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堅持和完善民族區(qū)域自治制度(文件)

2024-11-15 02:33 上一頁面

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【正文】 自治的內(nèi)蒙古自治政府。應(yīng)該說,提出和實行民族區(qū)域自治制度絕非偶然,它是基于我國歷史與現(xiàn)實的國情作出的必然選擇。從那時起,我國各民族之間,有和平交往也有爭戰(zhàn)殺伐,有統(tǒng)一也有分離,但幾千年的歷史一再表明,無論共一民族還是整個中華民族,都是團結(jié)則興、分裂則亡。清朝對不同民族地區(qū)也采取了不同的治理措施:在蒙古族地區(qū)實行盟旗制度;在西藏則派出駐藏大臣,通過冊封**和**兩大**實行政教合一制度;在新疆維吾爾族最集中的地區(qū)實行伯克制度;對南方一些少數(shù)民族地區(qū)則實行土司制度。在亡國滅種的危急關(guān)頭,長城內(nèi)外,大江南北,各族人民同仇敵愾、萬眾一心,用血肉筑成中華民族新的長城,為維護國家統(tǒng)一、爭取民族的獨立和解放進行了殊死的搏斗。在長期的歷史發(fā)展過程中,我國各民族頻繁遷徙,逐漸形成了大雜居、小聚居的分布格局。一位少數(shù)民族的著名代表人物曾引用毛澤東同志的詩句,對新舊兩個時代的民族關(guān)系做了這樣的對比:舊時代是“人民五億不團圓”,新中國是“萬方樂奏有于闐”。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任?!吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領(lǐng)》頒布后,曾經(jīng)遭受歧視和迫害的少數(shù)民族紛紛恢復(fù)了自己的民族身份。民族識別為落實民族平等政策、推行民族區(qū)域自治鋪平了道路。1984年5月1日,我國頒布了具有劃時代意義的《民族區(qū)域自治法》,把黨和國家的民族區(qū)域自治政策法律化。各民族人民擁有憲法和法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán),通過選出人民代表大會代表,組成自治機關(guān),管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)。三是享有宗教信仰自由的權(quán)利。在我國,無論在司法、行政、教育等領(lǐng)域還是在國家政治和社會生活中,少數(shù)民族語言文字都得到廣泛使用。加大財政投入,采取各種措施進行扶貧。經(jīng)過50多年特別是改革開放20多年的努力,在我國民族自治地方,各族人民的生存和生活環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)迅速發(fā)展?!A(chǔ)設(shè)施明顯改善,傳統(tǒng)文化得到保護和弘揚?!逃斤@著提高,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)進步。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。二是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。四是要加強民族團結(jié),維護祖國統(tǒng)一。我們要不斷鞏固和發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢,把各族人民的力量凝聚起來,把各族人民的積極性調(diào)動起來,把各族人民的聰明才智發(fā)揮出來,形成推動我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大力量,全面開創(chuàng)各民族人民共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面。團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻。三是要加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。一是要全面貫徹落實《民族區(qū)域自治法》。實踐證明,民族區(qū)域自治作為國家的一項基本政治制度和基本政策,是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論與中華民族問題具體實際相結(jié)合的正確選擇和偉大創(chuàng)舉。在文化方面,完成了《中國少數(shù)民然、《中國少數(shù)民族簡史叢書》、《中國少數(shù)民族語言簡志叢書》、《中國少數(shù)民族自治地方概況叢書》和《中國少數(shù)民族社會歷史調(diào)查資料叢刊》等5種少數(shù)民族叢書的編輯出版工作,合計403冊,達9000多萬字。2003年,我國民族自治地方國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)完成10381億元人民幣,首次突破萬億元人民幣大關(guān)。2000年開始實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,對促進民族地區(qū)的發(fā)展更具有重大的意義。不斷發(fā)展和完善的基本制度改革開放20多年來,特別是黨的十三屆四中全會以來,黨中央和國務(wù)院始終堅持貫徹民族區(qū)域自治制度,并根據(jù)新的情況和變化不斷發(fā)展和完善這一制度。四是享有使用和發(fā)展本民族語言文字,按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活及進行社會活動的權(quán)利和自由。二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《民族區(qū)域自治法》和其他法律的規(guī)定,我國各民族自治地方的自治機關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。截至2003年底,我國共建立了155個民族自治地方,其中包括5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣(旗)。從1953年起,我國政府抽調(diào)大批專家學(xué)者,對各種民族稱謂進行科學(xué)識別。自治機關(guān)所屬工作部門的干部中,應(yīng)當(dāng)合理配備實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。民族自治地方的人民代表大會中,除實行區(qū)域自治的民族的代表外,其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。這種你中有我、我中有你、相互依存的人口分布狀況,決定了在一些少數(shù)民族聚居的地方,建立不同類型和不同行政級別的民族自治地方,有利于民族關(guān)系的和諧穩(wěn)定和各民族的共同發(fā)展。各民族大雜居、小聚居的人口分布格局,各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異,是實行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實條件。近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神,是實行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)??v觀我國歷史,歷代中央政權(quán)大都對少數(shù)民族地區(qū)實行“因俗而治”,在政治統(tǒng)一的前提下,保持民族地區(qū)原有的社會制度和文化形態(tài)。公元前21世紀(jì),中國出現(xiàn)了歷史上第一個王朝——夏朝。近60年的歷程證明,民族區(qū)域自治制度是一項符合我國國情的政治制度,是正確處理我國民族關(guān)系、促進各民族共同發(fā)展的基本方針絕非偶然的歷史選擇1949年9月,在開國前夕召開的中國人民政治協(xié)商會議上,包括各民族代表在內(nèi)的600多位政協(xié)代表共同協(xié)商決定,建立統(tǒng)一的多民族的中華人民共和國,并通過了具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。第五篇:為什么要堅持和完善民族區(qū)域自治制度1945年9月,當(dāng)中國人民還沉浸在日本戰(zhàn)敗投降的喜悅之中時,內(nèi)蒙蘇尼特右旗冒出一個“內(nèi)蒙古人民共和國臨時政府”。邊疆的穩(wěn)定對國家的安定和統(tǒng)一至關(guān)重要。這就能夠最廣泛的調(diào)動少數(shù)民族群眾的積極性,使少數(shù)民族人民都以主人翁姿態(tài)投入到國家和地方的建設(shè)中。尊重和保護少數(shù)民族的宗教信仰自由,保障少數(shù)民族群眾合法的正常宗教活動。這主要體現(xiàn)在民族自治地方的自治機關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。第四篇:為什么要堅持和完善民族區(qū)域自治制度為什么要堅持和完善民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨把馬列主義民族理論與中華民族和民族問題的實際相結(jié)合解決中國國內(nèi)民族問題的基本政策,是我國的一項重要政治制度,也是具有中國特色的解決中華民族問題的基本形式,它的制定與實施具有重大的意義。實踐表明,我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,以改革創(chuàng)新的精神探索完善民族區(qū)域自治制度,吸收借鑒新鮮經(jīng)驗,完善制度機制,凝聚各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展的中國力量,為實現(xiàn)各族人民共同富裕之夢而奮斗。少數(shù)民族干部來自本民族人民群眾,熟悉本民族的歷史和現(xiàn)狀,通曉本民族的語言和風(fēng)俗習(xí)慣,了解本民族人民的思想感情和要求愿望,了解本民族和本地區(qū)的特點。14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件看,參與這一事件的大多數(shù)人是無固定職業(yè)的外地人和青少年,并沒有公務(wù)員,也幾乎沒有農(nóng)牧民。而且,很多人對少數(shù)民族的歷史、宗教、文化習(xí)俗缺乏了解;當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族由于漢語交流能力差及文化差異,產(chǎn)生對利益分配不滿的現(xiàn)象。這將是一個漫長的、需要足夠耐心的歷史發(fā)展過程,我們必須從現(xiàn)在開始樹立這種意識,并做好相關(guān)工作。毛澤東同志早在1945年就明確指出:“國家的統(tǒng)一,人民的團結(jié),國內(nèi)各民族的團結(jié),這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證。鄧小平將我國社會主義時期的民族發(fā)展納入到建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)當(dāng)中,提出大力發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,走共同富裕的道路,最終實現(xiàn)中華民族的共同繁榮,是解決好我國民族問題的基本保證。所以堅持和完善民族區(qū)域自治制度是國情所需也是眾望所歸。隨著改革開放的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我國的民族區(qū)域自治制度在新時期仍然存在一些問題,需要不斷發(fā)展和完善,這就提醒我們無論在任何時候、任何情況下,都絕不能動搖、削弱和丟掉這個制度,要毫不動搖地把民族區(qū)域自治制度堅持好、完善好、落實好,這是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,也是全國各族人民的共同職責(zé)。在21世紀(jì),我們?nèi)匀灰^續(xù)堅持民族區(qū)域自治制度不動搖,但是經(jīng)歷了豐富實踐的民族區(qū)域自治制度也要隨著時代的不斷變化而不斷的發(fā)展和完善。建立督促檢查機制,是加強民族區(qū)域自治法制建設(shè)的保障。只有不失時機地培養(yǎng)和提高干部素質(zhì),才能保證社會主義現(xiàn)代化在少數(shù)民族地區(qū)的順利實現(xiàn)。正如毛主席早就指出的,要徹底解決民族問題,沒有大批少數(shù)民族出身的干部是不可能的。60多年的實踐一再證明,凡是符合實際的做法,都能得到群眾的支持和擁護,都能取得預(yù)期的效果。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是我國社會主義性質(zhì)政權(quán)的根本標(biāo)志,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本保障,是關(guān)系到我們黨和國家前途命運的一個根本問題。在這樣的新形勢下,而且隨著社會的進一步發(fā)展,民族區(qū)域自治制度面臨了巨大的挑戰(zhàn)。我國民族區(qū)域自治政策
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