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正文內(nèi)容

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法(文件)

 

【正文】 網(wǎng)改造對(duì)相關(guān)行業(yè)和上市公司的影響?證券時(shí)報(bào)網(wǎng)采訪了愛(ài)建證券新能源行業(yè)研究員穆運(yùn)周。公司注冊(cè)資金50萬(wàn)元整人民幣,法定代表:賴小兵。發(fā)改委合同煤該限價(jià)措施的有效性有待觀察,合同煤的兌現(xiàn)率是關(guān)鍵要素。盡管如此,由于巨大的需求增長(zhǎng)和資產(chǎn)注入效應(yīng),主要上市公司全年業(yè)績(jī)?nèi)阅鼙3州^大增幅。密切關(guān)注節(jié)能高度的進(jìn)展和影響。2011年業(yè)績(jī)展望:火電難實(shí)質(zhì)改觀,水電相對(duì)穩(wěn)定。電力在終端能源消費(fèi)中的比重不斷上升,全社會(huì)用電強(qiáng)度增加。利用率下降低于預(yù)期,08年有望開(kāi)始回升。華北、西北、南方三大區(qū)域用電增速較快,華北、華東用電負(fù)荷已經(jīng)突破1億千瓦。本辦法適用于享受中央預(yù)算內(nèi)投資支持(國(guó)家資本金)和國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造貸款投資償還政策的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目在規(guī)劃的指導(dǎo)下分實(shí)施??h級(jí)規(guī)劃報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委備案。未列入規(guī)劃的項(xiàng)目不得列入計(jì)劃。35KV以上以單個(gè)項(xiàng)目、35KV及以下以縣為單位編制可行性研究報(bào)告,由省級(jí)發(fā)展改革委審批并出具批準(zhǔn)文件。投資計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附銀行貸款承諾函和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件。投資計(jì)劃下達(dá)后,省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)及時(shí)分解下達(dá)給項(xiàng)目法人。確有必要調(diào)整變更的,須符合相關(guān)規(guī)定,并履行相應(yīng)變更程序。資金使用和管理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。10KV及以下單項(xiàng)工程監(jiān)理單位的確定可采取打捆招標(biāo)的方式選擇,如執(zhí)行工程監(jiān)理制度確有困難的地方,項(xiàng)目法人須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,制定并落實(shí)相應(yīng)的施工質(zhì)量保證措施和監(jiān)督措施。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)按計(jì)劃完成。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目竣工后,國(guó)家發(fā)展改革委適時(shí)進(jìn)行檢查總結(jié),并組織進(jìn)行后評(píng)價(jià)。35KV及以上項(xiàng)目確需變更的,需重新履行審批手續(xù)。5%的,需重新履行審批手續(xù);建設(shè)規(guī)模變更不超過(guò)177。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施定期報(bào)告制度。省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)對(duì)項(xiàng)目法人提供的數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行必要的審查、檢查和核查,對(duì)其真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。但是,受歷史、地理、體制等因素制約,目前我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)仍存在許多矛盾和問(wèn)題。一、總體思路和主要目標(biāo):以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,適應(yīng)農(nóng)村用電快速增長(zhǎng)需要,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,因地制宜、突出重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)適用,深化改革、加強(qiáng)管理的原則,加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造,深化農(nóng)村電力體制改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全的新型農(nóng)村供電體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。,因地制宜,對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田灌溉、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行改造,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要。鼓勵(lì)項(xiàng)目法人加大資金籌措力度,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)步伐。各?。▍^(qū)、市)人民政府要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,按照因地制宜、實(shí)事求是、量力而行的原則,編制農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)“十二五”規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)方案和投資需求,對(duì)本地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作作出周密部署。第四節(jié) 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施重點(diǎn)中國(guó)政府網(wǎng)16日發(fā)布的發(fā)展改革委《關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見(jiàn)》,“十二五”期間,全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)普遍得到改造,農(nóng)村居民生活用電得到較好保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問(wèn)題基本解決,縣級(jí)供電企業(yè)“代管體制”全面取消,城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。第五篇:山西省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法山西省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法第一章 總則第一條為做好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè)秩序,提高資金使用效益,確保高質(zhì)量完成我省農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村電力持續(xù)健康發(fā)展。在農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)范圍內(nèi)建設(shè)入地電纜工程項(xiàng)目,增加的工程投資部分由項(xiàng)目單位自行承擔(dān),不得占用中央預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造貸款投資償還政策性資金。第五條 未能理順管理體制的供電區(qū)域,由現(xiàn)行管理單位負(fù)責(zé)籌措改造項(xiàng)目資金,在2012年底前基本完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù),達(dá)到國(guó)家能源局頒布的《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)原則》標(biāo)準(zhǔn),確保供電設(shè)施安全可靠,滿足農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力需求。按國(guó)家安排投資的原則,國(guó)家資本金不安排省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)以外的其它企業(yè)和項(xiàng)目。按國(guó)家規(guī)定,農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目35千伏以上為單個(gè)項(xiàng)目(我省為110千伏)、35千伏及以下以縣為單位統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目個(gè)數(shù)。省《規(guī)劃》是申報(bào)中央投資計(jì)劃和項(xiàng)目安排的依據(jù),包括以下內(nèi)容:(一)農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀(包括歷次改造的投資、已形成的工作量等)及存在問(wèn)題;(二)農(nóng)村電力市場(chǎng)需求預(yù)測(cè);(三)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的目標(biāo)和主要任務(wù);(四)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目布局(落實(shí)到縣域內(nèi))和建設(shè)時(shí)序;(五)投資規(guī)模、資金來(lái)源及電價(jià)測(cè)算。市發(fā)展改革委和供電分公司負(fù)責(zé)縣《規(guī)劃》的審查,提出審查意見(jiàn),報(bào)省發(fā)展改革委備案。各縣規(guī)劃調(diào)整修訂應(yīng)及時(shí)報(bào)省發(fā)展改革委備案。省發(fā)展改革委會(huì)同省、市、縣有關(guān)部門和有關(guān)單位審查省級(jí)電網(wǎng)公司及各地(省級(jí)電網(wǎng)以外的)計(jì)劃投資項(xiàng)目,省級(jí)電網(wǎng)公司及所屬供電企業(yè)應(yīng)主動(dòng)征求省有關(guān)部門和地方政府的意見(jiàn)。省發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告審查及批復(fù)工作,審查時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)部門和專家提出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn),下達(dá)批復(fù)文件。第十九條國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資計(jì)劃后,省發(fā)展改革委及時(shí)分解下達(dá)給省級(jí)電網(wǎng)公司,分解計(jì)劃與國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃一致,明確省級(jí)電網(wǎng)公司的建設(shè)規(guī)模、投資、項(xiàng)目和完成時(shí)間等。第二十一條中央投資計(jì)劃以外的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目,按省有關(guān)規(guī)定辦理核準(zhǔn)或?qū)徟尚行匝芯繄?bào)告等。第二十三條 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)資金要專戶存儲(chǔ)、專款專用、專項(xiàng)核算,封閉運(yùn)行,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留和滯留資金。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目要執(zhí)行工程監(jiān)理制。第二十六條省級(jí)電網(wǎng)公司應(yīng)建立省、市、縣三級(jí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目檔案,從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的文件、資料等都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔、保管等。省級(jí)電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程的驗(yàn)收,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省發(fā)展改革委備案。項(xiàng)目確需調(diào)整變更的,不得變更投資計(jì)劃下達(dá)的投資規(guī)模,原則上不得減少建設(shè)規(guī)模。省發(fā)展改革委審查同意后批復(fù),并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。5%的,由省級(jí)電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)調(diào)整,并向省發(fā)展改革委備案。第三十五條省級(jí)電網(wǎng)公司應(yīng)積極配合中央和地方有關(guān)部門做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目的稽察、檢查和審計(jì)。按照國(guó)家要求,省級(jí)電網(wǎng)公司于年中和年終向省發(fā)展改革委報(bào)告當(dāng)期中央投資計(jì)劃執(zhí)行情況和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。第三十七條省級(jí)電網(wǎng)公司有下列行為之一的,國(guó)家發(fā)展改革委將根據(jù)情節(jié)輕重作出責(zé)令限期整改,通報(bào)批評(píng),暫停項(xiàng)目建設(shè),核減、收回或停止中央投資,并可視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任:(一)提供虛假資料和情況,騙取中央投資的;(二)違反程序未按要求完成項(xiàng)目前期工作的;(三)挪用、截留或滯留。省級(jí)電網(wǎng)公司應(yīng)對(duì)其提供的數(shù)據(jù)和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)任,省發(fā)展改革委應(yīng)對(duì)提供的數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行必要的審查、檢查和核查,對(duì)其真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三十六條農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施定期報(bào)告制度。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十三條10千伏以下項(xiàng)目以縣為單位,投資規(guī)模變更的,或者建設(shè)規(guī)模變更超過(guò)177。第三十二條35千伏及以上項(xiàng)目確需變更的,需重新履行審批手續(xù)。第三十條省級(jí)電網(wǎng)公司應(yīng)做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)后的運(yùn)行管理工作,提高管理水平,降低維護(hù)費(fèi)用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)可靠的供電服務(wù)。實(shí)施過(guò)程中進(jìn)展緩慢,以及出現(xiàn)影響工程實(shí)施重大情況的,省級(jí)電網(wǎng)公司應(yīng)及時(shí)向省發(fā)展改革委報(bào)告情況,說(shuō)明原因,提出改進(jìn)措施。第二十五條 表箱和電能表改造投資納入投資計(jì)劃,表后線及設(shè)施由農(nóng)戶提供合格產(chǎn)品或出資改造。第二十四條 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目要執(zhí)行招投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定。110千伏單個(gè)項(xiàng)目、35千伏及以下以縣為單位編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告,報(bào)省發(fā)展改革委備案。項(xiàng)目法人按照投資計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施,不得變更。第十八條 省發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家擬下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃,結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的要求,在落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,上報(bào)中央投資計(jì)劃和企業(yè)自籌資本金投資計(jì)劃的申請(qǐng)報(bào)告。申報(bào)前,省級(jí)電網(wǎng)公司應(yīng)對(duì)計(jì)劃中的項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。未列入規(guī)劃的項(xiàng)目不得列入計(jì)劃。省屬有關(guān)單位涉及農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作的,要積極配合地方政府工作,提出需要改造的工程項(xiàng)目、理順管理體制等意見(jiàn)。各縣《規(guī)劃》編制工作在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和所在市發(fā)展改革委、省市電網(wǎng)公司的指導(dǎo)下,由縣級(jí)供電公司承辦,可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目在規(guī)劃的指導(dǎo)下分實(shí)施。第七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。省級(jí)電網(wǎng)公司的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目可申報(bào)國(guó)家資本金。第四條 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督、提高效益”的原則,實(shí)行各級(jí)政府主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督,省級(jí)電網(wǎng)公司(指:省電力公司、山西國(guó)際電力公司,下同)作為項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)的管理體制。第二條本辦法所稱農(nóng)村電網(wǎng)是指縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),為農(nóng)村生產(chǎn)生活提供電力服務(wù)的110千伏及以下電網(wǎng)設(shè)施(含用戶電表)。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)三年規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)還包括,對(duì)已改造的農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施改造升級(jí);解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電突出問(wèn)題,解決糧食主產(chǎn)區(qū)急需的農(nóng)田灌溉設(shè)施及帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施(如大棚)用電問(wèn)題;理順農(nóng)村電力管理體制,取消縣級(jí)供電企業(yè)“代管”體制,解決“廠網(wǎng)不分”、“交叉供電”等問(wèn)題。發(fā)展改革委要制定農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和質(zhì)量抽查,確保工程質(zhì)量。地方管理的電網(wǎng)企業(yè)也要深化改革,鼓勵(lì)與大電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)各種形式的合作或融合,提高供電能力和服務(wù)水平。繼續(xù)執(zhí)行每千瓦時(shí)電量加收2分錢的農(nóng)網(wǎng)還貸資金政策,專項(xiàng)用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造升級(jí)工程貸款的還本付息。三、配套政策措施。二、工作重點(diǎn)(包括農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)及其他獨(dú)立管理地區(qū)的電網(wǎng)),按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行全面改造,徹底解決遺留的農(nóng)村電網(wǎng)未改造問(wèn)題。必須抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,進(jìn)一步提升農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性和供電能力,滿足農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要。第三節(jié) 關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見(jiàn)農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村繁榮。項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)疏于管理,或不執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和咨詢機(jī)構(gòu)等未依法依規(guī)履行職責(zé)的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。投資計(jì)劃執(zhí)行完畢后,省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)及時(shí)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),包括完成目標(biāo)、實(shí)際工作量等,形成詳細(xì)的報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。項(xiàng)目法人應(yīng)積極配合中央和地方有關(guān)部門做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目的稽察、檢查和審計(jì)。六、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理和投資管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)資金和還貸資金使用管理情況的監(jiān)督,確保發(fā)揮效益。省級(jí)發(fā)展改革委審查同意后進(jìn)行批復(fù),并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。五、項(xiàng)目調(diào)整變更國(guó)家下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資計(jì)劃后,不得隨意變更項(xiàng)目。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目完工后,省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)及時(shí)組織對(duì)本省級(jí)區(qū)域內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。項(xiàng)目法人以及其他任何單位和組織不得違反規(guī)定向農(nóng)戶收費(fèi),嚴(yán)禁強(qiáng)制農(nóng)戶出資。為提高工作效率,加快工程進(jìn)度,10KV及以下項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工可由項(xiàng)目法人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并嚴(yán)格按照《20KV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》收費(fèi)。35KV以上以單個(gè)項(xiàng)目、35KV及以下以縣為單位編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告,報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委備案。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)計(jì)劃編制項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委備案。符合中央投資的使用方向;符合中央投資的安排原則;提交的相關(guān)文件齊備、有效;項(xiàng)目的主要建設(shè)條件落實(shí);上一投資計(jì)劃執(zhí)行情況;符合國(guó)家發(fā)展改革委要求的其他條件。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)確定中央預(yù)算內(nèi)投資支持重點(diǎn),省級(jí)發(fā)展改革委根據(jù)要求,上報(bào)投資計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告。三、投資計(jì)劃申報(bào)與下達(dá)省級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織申報(bào)本地區(qū)投資計(jì)劃??h級(jí)規(guī)劃調(diào)整修訂應(yīng)及時(shí)報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委備案。省級(jí)規(guī)劃是申報(bào)投資計(jì)劃和項(xiàng)目安排的依據(jù),應(yīng)包括以下內(nèi)容:農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀(包括歷次改造的投資、已形成的工作量等)及存在問(wèn)題;農(nóng)村電力市場(chǎng)需求預(yù)測(cè);農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的目標(biāo)和主要任務(wù);農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目布局(落實(shí)到縣域內(nèi))和建設(shè)時(shí)序;投資規(guī)模、資金來(lái)源及電價(jià)測(cè)算。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目35KV以上以單個(gè)項(xiàng)目、35KV及以下以縣為單位統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目個(gè)數(shù)。中西部地區(qū)項(xiàng)目資本金原則上由國(guó)家安排,東部地區(qū)項(xiàng)目資本金由項(xiàng)目法人自籌。本辦法所稱農(nóng)村電網(wǎng)是指縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),為農(nóng)村生產(chǎn)生活提供電力服務(wù)的110KV及以下電網(wǎng)設(shè)施(含用戶電表)。南方電網(wǎng)仍有缺口,其他區(qū)域基本平衡。投產(chǎn)規(guī)模仍會(huì)較大,但總裝機(jī)容量增速放緩。區(qū)域優(yōu)勢(shì):南方區(qū)域電網(wǎng)中的發(fā)電企業(yè)機(jī)會(huì)更多。煤電聯(lián)動(dòng)推遲,但必將執(zhí)行。推薦具有“政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、重組優(yōu)勢(shì)”的公司,能夠起到攻守兼?zhèn)涞男Ч?。煤價(jià)將小幅上漲,電價(jià)改革還待時(shí)日。裝機(jī)增速平穩(wěn),利用小時(shí)小幅增長(zhǎng)。其中,高壓配電網(wǎng)中明確規(guī)定新建變電站應(yīng)按無(wú)人值守方式建設(shè),現(xiàn)有變電站應(yīng)逐步改造為無(wú)人值守變電站,數(shù)字化變電站生產(chǎn)廠商將受益,相關(guān)上市公司有國(guó)電南瑞(600406)、國(guó)電南自(600268)及思源電氣(002028);中壓配電網(wǎng)中規(guī)定,新裝及更換配電變壓器應(yīng)選用S11型及以上節(jié)能配電變壓器或非晶合金鐵芯配電變壓器,相關(guān)受益上市公司有特變電工(600089)、置信電氣(600517)、中國(guó)西電(601179);在用電信息采集建設(shè)上,明確規(guī)定有條件的地區(qū)可安裝集中抄表裝置,可逐步開(kāi)展智能化電表應(yīng)用,相關(guān)受益上市公司有科陸電子(002121)、浩寧達(dá)(002356);另外,《原則》也對(duì)無(wú)功優(yōu)化補(bǔ)償建設(shè)做出詳細(xì)解釋,明確變電站一般按 主變?nèi)萘康?0-30%配置,100kVA及以上配電變壓器無(wú)功補(bǔ)償裝置宜采用具有綜合控制功能的自動(dòng)裝置等,相關(guān)上市公司主要是榮信股份(002
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