【正文】 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門吊銷其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，期間停止上崗執(zhí)業(yè)，必須經(jīng)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門重新考核合格后方可重新任職上崗；在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人兩次被扣分達(dá)100分的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門吊銷其安全生產(chǎn)考核合格證書，期間停止上崗執(zhí)業(yè)，并且1年內(nèi)不得申請(qǐng)參加自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。第三十八條 非廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，所承建的任何一個(gè)工程在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分，或者該企業(yè)所有被扣分的工程平均扣分值達(dá)60分及以上，經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓60日，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證；在一個(gè)扣分周期內(nèi)，施工企業(yè)所承建的任何一個(gè)工程兩次被扣分達(dá)100分，或者該企業(yè)所有被扣分的工程兩次平均扣分值達(dá)60分及以上，經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓1年，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復(fù)審結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施扣分后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在責(zé)令整改期限內(nèi)，對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收的，由執(zhí)行人雙簽見證，實(shí)行留置送達(dá)并拍照取證。第三十三條 實(shí)施扣分后，執(zhí)行扣分的人員必須當(dāng)場(chǎng)向被扣分企業(yè)（人員）發(fā)出《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分通知書》，通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、資格證號(hào)、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。執(zhí)行扣分的人員應(yīng)主動(dòng)向被扣分企業(yè)或人員出示行政執(zhí)法資格證件。第五章 量化扣分的執(zhí)行第三十一條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)扣分的執(zhí)行。第二十九條 在每次檢查中，施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有兩項(xiàng)以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累計(jì)分值。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報(bào)告注明的工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為100分；施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師總分值分別為100分，以個(gè)人在全區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。第二十七條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣1分：（一）未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況的；（二）未按規(guī)定審查施工企業(yè)“三類人員”考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證的；（三）未按規(guī)定審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃的；（四）監(jiān)理周報(bào)（月報(bào)）未及時(shí)、如實(shí)反映工地現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患的；（五）未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。第二十五條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣5分：（一）到崗履職時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的30%的；（二）未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的；（三）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改，且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的；（四）未組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展定期安全檢查，或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改的；（五）未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，并做好檢查記錄的；（六）未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)的。第二十三條 施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣1分：（一）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；（二）施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴(yán)重違章作業(yè)行為，未及時(shí)制止的；（三）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；（四）未按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專人管理的；（五）施工現(xiàn)場(chǎng)使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具，或未定期維護(hù)保養(yǎng)，未建立相應(yīng)的資料檔案的；（六）未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的；（七）臨邊洞口防護(hù)存在安全隱患的；（八）基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、施工用電等不符合專項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求的，每個(gè)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程扣1分。第二十一條 施工企業(yè)專職安全員有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：（一）現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的80%的；（二）未按規(guī)定進(jìn)行日常安全檢查，或未督促落實(shí)整改的；（三）所屬的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改，且未履行職責(zé)的；（四）對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改，且未履行職責(zé)的；（五）未對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。（七）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；（八）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，未做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的。第十九條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣1分：（一）特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的；（二）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的；（三）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，或未組織演練的；（四）施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的；（五）未將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離的。第十七條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣5分：（一）現(xiàn)場(chǎng)帶班時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的80%的；（二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，或方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的；（三）未組織項(xiàng)目部開展定期安全生產(chǎn)檢查，或?qū)z查提出的問題未及時(shí)落實(shí)整改的；（四）所管理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改的；（五）對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未及時(shí)落實(shí)整改的；（六）施工起重機(jī)械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安裝驗(yàn)收、使用登記的。第三章 人員扣分管理第十五條 對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每項(xiàng)次扣分分值分別為10分、5分、3分、1分。第十三條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：（一）監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員無公司任命文件的；（二）未審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的；（三）未對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部開展定期監(jiān)理安全履職工作檢查，或雖開展檢查但未督促落實(shí)整改存在的監(jiān)理問題的。第十一條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣3分：（一）項(xiàng)目部主要管理人員無公司任命文件的；（二）項(xiàng)目部主要管理人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的；（三）在城市市區(qū)內(nèi)的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉式施工的；（四）施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線安全的；（五）施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響，被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的；（六）未開展創(chuàng)建“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”工地活動(dòng)的。第九條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每項(xiàng)次扣10分：（一）無安全生產(chǎn)許可證擅自施工的；（二）將工程分包給無資質(zhì)等級(jí)或與資質(zhì)等級(jí)不相符的企業(yè)或個(gè)人施工的；（三）委任的注冊(cè)建造師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)超過1個(gè)工程的；（四）超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查的；（五）發(fā)生安全生產(chǎn)事故未依法及時(shí)、如實(shí)上報(bào)的。第七條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)把管理薄弱、隱患較多、群眾投訴、事故頻發(fā)的企業(yè)，以及國有投資工程、公共建筑、保障性安居工程等項(xiàng)目，列入安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理的重點(diǎn)。不發(fā)出書面執(zhí)法文件的檢查，不得實(shí)施量化考核扣分。上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理工作進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督檢查。第四條 在廣西行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“工程”）的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、由監(jiān)理企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人，包括注冊(cè)監(jiān)理工程師、廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師。本辦法所稱施工企業(yè)項(xiàng)目專職安全員，是指取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格、在施工現(xiàn)場(chǎng)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理，是指縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)”），對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等人員的安全生產(chǎn)履職情況以量化考核扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)綜合考核扣分情況依法進(jìn)行行政處理的行為。第四十七條 本辦法自2013年6月1日起施行。第四十五條安全生產(chǎn)責(zé)任量化記分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十三條在安全生產(chǎn)許可證3年有效期內(nèi)，凡是因本辦法被暫扣安全生產(chǎn)許可證的，有效期滿后申請(qǐng)延期，必須嚴(yán)格依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T772010進(jìn)行評(píng)價(jià)，達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)后方可申請(qǐng)延期。第四十一條項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在一個(gè)記分周期內(nèi)，被記滿100分的，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)30日；在一個(gè)記分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次及以上記滿100分的，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月。非本自治區(qū)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員在一個(gè)記分周期內(nèi)被記滿100分的，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任職資格60日，期間停止在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。第四十條本自治區(qū)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員在一個(gè)記分周期內(nèi)被記滿100分的，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書60日，期間停止上崗執(zhí)業(yè)，必須經(jīng)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門重新考核合格后，方可上崗。非本自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，在本自治區(qū)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)記分周期內(nèi)被記滿100分，或該企業(yè)所有被記分項(xiàng)目平均記分值達(dá)到60分及以上，認(rèn)定為未達(dá)到《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓60天，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證；在一個(gè)記分周期內(nèi)，兩次及以上被記滿100分，或該企業(yè)所有被記分項(xiàng)目?jī)纱渭耙陨掀骄浄种颠_(dá)到60分及以上，認(rèn)定為未達(dá)到《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓1年，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤記分或記分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)記分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復(fù)審結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行記分的機(jī)構(gòu)。各記分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施記分后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第三十五條在每次檢查中，企業(yè)（人員）有兩種以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值。第三十四條對(duì)有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，主管部門已依法進(jìn)行罰款、暫扣或吊銷許可證等行政處罰的，不再動(dòng)態(tài)記分。通知書由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，交被記分人簽收。在執(zhí)行記分時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，取證充分，對(duì)違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。第三十二條記分應(yīng)當(dāng)由兩名以上（含兩名）具有行政執(zhí)法資格人員共同執(zhí)行。第三十條實(shí)施記分時(shí)，如果施工項(xiàng)目多于一名專職安全員的，則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的專職安全員實(shí)施記分；無法分清主要責(zé)任人的，對(duì)項(xiàng)目所有的專職安全員實(shí)施記分。一個(gè)記分周期期滿后，記分分值累計(jì)未達(dá)總分值的，記分分值予以取消，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)記分