【正文】 ,嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),整頓和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)礦業(yè)秩序、生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)保證國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整頓關(guān)閉工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)確定停產(chǎn)整頓的礦井,省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方政府煤礦安全監(jiān)管部門要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令書(shū),并分別抄送同級(jí)地方人民政府和國(guó)土資源、工商行政管理、煤炭行業(yè)管理等部門,有關(guān)部門要依法暫扣其采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證。所有整頓的煤礦,只給予一次停產(chǎn)整頓機(jī)會(huì),屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉。煤礦整改合格,依法取得有關(guān)證照后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。四、有關(guān)部門的相關(guān)職責(zé)全省整頓關(guān)閉工作按照分級(jí)與屬地結(jié)合的原則進(jìn)行。整合到市屬煤礦的,由市級(jí)負(fù)責(zé)。依法暫扣停產(chǎn)整頓礦井的安全生產(chǎn)許可證。會(huì)同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)原定關(guān)停的小煤礦進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)有擅自組織生產(chǎn)的,報(bào)省政府按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及地方政府的責(zé)任。負(fù)責(zé)確定并向省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供證照不全拒不停產(chǎn)、經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、明停暗開(kāi)或“停而不整”的礦井名單。省工商局負(fù)責(zé)對(duì)決定關(guān)閉的礦井及時(shí)依法吊銷、注銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、非法生產(chǎn)的礦井依法按妨礙執(zhí)行公務(wù)處理。省電力公司負(fù)責(zé)切斷決定關(guān)閉礦井供電電源,拆除供電設(shè)施。在9月15日前,各產(chǎn)煤市和省屬煤炭企業(yè)把確定的名單和關(guān)閉礦井工作計(jì)劃上報(bào)省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查。每月22日,省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)前一段全省整頓關(guān)閉工作情況,安排部署下一步工作。把關(guān)閉整頓工作責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)政府、各有關(guān)部門。地方各級(jí)人民政府也要組織督導(dǎo)組對(duì)轄區(qū)內(nèi)整頓關(guān)閉工作進(jìn)行督查。(五)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。同時(shí),要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。七、責(zé)任追究(一)對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令擅自生產(chǎn)、非法生產(chǎn)的煤礦,按妨礙執(zhí)行公務(wù)處理。凡已經(jīng)投資入股煤礦(依法購(gòu)買上市公司股票的除外)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人,必須在1個(gè)月內(nèi)撤出投資,逾期不撤出投資的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理。(四)對(duì)該關(guān)閉沒(méi)有列入關(guān)閉名單的煤礦,該停產(chǎn)整頓沒(méi)有列入停產(chǎn)整頓名單的煤礦,不符合安全條件驗(yàn)收為合格的煤礦,一經(jīng)查處,立即關(guān)閉,對(duì)相關(guān)責(zé)任人一律開(kāi)除公職。第五篇：安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于安徽省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)【發(fā)布單位】安徽省【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2007〕3號(hào) 【發(fā)布日期】20070131 【生效日期】20070131 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】安徽省安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于安徽省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知(皖政辦〔2007〕3號(hào))各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：省監(jiān)察廳等部門《關(guān)于安徽省清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。主要包括：省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各級(jí)人民政府及其部門舉辦的面向本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)?？偟囊笫牵部梢猿蜂N的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以撤銷；凡可以合并的項(xiàng)目，要一律予以合并；對(duì)推動(dòng)工作有重要作用確需保留的項(xiàng)目，要說(shuō)明具體理由。三、清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)省建立由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦、省編辦、省經(jīng)委（省減負(fù)辦）、省民政廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省國(guó)資委、省法制辦9個(gè)部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度（下稱聯(lián)席會(huì)議），履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等職責(zé)。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，我省的清理工作從2007年1月開(kāi)始，2007年5月中旬以前基本完成清理任務(wù)。各級(jí)各部門按照清理工作的政策界限，通過(guò)發(fā)放登記表、雙向核查等方法，全面收集本地區(qū)本部門舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)情況，對(duì)所主辦或合辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的名稱、依據(jù)、周期、是否收費(fèi)等逐一登記、逐項(xiàng)核對(duì)，提出撤銷、合并、保留的意見(jiàn)。各市（以市為單位）、省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)將各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目及其清理意見(jiàn)報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審核；對(duì)全省性社團(tuán)組織舉辦的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，先由主管部門提出審核意見(jiàn)，報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議審核。各市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)于5月20日前，向省聯(lián)席會(huì)議牽頭單位報(bào)送清理工作總結(jié)。各級(jí)各部門也要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。要注意總結(jié)推廣清理工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解掌握清理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究制定具體對(duì)策措施。造成不良影響的，要公開(kāi)曝光。清理工作的具體安排，由省聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦要會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。（二）深入調(diào)查研究。省聯(lián)席會(huì)議各成員單位要各司其職，密切配合，共同推進(jìn)清理工作。（四）建章立制階段（2007年5月上旬―中旬）。確需保留的，要提出法律、法規(guī)依據(jù)或主要理由；凡未按規(guī)定及時(shí)申報(bào)保留的項(xiàng)目，視為自動(dòng)撤銷。各級(jí)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定和全國(guó)清理評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)活動(dòng)工作電視電話會(huì)議精神，建立清理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，制訂本地區(qū)本部門清理工作方案。各級(jí)各部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)。市級(jí)以下人民政府及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。（二）清理原則和要求。各級(jí)各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，扎實(shí)做好各類評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)活動(dòng)清理工作，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅度減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)，逐步建立健全規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。(六)由于監(jiān)管人員監(jiān)督不力,造成煤礦明停暗干,依法依紀(jì)追究監(jiān)管人員的責(zé)任。對(duì)在整頓關(guān)閉中收受被檢查單位財(cái)物、在被檢查單位報(bào)銷票據(jù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅追究,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)立案查處。(二)嚴(yán)肅查處煤礦安全工作中不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。企業(yè)負(fù)責(zé)人要全面掌握本單位的安全隱患,積極組織采取整改措施,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾懊旱V安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(六)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管工作。(四)建立案件移送制度。(三)建立督導(dǎo)制度。(二)建立工作責(zé)任制度。六、工作要求(一)建立工作匯報(bào)制度。各產(chǎn)煤市和省屬煤炭企業(yè)上報(bào)煤礦停產(chǎn)整頓工作計(jì)劃,省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查。以上各部門要根據(jù)各自的職責(zé)制定切實(shí)有效的工作方案,9月10日前報(bào)省整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。查處煤礦安全生產(chǎn)和煤礦事故背后的官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象。省公安廳負(fù)責(zé)收繳決定關(guān)閉礦井火工品,注銷民用爆破器材準(zhǔn)用證。依法暫扣停產(chǎn)整頓礦井的采礦許可證。依法暫扣停產(chǎn)整頓礦井的煤炭生產(chǎn)許可證。省煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)會(huì)同河南煤礦安全監(jiān)察局對(duì)停產(chǎn)整頓礦井依法作出停產(chǎn)整頓、停止施工的監(jiān)管指令。河南煤礦安全監(jiān)察局所屬的五個(gè)監(jiān)察分局參加其轄區(qū)內(nèi)市級(jí)整頓關(guān)閉工作。各產(chǎn)煤省轄市人民政府負(fù)責(zé)市屬煤礦的整頓關(guān)閉工作,各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)縣以下所屬煤礦的整頓關(guān)閉工作。關(guān)閉取締工作由各產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū))人民政府組織實(shí)施。停產(chǎn)整頓的煤礦要認(rèn)真按照有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),查找存在問(wèn)題,確定整改內(nèi)容,制定整改方案及停產(chǎn)整頓期間保障安全的有關(guān)措施,按照分級(jí)與屬地結(jié)合的原則,分別報(bào)各級(jí)政府整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席辦公會(huì)議)辦公室審查批準(zhǔn)。對(duì)列入整頓的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度規(guī)定整頓期限。、但經(jīng)審查認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件、責(zé)令限期整頓的礦井。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河南煤礦安全監(jiān)察局、省國(guó)土資源廳、煤炭工業(yè)局、工商局、公安廳、監(jiān)察廳、環(huán)保局、電力公司等單位為成員單位,并邀請(qǐng)省人民檢察院參加。?附件：遼寧省出租汽車清理整頓工作