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被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法(文件)

 

【正文】 政管理部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保資格條件的認(rèn)定,以及被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的代繳。開(kāi)展被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作所需人員和經(jīng)費(fèi)等,由同級(jí)人民政府予以保障。第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方案根據(jù)1月28日縣社保局召開(kāi)的農(nóng)村被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議要求和《昆明市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》及《富民縣被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神,在5月30日前完成我鄉(xiāng)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,為了做好此項(xiàng)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想和基本原則及目標(biāo) 以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、建立農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制為目標(biāo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、切實(shí)保障被征地人員的利益、逐步建立健全社會(huì)保障制度為主線。即:征地時(shí)持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的在冊(cè)人員。享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),但所承包土地被其出租、轉(zhuǎn)租的人員也不屬于被征地人員范圍。被征地人員參保申報(bào)審批程序?yàn)椋旱谝唬杀救松暾?qǐng),所在村民小組初審;第二,報(bào)村委會(huì)審核并向村民公示;第三,公示無(wú)異議的,經(jīng)國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門依據(jù)征地和土地承包土地情況進(jìn)行審核后,送鄉(xiāng)政府審查;第四,報(bào)當(dāng)?shù)乇徽鞯厝藛T養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核辦參保手續(xù),并發(fā)給《昆明市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記證》。參照被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的,其參保繳費(fèi)檔次由個(gè)人選定后,按當(dāng)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額繳費(fèi),其所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)85%記入個(gè)人賬戶,15%劃入統(tǒng)籌基金。六、方法步驟和時(shí)間安排我鄉(xiāng)失地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,從1月28日開(kāi)始至5月30日結(jié)束。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《富民縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)昆明市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》和《富民縣被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》的通知,明確了此項(xiàng)工作的重要性,要充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大人民群眾明確失地人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象、目的、意義及程序。若在工作中遇到問(wèn)題,請(qǐng)向鄉(xiāng)人民政府低保部門反映,以便及時(shí)處理。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)符合參保年齡的以下人員:(一)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)“村改居”的居民(原行政村村民);(二)經(jīng)批準(zhǔn)耕地被征用40%以上的村民小組的村民,或耕地被征用40%以上且在征地時(shí)對(duì)該土地享有承包權(quán)的村民;(三)由于土地被征用的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民。每一個(gè)被征地人員只能享受一份本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金;(三)實(shí)行低門檻準(zhǔn)入,多種檔次選擇;(四)被征地人員和村集體的繳費(fèi)分擔(dān)比例,根據(jù)各自實(shí)際,經(jīng)村(居)民大會(huì)或村(居)民代表會(huì)議審議確定,報(bào)鎮(zhèn)政府(街道辦)批準(zhǔn)。月繳費(fèi)基數(shù)為2413元,市人民政府可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)月繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行調(diào)整。第九條被征地人員的月養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和特區(qū)補(bǔ)貼三部分組成,具體計(jì)算辦法為:(一)按月繳費(fèi)基數(shù)60%—100%的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳費(fèi)的:基礎(chǔ)養(yǎng)老金=月繳費(fèi)基數(shù)20%;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額247。第十條一次性繳費(fèi)的被征地人員就業(yè)后,用人單位應(yīng)依法為其繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并依法為其繳納基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)。第十二條被征地人員在達(dá)到參照退休年齡前出國(guó)(境)定居的,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。第十四條對(duì)部分土地已被征用,但尚未實(shí)行被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)組織及尚未達(dá)到參保年齡的被征地人員,其征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)按一定比例,由鎮(zhèn)(街)和村(居)共同建立被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,防止分光用光。第十六條已按市人民政府有關(guān)規(guī)定以“低標(biāo)準(zhǔn)”參保的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工被征地后,改按《廈門市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。第十八條市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的綜合管理和政策宣傳解釋工作,所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶管理、待遇支付等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作;市地稅局負(fù)責(zé)參保手續(xù)辦理、參保人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)基金的管理監(jiān)督工作;市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)做好土地征用、補(bǔ)償情況的統(tǒng)計(jì)核準(zhǔn)工作以及信息反饋工作;市公安局負(fù)責(zé)做好參保人員的戶籍、年齡確認(rèn)工作;各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)做好參保的組織實(shí)施工作;各鎮(zhèn)、街道和村(居)委會(huì)要積極主動(dòng)做好政策宣傳和業(yè)務(wù)承辦工作。第五篇:南昌市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施(試行)辦法南昌市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施(試行)辦法(草擬稿)第一條 為妥善解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問(wèn)題,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]29號(hào)),財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法〉的通知》(財(cái)綜[2006]68號(hào)),勞動(dòng)保障部、國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)[2007]14號(hào)和省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(贛府廳發(fā)[2008]82號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,按照“?;尽V覆蓋、可銜接、能持續(xù)”的原則,制定本實(shí)施辦法。(由縣、勞動(dòng)保障部門會(huì)同國(guó)土資源部門、財(cái)政部門共同審核確定)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在受理被征地農(nóng)民參保申請(qǐng),確認(rèn)參保資格并按規(guī)定辦理手續(xù)后,核發(fā)參保人員《職工(征地農(nóng)民)養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。第九條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由縣、區(qū)級(jí)統(tǒng)籌逐步過(guò)渡到市級(jí)統(tǒng)籌。第十一條 縣區(qū)財(cái)政、集體經(jīng)濟(jì)和被征地農(nóng)民承受能力強(qiáng),被征地農(nóng)民繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼到位,城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老基金結(jié)余多的,可直接將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,按城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法繳費(fèi),經(jīng)省社會(huì)保險(xiǎn)管理中心核準(zhǔn)同意后納入城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,到達(dá)法定退休年齡時(shí),按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金和調(diào)整待遇。1997年1月1日至2006年6月30日的,以不低于省每年公布的當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY60%為繳費(fèi)基數(shù),按20%的比例;2006年7月1日后的,以不低于省每年公布的當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY100%為繳費(fèi)基數(shù),按20%的比例。2006年7月1日以后批準(zhǔn)征地的被征地農(nóng)民一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),從當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)提高的安置補(bǔ)助費(fèi)和用于被征地農(nóng)戶的土地補(bǔ)償費(fèi)中統(tǒng)一安排,兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付的,由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收支中解決。第十八條 2006年7月1日(即洪府廳[2006]123號(hào))文件頒布實(shí)施后,被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由國(guó)土資源部門按照社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村委會(huì)確認(rèn)數(shù)從土地出讓收益中一次性支付到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu);2006年6月30日(即洪府廳[2006]123號(hào)文件頒布實(shí)施)前被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政府承擔(dān)部分,由財(cái)政部門按照社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村委會(huì)確認(rèn)數(shù)從被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)配套資金財(cái)政專戶中分撥付到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。第二十一條 已經(jīng)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地勞動(dòng)力就業(yè)后,根據(jù)其就業(yè)形式,分別按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法進(jìn)行續(xù)保。第二十三條 從2009年7月1日起,被征地農(nóng)民按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法辦理退休,男性年滿60周歲,女性年滿50周歲,繳費(fèi)滿15年,可辦理退休,并從辦理退休手續(xù)的次月起,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,直至死亡。2個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限1% 指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員退休時(shí)所在設(shè)區(qū)市上在崗職工月平均工資本人繳費(fèi)工資平均指數(shù)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金=退休時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額247。其待遇調(diào)整由市勞動(dòng)保障部門根據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的狀況和基金承受能力提出意見(jiàn),報(bào)市政府同意后公布實(shí)施。第三十條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的調(diào)整,由市勞動(dòng)保障部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)上漲等因素適時(shí)提出具體調(diào)整方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第三十二條 退休人員死亡后,其親屬或村(居)委會(huì)應(yīng)在30天內(nèi)通知社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并辦理有關(guān)手續(xù)。第三十五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建帳,實(shí)行收支兩條線管理并按政策規(guī)定進(jìn)行保值增值,籌集的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和所得利息納入財(cái)政專戶管理。第三十八條 本辦法由勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)解決。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,抓緊制訂具體實(shí)施方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí),由同級(jí)財(cái)政給予保障。第三十三條 被征地農(nóng)民在本市行政區(qū)域內(nèi)遷移戶籍的,不改變與所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參保關(guān)系,其個(gè)人帳戶和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不作轉(zhuǎn)移;調(diào)動(dòng)或戶口遷移到本轄區(qū)外的,其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額可辦理轉(zhuǎn)移或停保;出國(guó)(境)定居,可向本人退還個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。退休人員死亡后按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的規(guī)定一次性付給喪葬費(fèi)、撫恤金。第二十八條 到達(dá)法定正常退休年齡,繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,不享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額(含利息)一次性支付給本人,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。被征地農(nóng)民參保時(shí)其一次性繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資平均指數(shù)均按1計(jì)算,續(xù)保后的繳費(fèi)年限按歷年實(shí)際繳費(fèi)工資指數(shù),計(jì)算其繳費(fèi)工資平均指數(shù)?;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。續(xù)保前后的繳費(fèi)年限和個(gè)人帳戶累計(jì)合并計(jì)算。具體工作由各級(jí)勞動(dòng)保障部門的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。第十七條 縣、區(qū)政府應(yīng)從國(guó)有土地出讓總價(jià)款中提職8%作為政府配套資金的一部分,由財(cái)政部門撥入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)配套資金專戶,專門用于保障被征地農(nóng)民基本生活和被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性繳費(fèi)有困難以及基金支付缺口的補(bǔ)助。第十四條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)所需資金由政府、集體、個(gè)人三方共同承擔(dān),其中政府承擔(dān)30%,集體承擔(dān)30%,個(gè)人承擔(dān)40%,經(jīng)濟(jì)條件較好的地方,集體可適當(dāng)承擔(dān)部分個(gè)人繳費(fèi)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老金應(yīng)按照籌集比例從社會(huì)統(tǒng)籌帳戶和個(gè)人帳戶中支付。第十條 被征地農(nóng)民男未滿55周歲、女未滿45周歲(省82號(hào)文件規(guī)定是男未滿50周歲、女未滿40周歲)的,參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)后,如本人自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),也可按城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),原繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)可按城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行折算,折算后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限與城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人帳戶和繳費(fèi)年限合并計(jì)算。第八條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,按照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。第五條 參保人員分為被征地勞動(dòng)力(即男滿16周歲,不滿55周歲;女滿16周歲,不滿45周歲)和被征地養(yǎng)老人員(即男滿55周歲以上,女滿45周歲以上)。第三條 被征地農(nóng)民以國(guó)務(wù)院、省人民政府同意征地之日為基準(zhǔn)日,按實(shí)際年齡進(jìn)行劃分,實(shí)施分類保障。第二十條本辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。第五章職責(zé)分工和管理第十七條被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是全市養(yǎng)老保障體系的重要組成部分,涉及面廣、政策性強(qiáng)。第四章與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接第十五條征地或“村改居”前曾參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地人員,其原向農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納的保險(xiǎn)費(fèi),可選擇按參加廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)、比例折算為繳費(fèi)年限,與一次性繳納的年限合并計(jì)算,并按有關(guān)規(guī)定在統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶之間進(jìn)行劃解。第三章繳費(fèi)資金的籌集第十三條被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按照個(gè)人、集體、政府三方共同負(fù)擔(dān)的原則籌集。從事自由職業(yè)的,可按規(guī)定參加我市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),辦理個(gè)人繳費(fèi)。(二)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳費(fèi)的:基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退養(yǎng)時(shí)本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)20%;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額247。第八條參保時(shí)男年滿60周歲、女年滿55周歲(參照國(guó)家規(guī)定退休年齡,下稱“參照退休年齡”),且按規(guī)定一次性繳納15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的被征地人員,當(dāng)月辦理退養(yǎng)手續(xù),從次月起由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)給養(yǎng)老金。第二章參保繳費(fèi)和待遇享受第六條對(duì)不同年齡段被征地人員參保實(shí)行不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三條被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)納入全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系,實(shí)施統(tǒng)一管理和運(yùn)作
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