【正文】 自治制度堅持和完善民族區(qū)域自治制度 促進中華民族偉大復興 ———為慶祝新疆維吾爾自治區(qū)成立50周年而作司馬義50年來，新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)總值從的2200億元，比1955倍，％；人均日益壯大，％。了民族區(qū)域自治作為國家基本政治制度的法律地位。要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，必須實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新疆各項社會事業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵是要把這些政策措施切實落到實處，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。要改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式，為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。因此，我們要樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念，把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置。通過學習宣傳，增強廣大干部群眾的法律意識和法制觀念，自覺地以這部法律規(guī)范自己的行為。三是強化監(jiān)督機制，加強對民族區(qū)域自治法貫徹實施情況的檢查監(jiān)督。深入探討民族區(qū)域自治制度的形成與發(fā)展，對于科學把握黨的這一民族綱領(lǐng)政策，使之更好地服務于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，服務于全面建設(shè)小康社會的歷史進程，將會起到巨大的思想保證作用。政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。關(guān)鍵字：新時期堅持完善民族區(qū)域自治制度少數(shù)民族干部隊伍 解決民族問題民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。實際上，在中國“做好民族工作，推進民族團結(jié)進步事業(yè)，關(guān)系到國家的統(tǒng)一、民族的團結(jié)、邊疆的鞏固、社會的穩(wěn)定，也關(guān)系到我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。參考文獻：1《民族工作文獻選編（19902002）》，北京：中央文獻出版社，2003年，第220頁。民族自身的發(fā)展進步，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是促進人的發(fā)展，是通過發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè)來實現(xiàn)的。夏以其相對的先進和強大，成為各民族凝聚的核心。民族區(qū)域自治的順利推行新中國成立后，黨和政府始終積極推行民族區(qū)域自治，由此出現(xiàn)了各民族團結(jié)友愛的大好局面。根據(jù)2000年第五次全國人口普查，在55個少數(shù)民族中，有44個建立了自治地方，實行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?1％，民族自治地方的面積占全國國土總面積的64%左右。這些年來，黨和政府加大了對民族自治地區(qū)的扶持力度。它符合我國國情和各族人民的根本利益，具有強大生命力；它有利于維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，有利于促進各民族的共同發(fā)展繁榮，得到各族人民的衷心擁護。實現(xiàn)中華民族的偉大復興，需要全國各族人民的共同努力?，F(xiàn)在，中國55個少數(shù)民族都各自有了一部文字記載的簡史。到2003年底，我國有22個少數(shù)民族使用28種本民族文字。在第一次人口普查的基礎(chǔ)上，初步確認了哈尼、拉祜、撒拉、錫伯等38個民族；在1964年第二次人口普查的基礎(chǔ)上，又確認了毛南、阿昌、普米、獨龍等15個民族；1965年，識別了珞巴族；1979年，確認基諾族。一部我國的民族形成和發(fā)展史，就是各民族之間彼此交融的歷史。綱領(lǐng)專門闡述了新中國的民族政策，明確把民族區(qū)域自治定為一項基本國策。四是享有使用和發(fā)展本民族語言文字，按照傳統(tǒng)風俗習慣生活及進行社會活動的權(quán)利和自由。實踐證明，少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，對于解決民族問題，做好民族工作，推進民族團結(jié)進步事業(yè)，有著不可替代的重要作用?！辈粌H要保障各民族政治、經(jīng)濟、文化及社會生活各方面的平等權(quán)利，更重要的是致力于民族平等原則在社會生活各個方面，特別是經(jīng)濟生活方面真正實現(xiàn)。在新世紀如何堅持和完善民族區(qū)域自治制度，這對于加強我國的民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂，保持社會穩(wěn)定，加快民族地區(qū)經(jīng)濟、文化的發(fā)展，促進社會進步，加快民族地區(qū)實現(xiàn)小康的步伐，實現(xiàn)各民族的共同繁榮，都具有重要的現(xiàn)實意義。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，充分認識少數(shù)民族的特點，一切從實際出發(fā)，是一條我們必須長期遵循的重要原則。中國的民族區(qū)域自治有兩個顯著的特點：一是中國的民族區(qū)域自治，是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的自治，各民族自治的地方都是中國不可分離的一部分，各民族自治機關(guān)都是中央政府領(lǐng)導下的一級地方政權(quán)，都必須服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導。正如江澤民同志指出的，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹實施自治法，必須建立和健全同實施自治法相配套的法規(guī)體系，使自治法在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)中更好地發(fā)揮作用。要進一步搞好憲法和民族區(qū)域自治法的學習、宣傳和教育。在新疆工作的少數(shù)民族干部和漢族干部，要相互學習，彼此尊重，密切協(xié)作，積極為自治地方的改革發(fā)展穩(wěn)定作貢獻。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部，真正把那些成績突出和群眾公認的優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。黨和國家制定實施了一系列加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，并隨著時代的發(fā)展不斷豐富。這為新疆的加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。新疆維吾爾自治區(qū)成立以來的50年，是新疆各民族大團結(jié)的50強、民主、文明的社會主義國家而努力奮斗，作出了巨大貢獻。是我們黨根據(jù)新疆的實際作出的正確決策，是新疆歷史的嶄新一頁，也是維吾爾族發(fā)展史上的光輝篇章。新疆維吾爾自治區(qū)我國國情，符合各族人民的根本利益，具有強大的生命力。在少數(shù)民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治，實現(xiàn)了國家的真正統(tǒng)一，而且通過制度和法律規(guī)范了自治地方與整個國家的關(guān)系，有力地維護了國家的統(tǒng)一。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是堅持和完善民族區(qū)域自治制度的第一要求。百年大計，教育為本。新疆維吾爾自治區(qū)成立以來，培養(yǎng)了大批少數(shù)民族干部，少數(shù)民族干部已達到初期少數(shù)民族干部總數(shù)的110倍。當然，對少數(shù)民族干部必須嚴格要求，使他們健康成長。我國已初步建立了一個以憲法為基礎(chǔ)，以民族區(qū)域自治法為主干，包括國務院的行政法規(guī)、自治地方的自治條例、單行條例以及地方性法規(guī)和規(guī)章等構(gòu)成的民族法律法規(guī)體系，從而有力地保證了民族區(qū)域自治制度的實施。各企事業(yè)單位也必須按照自治法的要求，履行自己應盡的責任。還要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的作用。我們應當根據(jù)社會發(fā)展的需要，逐步探索和構(gòu)建一些有利于增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力，保障少數(shù)民族和民族地區(qū)人民的經(jīng)濟、政治權(quán)利，有利于這些地區(qū)民族團結(jié)、社會進步、政治穩(wěn)定的制度機制，為民族地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的制度基礎(chǔ)。配套健全的法規(guī)體系，是加強民族區(qū)域自治法制建設(shè)的關(guān)鍵。首先，必須堅持“維護國家統(tǒng)一、維護民族團結(jié)”這一基本前提，必須鞏固“一定的民族聚居區(qū)域”這個自治基礎(chǔ)，通過實行民族區(qū)域自治制度來“行使民族區(qū)域自治權(quán)”，抓住大力培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部以及在新形勢下處理好民族問題是根本問題這一關(guān)鍵。實際上，在中國，“少數(shù)民族問題解決得不好，國防問題就不可能解決好。一些國家和地區(qū)由于民族問題引發(fā)的沖突還時有發(fā)生，有的釀成局部戰(zhàn)爭，嚴重影響地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。實現(xiàn)中華民族的偉大復興，需要全國各族人民的共同努力。清朝對不同民族地區(qū)也采取了不同的治理措施：在蒙古族地區(qū)實行盟旗制度；在西藏則派出駐藏大臣，通過冊封**和**兩大**實行政教合一制度；在新疆維吾爾族最集中的地區(qū)實行伯克制度；對南方一些少數(shù)民族地區(qū)則實行土司制度。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔任。各民族人民擁有憲法和法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，通過選出人民代表大會代表，組成自治機關(guān)，管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務。經(jīng)過50多年特別是改革開放20多年的努力，在我國民族自治地方，各族人民的生存和生活環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)迅速發(fā)展。二是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。三是要加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。2003年，我國民族自治地方國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）完成10381億元人民幣，首次突破萬億元人民幣大關(guān)。二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利。自治機關(guān)所屬工作部門的干部中，應當合理配備實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神，是實行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)。第五篇：為什么要堅持和完善民族區(qū)域自治制度1945年9月，當中國人民還沉浸在日本戰(zhàn)敗投降的喜悅之中時，內(nèi)蒙蘇尼特右旗冒出一個“內(nèi)蒙古人民共和國臨時政府”。這主要體現(xiàn)在民族自治地方的自治機關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件看，參與這一事件的大多數(shù)人是無固定職業(yè)的外地人和青少年，并沒有公務員，也幾乎沒有農(nóng)牧民。鄧小平將我國社會主義時期的民族發(fā)展納入到建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)當中，提出大力發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，走共同富裕的道路，最終實現(xiàn)中華民族的共同繁榮，是解決好我國民族問題的基本保證。建立督促檢查機制，是加強民族區(qū)域自治法制建設(shè)的保障。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，是我國社會主