【正文】 履行19年后進行土地承包經營權流轉，流轉的期限不得超過11年，即原承包合同未履行的時間。外商在我國租賃農戶承包地，必須是農業(yè)生產、加工企業(yè)或農業(yè)科研推廣單位，具有農業(yè)經營能力，其他企業(yè)、單位不準租賃經營農戶的承包地。讓基層干部群眾認識到，土地不僅僅是農民就業(yè)和生存的手段，更是一筆龐大的資產，加快土地流轉正是合理利用這一資產，增加要素收入的有效手段，充分利用各種媒體，大力宣傳有關土地流轉的法律法規(guī)和通過流轉土地增收致富的典型，讓農民充分認識到，要發(fā)展農村經濟，實現(xiàn)“生產發(fā)展、生活富裕”的目標，就必須建立現(xiàn)代農業(yè)體制，發(fā)展高效農業(yè)，實現(xiàn)土地由分戶細碎經營向規(guī)模集約型轉變。 建立健全土地流轉管理機制。 壯大和發(fā)展村級集體經濟，為實現(xiàn)承包地的“依法、自愿、有償”流轉和調整提供有力的調控能力。 加快推進農村富余勞動力轉移。發(fā)展餐飲娛樂、商業(yè)經營、物流配送等，讓中心集鎮(zhèn)附近的農民率先從土地上脫離出來。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和勞動力市場，健全勞務協(xié)作機制和信息網(wǎng)絡，建立長期穩(wěn)定的勞務輸出基地，切實保障農民工的合法權益，引導更多農民在輸轉中實現(xiàn)勞務移民。對在土地流轉過程出現(xiàn)的不規(guī)范做法，特別是“改變土地權屬、隱瞞土地性質”的錯誤做法應堅決予以制止，為深化農村土地管理制度改革，闖出城鄉(xiāng)共同和諧發(fā)展，共同繁榮新路再立新功。基于此，文本對我國現(xiàn)階段的農村土地政策——農村土地承包經營權流轉上的問題進行分析，同時也給出了一定的應對措施。目前，各地土地承包經營權流轉的形式有轉讓、租賃、互換、抵押、入股等。然而《民法通則》卻規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級是所有權主體。首先，在簽訂承包方在簽訂土地承包經營權流轉的時候過于籠統(tǒng)，相關法律法規(guī)也沒有系統(tǒng)和具體的操作步驟，同時相關管理機構也不完善，就造成現(xiàn)大多數(shù)土地承包經營權流轉處于自發(fā)和無序狀態(tài)。第二，土地承包經營權流轉取得的收益也較低。如此種種，制約了農村土地的流轉，使農村土地得不到好的開發(fā)利用，難以實現(xiàn)規(guī)模化經營以提高土地利用率，阻礙了農村的進步和發(fā)展。建議以鄉(xiāng)村經濟組作為土地所有權的主體。還應合理的開展咨詢工作和培訓工作，提高農戶的規(guī)范意識和法律意識，以減少交易過程中不正確的操作，從而能有效控制地糾紛的發(fā)生。參考文獻：[1] [J].（6）[2] [J].第五篇：對農村土地承包經營權的流轉問題的經驗土地承包經營權的流轉問題，我國《土地管理法》第十四條規(guī)定，農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，農民的土地經營權受法律保護。如燕某與某村土地承包合同糾紛一案，燕某耕種多年，后不幸患病不能參加體力勞動，只得轉包給其他村民經營，并在村委會備案。如某村村民張某承包村委會土地5畝，栽植果樹，按期交納承包費，經營三年，張某外出做生意，于是將承包地無償借給其兄經營，并向村委會匯報后備案，該村新干部上任，撕毀合同，否定了合同的存在，并收回承包地，同時劃撥給本村村民。二是因承包方經營不善，只得另找經營較強的人轉包。四是男女雙方離婚后，女方的合法權益難以得到有效的保護。一旦雙方因土地承包經營權的流轉的問題發(fā)生糾紛，運用法律的有力武器保護自己的合法權益不受侵害，保障土地經營權流轉的正常進行。要有換位思想，發(fā)包方、承包方站在對方的角度上分析問題，設身處地為對方著想，使矛盾逐漸縮小，直至消失。甚至為此吵鬧，斗毆，造成流血事件。四是發(fā)包方換屆干部，不履行交接手續(xù)，交而不接，接而不交的現(xiàn)象屢見不鮮，使經營者無法正常生產，妨礙經濟的發(fā)展。不難看出發(fā)包方的個別干部不懂法律，也不注重學習法律知識，處理問題主觀隨意性的問題表現(xiàn)突出。我國《農村土地承包法》專門規(guī)范農村土地承包問題，縱觀彬縣法院近幾年來審理土地承包經營權的流轉的案件。當前時期，城市的發(fā)展已經能穩(wěn)定地發(fā)展，政府應加強對農村社會保障的重視并加以扶持，給出相關傾斜優(yōu)惠的政策，才能讓老百姓積極配合機關政府的改革政策。 規(guī)范土地承包經營權流轉的機制、詳細的、規(guī)范的土地承包經營權流轉程序，讓廣大農民都能清楚的知曉，以防某些惡意份子為了貪圖個人利益，在整個流程中有違規(guī)行為或暗箱操作。其中筆者建議三點。 農村社會保障制度不健全農戶對土地的依賴是中國幾百年來都固定不變的，那么，讓農戶把土地進行流轉，首先在感情層面給農戶帶來障礙。 土地流轉的市場需求開始降低市場需求不足也是農村土地承包經營權流程發(fā)展遇到的問題之一。這些法律的沖突和不同，給人感覺是混淆不清，不知道農村土地所有權究竟應該由那一級進行行使和負責，自然，這一法律問題也使得農村集體土地所有權主體缺位，對日后產生法律糾紛造成隱患。農村土地承包經營權流轉存在的問題 相關法律條例不清晰首先從法律上進行分析就存在不清晰的問題。而現(xiàn)在家庭承包的機制下，農村土地的產權結構又分為集體擁有所有權和個人擁有的承包經營權。參考文獻：[1] 《中華人民共和國土地管理法》[2] 《中華人民共和國農村土地承包法》[3] 《中共中央關于做好農戶土地承包經營權流轉工作的通知》[4] 《中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議公報》第四篇：對農村土地承包經營權流轉問題的研究轉自論文部落論文范文發(fā)表論文發(fā)表對農村土地承包經營權流轉問題的研究作者：付春曉 白官玉摘要：中國地大物博，自古一直是農業(yè)大國。探索建立農村人口養(yǎng)老保險制度，特別要加快解決60歲以上和已經喪失勞動能力人員的社會保障問題，讓他們放心地流轉土地，使農村土地向規(guī)模經營集中，從而為快速實現(xiàn)高效農業(yè)掃除障礙。整合現(xiàn)有培訓資源，采取多種培訓方式，提高農民轉移就業(yè)的能力。一要做大做強工業(yè)企業(yè)和城市產業(yè)，增加就業(yè)崗位，采取優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)更多地吸納當?shù)剞r村勞動力就業(yè)。建立以獎代補制度，在高效農業(yè)規(guī)劃區(qū)內，鼓勵存在插花田的農戶將土地流轉給大戶，并對流出戶給予一定的獎勵。其次是規(guī)范流轉合同，建立流轉合同的指導、鑒定制度，防止流轉合同不規(guī)范引發(fā)流轉矛盾，例如有的鄉(xiāng)村流轉合同期限為50年，超過了二輪承包期限，屬于無效合同。同時，要提高基層干部“以地生財”的意識，引導農民提高組織化程度，增強集中土地、運作土地的能力。土地承包經營權流轉有兩個以上受讓人，只要在流轉費、流轉期限和內容等方面的條件相同，原集體經濟組織成員應當享有優(yōu)先獲得土地承包經營權，以保護集體經濟組織成員享有的土地權利，也有利于避免產生糾紛。土地承包經營權流轉主要應當在農戶之間進行，工商企業(yè)開發(fā)農業(yè)，應主要從事產前、產后和“四荒”資源開發(fā)，（四荒：荒山、荒溝、荒丘、荒灘）應采取公司加農戶和訂單農業(yè)的方式，帶動農戶發(fā)展產業(yè)化經營。 流轉的期限應當限定在承包期以內。堅持“自愿、協(xié)商、有償”的原則，在流轉雙方平