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正文內(nèi)容

關(guān)于廠務(wù)公開的實踐與思考(文件)

2024-11-15 02:05 上一頁面

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【正文】 相結(jié)合,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織、工會、職代會和廠務(wù)公開監(jiān)督小組的作用,通過建立全方位、全過程、全員參與的監(jiān)督體系,才能保證廠務(wù)公開規(guī)范有序運作;三是廠務(wù)公開必須服從服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,立足于加強安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理,密切黨群干群關(guān)系,促進企業(yè)發(fā)展這一主題,這樣廠務(wù)公開才能更好地融入中心,服務(wù)大局。一是對廠務(wù)公開制度的思想認識不高。對廠務(wù)公開的其它形式和企業(yè)熱點、難點等問題的公開過程缺乏有效的控制和監(jiān)督,導(dǎo)致許多應(yīng)及時公開的項目都沒有公開到位,對一些諸如新制度出臺、評先評優(yōu)等職工比較關(guān)注的熱點問題,沒有認真去組織公開,或公開后無信息反饋渠道,導(dǎo)致日常公開工作流于形式,走過場,使職工對廠務(wù)公開的信任度降低。在公司下屬的一些基層單位行政領(lǐng)導(dǎo)對落實廠務(wù)公開制度積極性不強,責(zé)任意識相對薄弱,廠務(wù)公開工作的好壞與業(yè)績考核無多大關(guān)聯(lián),弄不清楚誰監(jiān)督誰,為什么監(jiān)督和如何監(jiān)督的問題。一是強化領(lǐng)導(dǎo),健全制度。二是明確職責(zé),規(guī)范流程。三是嚴格管理、強化監(jiān)督。四是加強考核,不斷提高。同時按廠務(wù)公開職責(zé)權(quán)限和分級負責(zé)的原則建立廠務(wù)公開重大問題責(zé)任追究警示書制度,由監(jiān)督小組不定期地對廠務(wù)公開情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)公開內(nèi)容不實或弄虛作假等情況,對分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負責(zé)人和責(zé)任人提出考核并限期整改。(三)對推進廠務(wù)公開工作,發(fā)揮廠務(wù)公開作用的一點粗淺認識進行廠務(wù)公開,讓職工參與企業(yè)民管理不僅是民主政治建設(shè)的需要,同時也是企業(yè)對職工的一種賞識手段,它能滿足職工歸屬的需要和受人贊賞的需要,尤其是它給人一種成就感。我們運用現(xiàn)代管理控制程序,最終目的是以職工為主體,建立廠務(wù)公開民主管理體系,規(guī)范廠務(wù)公開工作,以便更好地推進企業(yè)民主法治建設(shè),推進企業(yè)改革發(fā)展。因此,不是企業(yè)想不想、愿不愿、能不能、敢不敢公開,而是必須自覺實行公開。一是企業(yè)發(fā)展建設(shè)中改革、經(jīng)營管理的難點公開。使廣大職工理解改革、支持改革、參與改革、推動改革,真正成為企業(yè)的主人。在廠務(wù)公開控制程序操作的具體過程中,如何做到會公開、敢公開、真公開,切實發(fā)揮出廠務(wù)公開的作用,將直接影響到民主管理工作的進程??梢哉f廠務(wù)公開既突破了職代會在時間、人員、內(nèi)容等方面的限制,又能夠及時通過各種靈活有效的形式,隨時公開廠情,使職工知企情、監(jiān)企事的權(quán)力行使能夠經(jīng)?;?、制度化。二是處理好廠務(wù)公開與加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。對每年一度的民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容、程序、結(jié)果、獎懲及干部任用情況等方面都納入了廠務(wù)公開的范圍,使廠務(wù)公開真正地做到真實、客觀、及時、全面,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對員工反映的問題做到能否正確對待、認真整改,不搞“暗箱操作”,提高企業(yè)決策和管理透明度。既公開有關(guān)政策依據(jù)和本單位的有關(guān)規(guī)定,又公開具體內(nèi)容、標準和承辦部門;既公開辦事結(jié)果,又公開辦事程序;既公開職工的意見和建議,又公開職工意見和建議的處理情況,使廠務(wù)公開始終在員工的廣泛參與和監(jiān)督下進行,保證公開內(nèi)容的真實性、及時性,不“打折扣”、“搞精簡”。一是將廠務(wù)公開與企業(yè)改革和發(fā)展結(jié)合起來。逐步按照現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展的需要建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系的要求,加強基礎(chǔ)工作,完善規(guī)章制度,把企業(yè)的改革、經(jīng)營、管理和穩(wěn)定等各項工作決策的確定、計劃的制定、實施的過程全程向員工公開,讓企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在聽到不同層面的訴求的同時,又為員工解疑釋惑,使企業(yè)的各項工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ),使民主管理、民主 監(jiān)督真正落在實處。三是將廠務(wù)公開工作與形勢任務(wù)教育相結(jié)合。職工 是企業(yè)的主體,推進企業(yè)的改革發(fā)展必須依靠廣大職工,構(gòu)建和諧的企業(yè)環(huán)境也必須依靠廣大職工。當(dāng)前,廠務(wù)公開工作既有著新的特點,又面臨著新的形勢和任務(wù),公開的透明度越高,員工參與的積極性就越高。第五篇:深化新時期下廠務(wù)公開工作的實踐與思考深化新時期下廠務(wù)公開工作的實踐與思考廠務(wù)公開是企業(yè)民主管理新的形式和途徑,是職工代表大會制度的完善和發(fā)展,即通過職工代表大會或者其他形式,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理、重大決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、事關(guān)職工切身利益的問題向職工群眾公開,讓職工充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,積極發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用,從而推動企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。實踐證明,在國有企業(yè)改革和發(fā)展的重要時刻,實行廠務(wù)公開具有必要性和迫切性。在馬斯洛的“人的需求層次理論”中,人在滿足了生理需求和安全需求之后,便會產(chǎn)生社會需求、尊重需求和自我實現(xiàn)的需求。二、實施廠務(wù)公開必須形成科學(xué)規(guī)范的工作格局 實施廠務(wù)公開制度其本身不是工作目的,只是一種重要的手段,其目的在于通過廠務(wù)公開落實全心全意依靠工人階級的方針,正確協(xié)調(diào)和調(diào)動經(jīng)營者和生產(chǎn)者的積極性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。全國人大委員長吳邦國同志曾經(jīng)指出:“實行廠務(wù)公開,首要的問題是國有企業(yè)經(jīng)營管理者想不想公開,愿不愿公開,敢不敢公開。要結(jié)合企業(yè)的實際制定好本單位的廠務(wù)公開實施細則,作出廠務(wù)公開的流程圖,明確公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開周期、公開時間,并作出具體分工、落實責(zé)任,使廠務(wù)公開工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、檢查監(jiān)督到位。在選擇公開內(nèi)容時,應(yīng)注重堅持四項制度:一是堅持企業(yè)的重大事項和重要決策向職代會報告的制度;二是堅持干部選拔任用上的競聘及公示制;三是堅持工程和大宗物資采購的公開招投標制度;四是堅持職工關(guān)心的熱點、難點問題公開辦理的制度。公開的事項一般須經(jīng)“提出、審查、公開、議政、整改、反饋”等步驟,重大問題可以在公開前運用預(yù)審等形式,加強事先商議。廠務(wù)公開以后,收集職工群眾對公開內(nèi)容的反映、評估、意見、質(zhì)疑,然后分類管理,采取定量定性的分析,作出有關(guān)整改的決定和措施。筆者認為做好廠務(wù)公開工作,在實施過程中就應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實際,加大工作力度,注重“三個結(jié)合”。要圍繞產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)項目招投標等企業(yè)重大問題,職工關(guān)心的收入分配、職業(yè)培訓(xùn)、帶薪休假等切身利益問題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費、薪酬等廉潔自律方面的問題,加大公開力度。堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和從源頭上預(yù)防和治理腐敗,需要積極推行和深化廠務(wù)公開工作。三是廠務(wù)公開與公開內(nèi)容、形式、層次相結(jié)合。不僅建立健全了廠務(wù)公開宣傳、管理、實施、監(jiān)督等各項工作制度,而且積極探索網(wǎng)絡(luò)、媒體等廠務(wù)公開新形式,擴大覆蓋面,從平面公開向網(wǎng)絡(luò)公開轉(zhuǎn)變,從單純公開向深度公開轉(zhuǎn)變。企業(yè)先后獲得了****等諸多榮譽。既公開有關(guān)政策依據(jù)和本單位的有關(guān)規(guī)定,又公開具體內(nèi)容、標準和承辦部門;既公開辦事結(jié)果,又公開辦事程序;既公開職工的意見和建議,又公開職工意見和建議的處理情況,使廠務(wù)公開始終在員工的廣泛參與和監(jiān)督下進行,保證公開內(nèi)容的真實性、及時性。對每年一度的民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容、程序、結(jié)果、獎懲及干部任用情況等方面都應(yīng)該納入廠務(wù)公開的范圍,使廠務(wù)公開真正地做到真實、客觀、及時、全面,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對員工反映的問題做到正確對待、認真整改,不搞“暗箱操作”,提高企業(yè)決策和管理透明度。二是廠務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。職代會制度是企業(yè)職工民主管理的基本制度,廠務(wù)公開為我們找到了新形勢下既堅持職代會制度,又促進職代會制度建設(shè)的有效途徑。只重視公開,不重視信息反饋,不重視信息處理,廠務(wù)公開工作是不可能搞好的。但法定應(yīng)由職代會審議通過的事項,不能簡化程序和更改公開形式。程序規(guī)范,易于操作。廠務(wù)公開工作的核心是公開,關(guān)鍵是真實,實質(zhì)是監(jiān)督,目的是調(diào)動職工積極性。”因此,推行廠務(wù)公開,黨委、行政、紀委、工會要分工明確,責(zé)任到人,工作到位,通力合作,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),紀委、工會監(jiān)督協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門具體承辦,職工群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)工作機制。明確責(zé)任,健全機制。實施廠務(wù)公開制度,有利于職工與企業(yè)形成命運共同體,能有效地激發(fā)和增強他們的主人翁意識,自覺調(diào)整和規(guī)范自身行為,為企業(yè)發(fā)展分擔(dān)壓力,形成合力。實行廠務(wù)公開制度,讓職工群眾為企業(yè)的生存發(fā)展著想,獻計獻策,也使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有了比較、篩選、完善的可能和決策依據(jù)。一、實施廠務(wù)公開是實現(xiàn)企業(yè)與職工“雙贏”的客觀要求 實施廠務(wù)公開制度,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,加強國有企業(yè)基層民主政治建設(shè)的大膽實踐和有益探索。我們一邊要認真學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗和做法,一邊要結(jié)合實際創(chuàng)新工作思路。另一方面,我們要始終堅持依靠職工辦企業(yè),把引導(dǎo)好職工群眾參與改革發(fā)展的積極性,作為構(gòu)建和諧企業(yè)的根本。及時地將企業(yè)發(fā)展進程中,遇到的難點和矛盾向廣大員工進行公開,既讓職工們了解了企業(yè)當(dāng)前的狀況,又能發(fā)揮群策群力的作用,讓每一名員工知企業(yè)情,議企事,樹立與企業(yè)共存亡的信念,從而增強企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。企業(yè)核心價值體系的構(gòu)建是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一個重要內(nèi)容和組成部分。廠務(wù)公開工作涉及到企業(yè)的各個方面,又需要各個方面的工作來相互推動。三、以廠務(wù)公開為載體,拓寬民主管理渠道,要認真做好四個結(jié)合。三是處理好廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式與層次的關(guān)系。堅持加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和從源頭上預(yù)防和治理腐敗,需要積極推行和深化廠務(wù)公開工作。廠務(wù)公開制度在落實職代會賦予的權(quán)力的同時,又豐富和拓展了職代會的內(nèi)容和形式,提高了職代會的質(zhì)量和實效,促進了職代會制度的鞏固和提高,使職代會制度更好地適應(yīng)企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定的需要。一是處理好廠務(wù)公開與職代會的關(guān)系。對干部的任用、黨員發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等有關(guān)內(nèi)容都要通過規(guī)范的公開,使領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠在群眾監(jiān)督之下,注意聽取各方面的意見,從而保障廣大職工的各項民主 權(quán)利,防止和克服用人機制上的不正之風(fēng),以建立一支能力突出,業(yè)績顯著、群眾公認的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍,為企業(yè)的改革者發(fā)展提供有力的組織保證。二是職工關(guān)心的熱點公開。二、抓住重點,明確內(nèi)容,把廠務(wù)公開貫穿到企業(yè)發(fā)展全過程。要不斷通過聯(lián)系干部職工的思想實際,組織干部職工認真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推行廠務(wù)公開的重要指示和講話,學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于廠務(wù)公開的文件精神,引導(dǎo)干部職工,不斷提高對實行廠務(wù)公開制度重要性、必要性和緊迫性的認識。如果說廠務(wù)公開開辟了企業(yè)和職工之間一個新的交流和溝通平臺,那么運用控制程序則增強了這個平臺的互動性、規(guī)范性和常態(tài)性,使廠務(wù)公開機制更好地融入企業(yè)的管理制度,促進廠務(wù)公開作用的發(fā)揮,使職工在多途徑參與企業(yè)管理,發(fā)揮主人翁作用的同時,也進一步拓寬了民主管理渠道。通過完善考核機制,把廠務(wù)公開納入民主管理創(chuàng)新、干部考核、雙文明建設(shè)評比和實績考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。廠
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