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群體性突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(文件)

2024-11-14 22:08 上一頁面

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【正文】 有關(guān)情況報(bào)送公司應(yīng)急指揮中心辦公室。確保群體性事件的處置反應(yīng)迅速,協(xié)調(diào)有力,依法妥善處置,及時(shí)控制事態(tài),防止發(fā)生蔓延。(3)發(fā)生在北京重要場所、集團(tuán)公司機(jī)關(guān)的群體性事件,要?jiǎng)駥?dǎo)上訪人員迅速離開聚集地,到指定接待場所反映問題。情況緊急或當(dāng)時(shí)不能了解清楚的,先報(bào)簡要情況,再報(bào)后續(xù)情況和處置結(jié)果。對年老體弱、身體有病人員,要給予關(guān)照,防止發(fā)生暈倒、死亡等意外事故。(2)通信與信息保障公司及所屬分公司信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的通訊條件,并確保信息通暢。附則 制定與解釋本預(yù)案歸口管理部門是公司綜合辦公室。二、范圍和級別(一)本預(yù)案適用于公司與外界各種矛盾糾紛引發(fā)的,通過非法聚集、圍堵等方式,向公司表達(dá)意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)的預(yù)防和處置工作。組長: 成員:主要職責(zé)是:統(tǒng)一組織突發(fā)事件的處置工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展工作;研究解決群體性突發(fā)事件中的重大問題,制定突發(fā)事件處置措施。(三)對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員,保衛(wèi)部立即報(bào)案,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。(二)沖擊機(jī)關(guān)大樓處置辦法保衛(wèi)部接到報(bào)警后,迅速組織所有安保人員趕到現(xiàn)場,查明原因,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(三)圍堵公司大門處置辦法保衛(wèi)部接到報(bào)警后,迅速組織保衛(wèi)人員趕到門口,同時(shí)關(guān)閉大門,防止村民強(qiáng)行涌入。對嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序的,要立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。及時(shí)了解掌握引發(fā)事件的主要原因,采取果斷處理措施,將損失和影響減少到最低限度。在合法、公正的前提下積極協(xié)調(diào),緩和矛盾,平息爭議,化解糾紛。事件結(jié)束后,要密切關(guān)注后續(xù)情況,進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈。二、工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。三、組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急處置指揮部發(fā)生一般群體性事件時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。(3)研究、制訂事件處置決策和應(yīng)對措施,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門并加強(qiáng)監(jiān)督?,F(xiàn)場處置總指揮由派出所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任?,F(xiàn)場處置指揮部總指揮職責(zé)是:(1)做好事件處置前的工作部署,下達(dá)有關(guān)緊急處置指令;(2)決定現(xiàn)場輿論宣傳的口徑和內(nèi)容;(3)依法采取一切有效處置措施控制現(xiàn)場事態(tài);(4)指揮參與現(xiàn)場處置工作的各單位按職責(zé)開展工作;(5)全面掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展的全過程及相關(guān)情況,及時(shí)向應(yīng)急處置指揮部報(bào)告,提出具體處置意見,為決策提供依據(jù);(6)根據(jù)應(yīng)急處置指揮部的指示,組織現(xiàn)場善后處理,安排處置力量有序撤出,并組織好現(xiàn)場清理和保護(hù)工作;(7)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。各地區(qū)接到預(yù)警信息后迅速核實(shí)情況,情況屬實(shí)的,事發(fā)地部門在迅速上報(bào)信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)各自的應(yīng)急處置預(yù)案,并考慮事件可能的方式、規(guī)模、影響,立即擬訂相應(yīng)工作措施,及時(shí)、有效地開展先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將事件消除在萌芽狀態(tài)。(2)現(xiàn)場處置總指揮應(yīng)及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展組織指揮工作。一般應(yīng)成立下列專門小組:(1)綜合協(xié)調(diào)組。(3)勸導(dǎo)組。(5)醫(yī)療救助組。參與處置群體性事件的部門(單位)應(yīng)服從命令、聽從指揮、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)。應(yīng)急結(jié)束(1)現(xiàn)場處置指揮部確認(rèn)群體性事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,應(yīng)向應(yīng)急處置指揮部提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。公司辦公室和有關(guān)部門要針對可能導(dǎo)致群體性事件反復(fù)的不穩(wěn)定因素,積極采取措施,做好參與群眾的教育疏導(dǎo)工作,進(jìn)一步做好預(yù)防化解工作,并兌現(xiàn)在處置過程中對群眾做出的承諾事項(xiàng)。群體性事件事態(tài)平息后,公司辦公室和涉事部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)形成事件調(diào)查報(bào)告報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并舉一反三,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)解決工作中存在的問題。(3)參與處置群體性事件的人員應(yīng)當(dāng)服從命令,聽從指揮,恪盡職守,堅(jiān)守崗位,依法辦事,文明值勤,嚴(yán)守秘密,防止因個(gè)人行為而延誤戰(zhàn)機(jī)、激化矛盾。在預(yù)防和處置群體性事件中有違法違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。組長:負(fù)責(zé)全公司群體性事件處理的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,并向集團(tuán)匯報(bào);副組長:協(xié)助總指揮做好事件處理的領(lǐng)導(dǎo)及指揮工作,組織相關(guān)部門和人員迅速按各自職責(zé)開展工作,負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào),以及善后事宜的處理;行政部:負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的秩序維護(hù),確保各門崗暢通,必須做好公司重點(diǎn)部位及財(cái)產(chǎn)的保護(hù),必要時(shí)負(fù)責(zé)與政府警察部門對接;人事部:負(fù)責(zé)內(nèi)部員工群體性事件的現(xiàn)場溝通和安撫工作,做好員工關(guān)系,必要時(shí)準(zhǔn)備好相關(guān)資料,負(fù)責(zé)與政府勞動(dòng)人事部門對接;監(jiān)管審計(jì)部:協(xié)助人事部做好現(xiàn)場溝通和協(xié)調(diào),參與事件調(diào)查處理,必要時(shí)準(zhǔn)備好相關(guān)法務(wù)資料,配合人事部與政府勞動(dòng)人事部門溝通;工會(huì):負(fù)責(zé)與現(xiàn)場員工溝通、交流,協(xié)助公司解決問題,并參與善后處理,負(fù)責(zé)與政府工會(huì)對接;采購部:負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)物資供貨安排,確保正常生產(chǎn)不會(huì)受影響,負(fù)責(zé)與供應(yīng)商對接;銷售部:負(fù)責(zé)做好成品發(fā)貨安排,確保發(fā)貨和客戶關(guān)系不受影響,負(fù)責(zé)與客戶和物流公司對接;生產(chǎn)設(shè)備部、熱電部:負(fù)責(zé)安排人員對車間現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控,確保車間不受沖擊,生產(chǎn)運(yùn)行不受影響;事件發(fā)生部門:協(xié)助人事部做好員工溝通,并提供相關(guān)資料;1基建部:負(fù)責(zé)對施工單位的群體性事件進(jìn)行協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)工作,1其它部門:隨時(shí)聽從組長和副組長的指揮,提供支援;1新聞媒體接待:歸口集團(tuán)公關(guān)部負(fù)責(zé),在集團(tuán)公關(guān)部未介入前,由工會(huì)主席負(fù)責(zé)接待,盡可能的將社會(huì)不良影響消除或降到最低。特別是生產(chǎn)設(shè)備部、熱電部各車間內(nèi),要安排專人監(jiān)管,避免無關(guān)人員進(jìn)入損壞設(shè)備、工藝備品;銷售部、采購部應(yīng)立即與客戶、供應(yīng)商聯(lián)系并做好安排,確保提貨和物資供應(yīng)不受影響;如有媒體出現(xiàn),工會(huì)主席應(yīng)立即與集團(tuán)公關(guān)部溝通,并馬上接待媒體,做好媒體的工作;如需政府高層領(lǐng)導(dǎo)出面解決時(shí),由組長和副組長與政府溝通,尋求協(xié)助;如有必要,由人事部發(fā)警示或處理公告,監(jiān)管審計(jì)部法務(wù)審核,為后續(xù)處理做好準(zhǔn)備;1事件當(dāng)天,其它各部門負(fù)責(zé)人、所有經(jīng)理級人員和相關(guān)職能部門如工會(huì)、監(jiān)管審計(jì)部、人事部、行政部全體人員都必須在公司待命,隨時(shí)配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和安排。 適用范圍本預(yù)案適用于我監(jiān)理單位及所轄第一~八合同段區(qū)域內(nèi)大規(guī)模群體性事件的應(yīng)急處置。(4)聚眾哄搶要害部門、重點(diǎn)工程物資。(8)造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒事件。(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。(3)依法處置,防止激化。(4)快速反應(yīng),相互配合。(5)加強(qiáng)教育,正確引導(dǎo)。24小時(shí)值班電話(08718851173)。(4)決定事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作。 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé)(1)根據(jù)調(diào)查摸底情況,下達(dá)現(xiàn)場處置指令,指揮有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置,協(xié)調(diào)和落實(shí)現(xiàn)場處置中的具體事宜。(5)根據(jù)上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。(1)分級報(bào)送原則。根據(jù)事件的緊迫程度、事件的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等劃分為較大群體性事件(Ⅲ級)、重大群體性事件(Ⅱ級)和特別重大群體性事件(Ⅰ級)三個(gè)等級。在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,各相關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),服從調(diào)遣,密切配合,確保現(xiàn)場處置工作有序進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照群體性事件的具體情況和應(yīng)急指揮部門的要求,具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。北京華宏工程咨詢有限公司 云南省武昆高速公路第JL1總監(jiān)辦二○一○年八月二十三日。 物資保障各施工單位應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急物資。事件平息后,有關(guān)部門要繼續(xù)做好群眾工作,對承諾解決的問題,必須盡快兌現(xiàn),消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素,進(jìn)一步做好矛盾化解工作,并加強(qiáng)跟蹤和督查,防止事件反復(fù)。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,承擔(dān)情報(bào)信息、行動(dòng)處置、新聞宣傳、政策法規(guī)解釋等職責(zé),并加強(qiáng)協(xié)作和溝通。(2)事發(fā)地所在項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)派人員趕赴現(xiàn)場,檢查、了解、研究并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。對可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件的信息,特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測,做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好。(3)負(fù)責(zé)組織對人、財(cái)、物和機(jī)密檔案等及時(shí)
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