違反《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的，按照相應(yīng)處罰規(guī)定追究工程總承包單位和工程總承包項目經(jīng)理的法律責任?？h級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得違反法律法規(guī)規(guī)定和本辦法規(guī)定，增設(shè)辦理工程總承包施工許可證的其他條件。縣級以上地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當在工程總承包項目施工許可證、工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)及相關(guān)表格中增加工程總承包單位和工程總承包項目經(jīng)理等欄目，并根據(jù)工程總承包合同及分包合同確定設(shè)計、施工單位。主要監(jiān)督檢查以下內(nèi)容：（一）建設(shè)單位的發(fā)包行為是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否存在應(yīng)招標未招標、應(yīng)公開招標未公開招標、肢解發(fā)包等違法行為；（二）工程總承包單位的行為是否符合法律法規(guī)和強制性標準要求，是否存在無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級承攬工程等違法行為；（三）工程總承包單位在工程總承包合同履行過程是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)等違法行為；（四）工程總承包單位組建的項目管理機構(gòu)是否符合相關(guān)規(guī)定，各主要項目管理人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或者本辦法規(guī)定的資格條件；（五）咨詢單位在工程總承包活動中的咨詢行為是否符合法律法規(guī)規(guī)定；（六）工程總承包項目其它參建單位是否存在違法違規(guī)行為；（七）對工程總承包項目勘察設(shè)計文件、工程材料設(shè)備及工程質(zhì)量監(jiān)督；（八）對工程總承包項目安全生產(chǎn)行為監(jiān)督；（九）工程總承包項目是否依法進行竣工驗收、工程檔案歸檔及竣工驗收備案；（十）依法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督管理的其他事項。工程總承包單位負責總承包范圍內(nèi)工程實施過程中的各種工程資料的審核、簽署、整理等工作，并向建設(shè)單位移交相應(yīng)工程檔案資料。建設(shè)單位應(yīng)當按照— 10 — 法定程序和合同約定期限組織各參建單位進行工程竣工驗收，驗收合格后應(yīng)當在法定期限內(nèi)向主管部門備案。第二十八條（工期責任）建設(shè)單位不得設(shè)臵不合理工期。分包單位對其分包工程的質(zhì)量負直接責任。第二十五條（施工圖設(shè)計文件審查）工程總承包單位自行完成或者分包工程設(shè)計的，工程設(shè)計圖紙和竣工圖紙應(yīng)當增加工程總承包單位圖簽欄，并由工程總承包單位項目經(jīng)理簽字。暫估價的招標可以由建設(shè)單位或者工程總承包單位單獨招標，也可以由建設(shè)單位和工程總承包單位聯(lián)合招標，具體由建設(shè)單位— 8 — 在工程總承包招標文件中明確。工程總承包單位僅具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的，應(yīng)當將工程總承包項目中的全部施工業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位，不得將主體部分的設(shè)計分包給其他單位。工程總承包單位的項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。具有全過程項目管理能力的建設(shè)單位可以自行對工程總承包項目進行管理，也可以委托項目管理單位對工程總承包項目進行管理。依法必須招標的工程項目，合同固定價格應(yīng)當在充分競爭的基礎(chǔ)上合理確定。除上述建設(shè)單位承擔的風(fēng)險外，其他風(fēng)險可以在合同中約定由工程總承包單位承擔。第十四條（評標辦法）工程總承包項目評標一般采用綜合評估法，評審的主要因素包括工程總承包報價、項目管理組織方案、設(shè)計方案、設(shè)備采購方案、施工組織設(shè)計或者施工計劃、工程質(zhì)量安全專項方案、工程業(yè)績、項目經(jīng)理資格條件等。第十二條（項目經(jīng)理條件）工程總承包項目經(jīng)理是指具備法律法規(guī)及本辦法規(guī)定條件，并經(jīng)工程總承包單位任命或者授權(quán)，在任命或者授權(quán)范圍內(nèi)負責工程總承包合同履行和項目管理的項目負責人。鼓勵、推薦使用由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家工商行政管理總局聯(lián)合制定的工程總承包合同示范文本，并將其作為招標文件的組成部分。第八條（發(fā)包階段和條件）建設(shè)單位應(yīng)當在發(fā)包前做好工程項目前期工作，自行或者委托設(shè)計咨詢單位對工程項目建設(shè)方案深入研究，在可行性研究、方案設(shè)計或者初步設(shè)計完成后，— 2 — 在項目范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、功能需求、投資限額、工程質(zhì)量和進度要求確定后，進行工程總承包項目發(fā)包。政府投資項目、國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目應(yīng)當優(yōu)先采用工程總承包方式，采用建筑信息模型技術(shù)的項目應(yīng)當積極采用工程總承包方式，裝配式建筑原則上采用工程總承包方式。第四條（基本原則）工程總承包活動，應(yīng)當遵循合法、高效、公平、誠實守信的原則，合理分擔風(fēng)險，保證工程質(zhì)量和安全，保護生態(tài)環(huán)境，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要立即進行整改到位，對一時難以整改到位的隱患，要切實落實有效的安全防護措施，確保安全生產(chǎn)。（三）加強宣傳，增強安全意識。六、工作要求（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真落實整改措施，確保施工工程的安全生產(chǎn)。（二）檢查方式：施工企業(yè)、監(jiān)理單位自查；安全監(jiān)督管理站督查，主要檢查各項目對安全隱患的整改落實情況。榮昌縣建設(shè)委員會 二0一一年十二月十日第四篇：房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)檢查工作方案榮昌縣建設(shè)委員會2012年元旦和春節(jié)前房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)檢查工作方案2012年元旦春節(jié)臨近，為認真貫徹落實重慶市近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神，切實做好當前的安全生產(chǎn)工作，鞏固在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全大排查大整治大執(zhí)法專項行動成果，杜絕較大以上安全事故，減少和避免一般施工安全事故，促進我縣房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我委決定在元旦、春節(jié)前對全縣在建房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地開展施工安全生產(chǎn)檢查行動，全面排查治理施工安全隱患，特制定本方案。大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性及有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，增強建筑施工從業(yè)人員遵紀守法和安全施工意識。各有關(guān)單位要高度重視節(jié)前安全生產(chǎn)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要求結(jié)合本企業(yè)實際，制定具體工作方案，明確工作目標、內(nèi)容、步驟及具體要求，將隱患排查治理工作擺在首要位置。（二）檢查落實階段（2011年12月20日～2011年12月31日）。四、檢查的主要內(nèi)容（一）建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；（二）工程建設(shè)各方主體，特別是工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況；（三）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)主要人員到位履職情況；（四）安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線工人（包括農(nóng)民工）的安全教育培訓(xùn)情況；（五）在建工程項目開展安全隱患自查自糾情況；（六）對深基坑、高支模等危險性較大工程安全方案的編制、審批、論證和執(zhí)行落實情況；（七）建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、特種人員持證上崗、維修保養(yǎng)等情況；（八）建筑工地防火及現(xiàn)場使用易燃易爆等危險物品的管理情況；（九）工地文明施工情況；（十）應(yīng)急預(yù)案建立健全、應(yīng)急救援