【正文】 統(tǒng)部署，充分表明了中國共產(chǎn)黨自覺順應人民愿望和時代要求、堅定不移推進改革的鮮明立場，充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國特色社會主義新勝利的堅定信念和巨大勇氣。由此可見，這6次三中全會基本上都是專注于某個領域或者某個方面的改革，而且都是以經(jīng)濟體制改革為主。從現(xiàn)實情況看，全面深化改革需要解決的問題也遠比以往更為敏感和復雜，任務更加艱巨而繁重。中央提出改革進入攻堅期和深水區(qū)，就是對改革所處時代背景和現(xiàn)實條件的一個形象而又準確的重大判斷。不同領域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢，但必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進，而不能各自為政、畸輕畸重。全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升黨的十八大提出在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現(xiàn)新的要求，包括經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設取得重大進展，等等。應當說，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全面提升。一是正確處理政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，從而顯著提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。而體制改革的根本一條，則是進一步正確處理政府與市場的關系，積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革，使市場在資源配置中起決定性作用，從而推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)聚集。因此，只有通過改革加大實施西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略力度，推動更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和先進生產(chǎn)力向農(nóng)村和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，使國民經(jīng)濟布局更加均衡、更加合理，才能按照鄧小平同志提出的“兩個大局”（即鄧小平同志1988年提出的：“沿海地區(qū)要加快對外開放步伐，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關大局的問題。”）方針，東西并舉、共同富裕。在中國共產(chǎn)黨領導下實現(xiàn)學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，乃是全面建成小康社會必不可少的基本要求之一，也是建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的題中應有之義。而這兩方面問題，都直接關系國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。我理解，這里所說的“一整套”就包括更加成熟更加定型的社會治理制度體系?！蔽覀儗W習《決定》，可以體會到《決定》通篇充滿著改革精神、改革思維、改革勇氣，圍繞經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度等方面改革提出了大量新論斷、新舉措，在許多方面都有重大突破?！稕Q定》站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，鮮明提出“三個進一步解放”，即進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力。而解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實質(zhì)上就是圍繞以人為本，解放和發(fā)展人的創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力以及承受、抵御和應對巨大風險的能力和活力。當然，我們又清醒看到，作為最大發(fā)展中國家，我國社會生產(chǎn)力總體發(fā)展水平還不高，發(fā)展很不平衡，先進生產(chǎn)方式和落后生產(chǎn)方式并存，要趕上發(fā)達國家還有很長的路要走，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力仍是最緊迫最根本的任務。強調(diào)“三個進一步解放”，也使得改革的價值取向和目標任務更加全面、更加明確，有利于進一步增強黨和國家活力，體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性，增強人民對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。進入新世紀第二個10年，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。這70年的前35年，中國共產(chǎn)黨和中國人民干成了一番大事業(yè)，順利實現(xiàn)了第一、第二步戰(zhàn)略目標。二是思想條件具備。三是改革基礎扎實。和平與發(fā)展仍是時代主題，而科技革命孕育新突破、社會信息化持續(xù)推進、全球合作和利益匯合點向多層次全方位拓展、新興市場國家和發(fā)展中國家實力增強等因素，又為我國改革發(fā)展帶來新機遇。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼往開來，與時俱進，勇于沖破思想觀念的束縛，勇于突破利益固化的藩籬，勇于推進理論和實踐創(chuàng)新，這為我們偉大事業(yè)的發(fā)展提供了根本保證。這場偉大斗爭肩負的一個重要歷史使命，就是確保用今后幾年時間到2020年如期全面建成小康社會，進而到21世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。一方面，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力邁上了一個大臺階，中華民族比近代以來歷史上任何時期都更接近偉大復興的目標，比近代以來歷史上任何時期都更有信心有能力實現(xiàn)這個目標。黨的十八大提出了全面建成小康社會和全面深化改革“兩個全面”的戰(zhàn)略任務，黨的十八屆三中全會貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署，充分表明了中國共產(chǎn)黨自覺順應人民愿望和時代要求、堅定不移推進改革的鮮明立場，充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國特色社會主義新勝利的堅定信念和巨大勇氣。不僅如此，隨著國際國內(nèi)形勢深刻變化，我國發(fā)展又面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。從推進改革的方式看，全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更是前所未有。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，這也是黨的十一屆三中全會以來從未有過的重大舉措。十八大后全面深化改革的意義進入新世紀第二個10年，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。能否如期實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標，那就要看后35年我們怎么干。改革開放35年為全面深化改革打下了堅實基礎，也積累了豐富經(jīng)驗；四是國際環(huán)境總體有利。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼往開來，與時俱進，勇于沖破思想觀念的束縛，勇于突破利益固化的藩籬，勇于推進理論和實踐創(chuàng)新，這為我們偉大事業(yè)的發(fā)展提供了根本保證。十八屆三中全會《決定》解讀”專欄，對《決定》的主要內(nèi)容、精神實質(zhì)和重大意義進行解讀。第一，改革開放是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。中國共產(chǎn)黨充分認識并自覺順應人民愿望和時代要求，反復強調(diào)必須以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，堅定不移把改革推向前進。實現(xiàn)全面提升，涉及生產(chǎn)關系和上層建筑的調(diào)整，涉及經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，涉及收入分配制度和社會保障體系的創(chuàng)新，涉及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局的完善，涉及人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局的構建，涉及黨的建設制度的改革，這些必須依靠全面深化改革才能完成。當前，我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問題，如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，科技創(chuàng)新能力不強問題，產(chǎn)業(yè)結構不合理問題，資源環(huán)境約束加劇問題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大問題，社會矛盾多發(fā)易發(fā)問題，一些領域道德失范、誠信缺失問題，等等。第二，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，迫切要求全面深化改革。深深體會到，改革開放是當代中國最鮮明的時代特色，是我們黨最鮮明的時代旗幟，是中國人民最為自信和自豪的偉大創(chuàng)舉。這些重大論述深刻揭示了全面深化改革的重大意義?！稕Q定》共16個部分、60條、300多項改革舉措，明確了全面深化改革的總目標，指明了全面深化改革的任務，指出了全面深化改革的目的，部署了全面深化改革的重點，提出了全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，闡釋了全面深化改革的根本保證，是指導中國改革發(fā)展里程碑式的綱領性文件。五是歸根到底，我們有中國共產(chǎn)黨的堅強領導。黨的十八屆三中全會，正好擔負起啟動今后幾年決戰(zhàn)決勝偉大斗爭的光榮使命；二是思想條件具備。根據(jù)鄧小平同志提出的“三步走戰(zhàn)略”，從改革開放開始到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，大體是70年時間。全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面提升。不同領域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢，但必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進，而不能各自為政、畸輕畸重。中央提出改革進入攻堅期和深水區(qū)，就是對改革所處時代背景和現(xiàn)實條件的一個形象而又準確的重大判斷。從現(xiàn)實情況看，全面深化改革需要解決的問題也遠比以往更為敏感和復雜，任務更加艱巨而繁重。能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保到2020年如期全面建成小康社會，就看我們在改革上能否邁出新的重大步伐，越過這道大坎。進入新世紀第二個10年，我國發(fā)展進入了新的階段。我們有信心在黨的十八大總體綱領和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領指引下，打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)，進一步打開改革開放新局面，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。五是歸根到底，我們有中國共產(chǎn)黨的堅強領導。我們對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識達到了新高度，對改革開放的方向、路徑、目的之把握以及實際駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力達到了新水平，創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力和抵御風險挑戰(zhàn)能力顯著提高。從整個社會來看，人心思安、人心思進、人心思富是主流。而這后35年當中，又首先要看今后這幾年，即全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段我們怎么干。一是時間節(jié)點特殊。新的大變動必然帶來新覺醒，而新覺醒又必然造就新的大變