【正文】 機(jī)制提高營運(yùn)性運(yùn)輸車輛的市場準(zhǔn)入條件，促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，調(diào)整運(yùn)力和車型結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)運(yùn)輸業(yè)主守法、誠信、規(guī)范地從事道路貨物運(yùn)輸，發(fā)揮市場機(jī)制和政府調(diào)控兩方面的調(diào)節(jié)作用，確保運(yùn)輸價格處于合理的水平。（六）進(jìn)度安排全省開展車輛超限超載治理工作從現(xiàn)在開始，力爭用1年時間完成，治理工作總體上分為三個階段。從6月20日9時起，各級交通、公安交警部門對在公路上行駛的超限超載車輛同時開展集中治理。省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地治理工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收，召開會議對全省治理情況進(jìn)行總結(jié)。開展超限超載治理的根本目的是規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序，創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，不能因?yàn)橹卫矶绊懞椭萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展。治理工作要堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)法制意識和服務(wù)意識。要規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁在治理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款，嚴(yán)禁發(fā)生公路“三亂”行為。對治理期間群眾反映的問題、運(yùn)輸價格變化情況、干線公路上的貨車流量情況、煤糧油等國家重要物資的運(yùn)輸情況和價格波動情況等，要及時收集、分析、研究和解決，定期向省治理車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。省車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《福建省開展車輛超限超載治理工作期間突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》（另行下發(fā)）。各級公安部門要安排適當(dāng)警力，隨時做好聯(lián)動準(zhǔn)備工作，及時出擊，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、集體沖關(guān)、暴力抗法等事件，維護(hù)公路交通、治安秩序，確保社會穩(wěn)定。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。附件：二○○八年十一月十四日福建省落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》部門職責(zé)分工省教育廳 省文明辦 省財政廳 省衛(wèi)生廳省體育局 共青團(tuán)福建省委員會 省發(fā)展改革委為把《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，現(xiàn)就有關(guān)目標(biāo)任務(wù)作如下分工：一、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)措施（一）全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，把健康素質(zhì)作為評價學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。工作任務(wù)：、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)青少年特點(diǎn)的體育教學(xué)與活動形式，指導(dǎo)學(xué)生開展有計劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉。中小學(xué)要切實(shí)糾正片面追求升學(xué)率的傾向，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。責(zé)任單位：省教育廳，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計劃。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委、秋季運(yùn)動會，因地制宜地經(jīng)常開展以班級為單位的學(xué)生體育活動和競賽。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委（六）幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識和方法，降低青少年近視率。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、財政廳（七）確保青少年休息睡眠時間，加強(qiáng)對衛(wèi)生、保健、營養(yǎng)等方面的指導(dǎo)和保障。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，對城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強(qiáng)營養(yǎng)指導(dǎo)。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、團(tuán)省委（八）加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。責(zé)任單位：省體育局、發(fā)展改革委、教育廳“農(nóng)民體育健身工程”與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。責(zé)任單位：省教育廳、設(shè)施的維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委，逐步推行由政府購買意外傷害校方責(zé)任險的方法。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、文明辦、發(fā)展改革委、財政廳、體育局、衛(wèi)生廳、團(tuán)省委（二）各級政府和教育部門要加強(qiáng)對學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、部門、學(xué)校和個人進(jìn)行表彰獎勵。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳（四）充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和特色，開展多種形式的課外體育鍛煉活動。工作任務(wù)：。責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳（六）加強(qiáng)家庭和社區(qū)的青少年體育活動。、初中校舍改造工程和衛(wèi)生校園建設(shè)工程中，切實(shí)加大對學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、廁所、體育場地的改造力度。工作任務(wù)：、人才觀、健康觀，加大對群眾性學(xué)生體育活動的宣傳報道，形成鼓勵青少年積極參加體育鍛煉的社會氛圍。各成員單位負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)加強(qiáng)青少年體育工作政策措施的落實(shí)。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項(xiàng)，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面，同時抄報省政府。附件2：福建省加強(qiáng)青少年體育廳際聯(lián)席會議成員名單召集人：鞠維強(qiáng) 省教育廳廳長成 員：毛武夷 省體育局副局長張 萍 省文明辦副主任謝超雄 省發(fā)展改革委副主任劉平省教育廳副廳長陳青文 省財政廳副廳長陳秋立 省衛(wèi)生廳副廳長吳賢德 共青團(tuán)福建省委副書記本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”（高污染、高能耗和資源性）行業(yè)污染反彈、開展城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場的集中整治為重點(diǎn)，促進(jìn)主要污染物總量減排工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長目標(biāo)，推進(jìn)海峽西岸兩個先行區(qū)建設(shè)提供環(huán)境執(zhí)法保障。（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，開展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治1．督促縣（市、區(qū)）加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度、提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。2．全面整治垃圾填埋場環(huán)境違法行為。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。重點(diǎn)檢查煉鐵工藝污染治理和燒結(jié)工藝脫硫設(shè)施及在線監(jiān)控裝置的安裝和運(yùn)行情況。?組 長：蘇增添（省政府副省長）?副組長：林依標(biāo)（省政府副秘書長）陳 倫（省監(jiān)察廳廳長）馬承佳（省環(huán)保局局長）???成 員：鄭 勇（省發(fā)展改革委副主任）??胡渡南（省經(jīng)貿(mào)委副主任）陳元邦（省監(jiān)察廳副廳長）薛育卿（省司法廳副廳長）翁玉耀（省建設(shè)廳副廳長)陳 寧（省環(huán)保局副局長）?黃培惠（省工商局副局長）?裘松樵（省安監(jiān)局副局長）朱文毅(福州電監(jiān)辦黨組成。重點(diǎn)查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的；不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件，污染物超標(biāo)排放的；含砷廢渣堆放處置不符合要求的；未按規(guī)定進(jìn)行危險化學(xué)品備案登記的企業(yè)。摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。（三）開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查，著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為1．對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。集中整治工業(yè)企業(yè)水污染直排市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)等。堅(jiān)決取締飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水源水體的活動；堅(jiān)決取締二級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)項(xiàng)目，采取嚴(yán)格措施，防止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動污染飲用水源水體。二○○九年四月三十日2009年福建省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案省環(huán)保局 發(fā)展改革委 經(jīng)貿(mào)委 監(jiān)察廳 司法廳建設(shè)廳 工商局 安監(jiān)局 電監(jiān)辦（二○○九年四月二十四日）為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求，正確處理服務(wù)科學(xué)發(fā)展與強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法的關(guān)系，切實(shí)解決當(dāng)前影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，根據(jù)國家《2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案》的要求，2009年繼續(xù)在全省組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動（以下簡稱環(huán)保專項(xiàng)行動）。按要求參加聯(lián)席會議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。二、成員單位聯(lián)席會議由省教育廳、文明辦、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳、體育局、團(tuán)省委共7個部門和單位組成，省教育廳為牽頭單位。責(zé)任單位：省文明辦、教育廳、體育局、團(tuán)省委附件1：福建省加強(qiáng)青少年體育廳際聯(lián)席會議制度為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）精神，切實(shí)加強(qiáng)對青少年體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的長效機(jī)制，建立加強(qiáng)青少年體育廳際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。牽頭單位：省財政廳責(zé)任單位：省財政廳、教育廳，所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中提取和安排。責(zé)任單位：省文明辦、教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、團(tuán)省委、社區(qū)要和家庭加強(qiáng)溝通與合作，組織開展多種多樣的青少年體育活動，促進(jìn)家庭、社會形成科學(xué)正確的教育觀念和方式。責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，設(shè)立衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或?qū)＃妫┞毐＝〗處?，在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下開展學(xué)校衛(wèi)生工作。積極倡導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)建青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動營地。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、衛(wèi)生廳、團(tuán)省委（三）制定國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。加大對學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況的督導(dǎo)、評估。責(zé)任單位：省體育局二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全社會支持青少年體育工作的合力（一）各級政府要把加強(qiáng)青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。針對青少年的特點(diǎn)，加強(qiáng)對大型體育活動的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。牽頭單位：省體育局責(zé)任單位：省體育局、教育廳（九）加強(qiáng)體育安全管理，指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，為他們提供基本的設(shè)施和條件。牽頭單位：省衛(wèi)生廳責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳、教育廳、勤工儉學(xué)、社會捐助等方式提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證必要的營養(yǎng)需要。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、文明辦、衛(wèi)生廳、科學(xué)營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹惹嗌倌杲】到逃?，并保證必要的健康教育時間。責(zé)任單位：省教育廳。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，開展“少年軍?！被顒?。責(zé)任單位：省教育廳（五）舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動會，積極開展競技性和群眾性體育活動。責(zé)任單位：省教育廳，把課外體育活動納入學(xué)校日常教學(xué)計劃，使每個學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉。責(zé)任單位：省教育廳（四）確保學(xué)生每天鍛煉一小時。責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委（三）切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。責(zé)任單位：省教育廳《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試報告書制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)健康測試制度。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)，對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，具有重要意義。公安交警要嚴(yán)格遵守警察工作紀(jì)律；公路路政人員要嚴(yán)格遵守路政人員工作紀(jì)律，要嚴(yán)格做到“五個不準(zhǔn)”。在日常治理期間，各地各部門也要采取相應(yīng)措施，鼓勵和引導(dǎo)運(yùn)輸業(yè)主按照國家規(guī)定合理、規(guī)范地從事道路運(yùn)輸，特別是要組織骨干運(yùn)輸企業(yè)，合理調(diào)度運(yùn)力，確保治理期間物資的正常運(yùn)輸。各地還要向社會公開本地區(qū)超限超載治理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和咨詢電話，接受群眾和輿論的監(jiān)督。（二）加強(qiáng)信息通報與溝通工作。四是處理好執(zhí)法與管理的關(guān)系。超限超載治理涉及部門多，治理難度大，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，互相支持，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好各項(xiàng)工作措施的貫徹和落實(shí)。五、應(yīng)注意的幾個問題（一）各地在治理車輛超限超載工作中要正確處理好“四個關(guān)系”。為確保治理工作協(xié)調(diào)、順利開展，省超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織工作組，赴各地進(jìn)行明查暗訪，及時了解和處理治理工作中出現(xiàn)的問題。主要是集中進(jìn)行宣傳，同時按國家發(fā)改委的統(tǒng)一部署，啟動“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)噸位工作和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施的制定，在此期間，交通部門要完成公路超限運(yùn)輸檢測站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對于運(yùn)輸車輛超限超載登記，以及執(zhí)法部門抄送來的車輛超限超載信息，要及時予以公告。三是對貨運(yùn)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，規(guī)范無車承運(yùn)人的經(jīng)營行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；用現(xiàn)代物流理論，提升道路貨運(yùn)的組織化程度和技術(shù)，創(chuàng)新貨運(yùn)組織方式，促進(jìn)道路貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸供需信息在貨主與車主之間的直接、快速交流，減少運(yùn)輸收益在中間環(huán)節(jié)的流失，提高運(yùn)輸業(yè)主的效益。已實(shí)行規(guī)費(fèi)包交的車輛，各級交通部門要按要求退還多征部分費(fèi)用，以確保交通規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)與車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的一致性。二是研究修改公路養(yǎng)路費(fèi)征收、管理、使用辦法。對駕駛員實(shí)行記分，但可視情不予卸載，并將違章情況通報車籍所在地有關(guān)部門處理，加強(qiáng)管理，控制超限超載，對于超限超載登記超過3次的，由車籍所在地交通部門依法取消其經(jīng)營性運(yùn)輸從業(yè)資格。從2004年7月20日起，對所有的超限超載車輛進(jìn)行集中治理。逾期不領(lǐng)取的，按照有關(guān)規(guī)定上繳財政。實(shí)施卸載一般由交通、公安交警部門的執(zhí)法人員將車暫扣在附近停車場，告知車主或者司機(jī)自行卸載。交通部門在實(shí)施卸載、處罰并糾正違法行為后，要在開具給當(dāng)事人的法律文書上記載卸載車號、時間以及卸載前、后載質(zhì)量，所載貨物的名稱及保全價值，當(dāng)事人應(yīng)簽字確認(rèn)。在集中治理超限超載期間，所有車輛在裝載時，既不能超過下列第（1）至（5）種情形規(guī)定的超限標(biāo)準(zhǔn)，又不能超過下列第（6）情形規(guī)定的超載標(biāo)準(zhǔn)。對超限超載車輛治理，要依法設(shè)置固定或臨時檢查站點(diǎn)，選擇、配備必要的稱重設(shè)備、卸載機(jī)具和卸載場地，采取固定檢查與流動巡查相結(jié)合的方式，對超限超載車輛進(jìn)行檢測和卸載。各級交通、公安交警部門要按照“加強(qiáng)配合、各司其職”的原則，共同開展車輛超限超載治理工作。各有關(guān)部門應(yīng)采取措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)，特別是各汽車生產(chǎn)廠家要嚴(yán)格按照上述國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范車輛的生產(chǎn)行為，從源頭上杜絕車輛“大噸小標(biāo)”現(xiàn)象。如機(jī)動車檔案中收存合格證的，還應(yīng)當(dāng)對合格證進(jìn)行更正。各級經(jīng)貿(mào)、交通、公安交警和質(zhì)監(jiān)等部門要互相配合，分別在汽車生產(chǎn)、發(fā)牌和使用環(huán)節(jié)把好關(guān)，并為“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位提供便利條件。充分利用公路沿線橋梁、收費(fèi)站、汽車站、公路護(hù)坡、墻體、宣傳牌等有利條件，運(yùn)用刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)、散發(fā)宣傳材料和出動宣傳車等形式開展宣傳活動。一是加大傳播媒體宣傳力度。各市、縣（區(qū)）要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，監(jiān)督本地區(qū)及有關(guān)部門認(rèn)真抓好車輛超限超載治理工作，確保各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位。：交通部